Главная / Налоговая инспекция / Неблагополучная Семья Это По Закону Екатеринбург

Неблагополучная Семья Это По Закону Екатеринбург

Содержание

1 Неблагополучная Семья Это По Закону Екатеринбург
2 Группа риска – неблагополучные семьи
3 НЕБЛАГОПОЛУЧНЫЕ СЕМЬИ КАК ИСТОЧНИК СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА И ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ДЕТЕЙ (НА ПРИМЕРЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)
4 Что меняется в работе с неблагополучными семьями с этого года
5 Неблагополучная Семья Это По Закону Екатеринбург
6 Социальная работа с неполными семьями (стр

А также сказано, какая семья представляет группу риска.
Это та семья, которая в силу различных неблагоприятных социально-экономических, социально-демографических, психолого-педагогических и других факторов не может создать надлежащих условий воспитания детей, которая также нуждается в социальной поддержке и помощи для более успешного выполнения своих функций по содержанию и воспитанию детей.

Определение «социально неблагополучной семьи» дано, например, в документе, который называется «Положение о работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Саратовской области с социально неблагополучными семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей» утвержденном Постановлением Губернатора Саратовской области от 14.09.1998 № 528 «О совершенствовании работы органов исполнительной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов».
В нем сказано, что социально неблагополучная — это семья:
— педагогически несостоятельная;
— аморальная;
— конфликтная;
— семья, где родители злоупотребляют алкоголем;
— семья, где люди страдают наркотической зависимостью.

На федеральном уровне определение «неблагополучная семья» и критерии, по каким семья может быть отнесена к такой, отсутствуют. Согласно классическому определению одного из крупнейших английских социологов Энтони Гидденса, под семьей понимается «группа людей, связанных прямыми родственными отношениями, взрослые члены которой принимают на себя обязательства по уходу за детьми».
Другое определение неблагополучной семье дано, как малой социальной группе, основанной на браке или кровном родстве, члены которой заинтересованы в совместном проживании и взаимопомощи, связаны общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью.
Есть Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 (в ред. от 05.10.2002) об «Основных направлениях государственной семейной политики». В нем прописано, какая семья является сегодня преобладающим типом российской семьи, а также приведена статистика простых семей, неполных, сложных. Определение «неблагополучная» в данном Указе отсутствует.
Есть Закон г. Москвы от 07.04.1999 № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве», а также Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», где встречается определение «дети из неблагополучных семей». Есть и другие документы, в том числе и информационные письма Комитета здравоохранения г. Москвы, в которых прописано, что дети из таких семей находятся в группе риска, например, при инфекциях, передаваемых половым путем.

Девушки из неблагополучных семей часто ощущают на себе последствия раннего секса (ранней половой жизни ): аборт,венерические заболевания, гормональный сбой и психоэмоциональное бесплодие, от чего избавлены те, кто воспитывается в полных самодостаточных семьях.

3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.

ФЗ от 24.06.1999 года № (ред. от 13.10.2009) «Об основах системы профилактики безнадзорности имеется определение «семья, находящаяся в социально опасном положении» — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними

1) выявление и постановку на учет социально неблагополучных семей с целью установления контроля и оказания помощи;
2) обследование жилищно-бытовых условий социально неблагополучной семьи;
3) непосредственную работу с социально неблагополучными семьями, направления и формы;
4) анализ и прогнозирование ситуации с социально неблагополучной семьей;
5) профилактическую работу по предупреждению роста количества социально неблагополучных семей, направления и формы.

Невыполнение учреждением культуры, физической культуры и спорта, получающим денежные средства из бюджета города Москвы или целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов города Москвы, обязанности по выделению для детей из неблагополучных семей установленного правовыми актами города Москвы количества реализуемых (распространяемых) указанным учреждением билетов (абонементов) —

«Основными факторами риска распространения ИППП у подростков-школьников являются высокий уровень девиантного поведения (73%), несоблюдение здорового образа жизни в целом (60%), комплекс неблагоприятных условий жизни (80%) и высокий уровень неблагополучных семей (до 50%) — конфликтных, неполных, материально необеспеченных, семей с неудовлетворительными жилищными условиями, а также воспитание подростка в семьях с большим материальным достатком».

Дополнительные меры поддержки многодетных семей определяются на уровне субъектов РФ: в частности, выделение бесплатных земельных участков, коммунальные субсидии, бесплатные музеи и театры, дополнительные выплаты (во многих регионах предусмотрено пособие в размере прожиточного минимума на третьего ребенка, областные единовременные выплаты) и пр.

В феврале 2022 года в силу вступила поправка, согласно которой, родители обязаны обеспечить ребенка пригодным жильем. По новой версии ст. 86 Семейного кодекса каждого из родителей (в том числе бывшего супруга) могут привлечь к участию в расходах на покупку жилья, включая ипотечный кредит и оплату съемного жилья. Указанные средства взыскиваются, помимо алиментов, ежемесячно в твердой денежной сумме с учетом материального положения семьи. Ранее на бывшего супруга могли возложить обязанность только по оплате ухода или лекарств для больных и нетрудоспособных детей.

Неполная семья – это семья, состоящая из одного родителя с ребенком или несколькими детьми до 18 лет. Причины образования неполных семей могут быть разнообразными: смерть одного из супругов, развод, устранение одной стороны от участия в жизни ребенка до его рождения (когда ребенка воспитывают матери-одиночки).

Социальная поддержка в виде оплачиваемого декретного отпуска, льготного зачисления в детские сады, бесплатное лекарственное обеспечение на детей младше 3 лет, возмещение части затрат на оплату услуг ЖКХ и детского сада.
Налоговые льготы. Стандартные налоговые вычеты по 1400 р. распространяются на приемных родителей, имеющим на обеспечении одного или двух детей, 6000 р. – имеющим ребенка-инвалида.
Трудовые льготы: например, ограничения на работу в ночную смену, запрет на работу в выходные и праздники, предоставление отпуска в летний период.

Налоговые льготы. Многодетным семьям полагается налоговый вычет в повышенном размере: по 1400 р. на первого и второго ребенка и 3000 р. – на третьего, а также дополнительные вычеты по земельному налогу и налогу на имущество.
Право на материнский капитал (если ранее не реализовано).
Льготная ипотека под 6%.
Погашение ипотечного кредита на 450 тыс. р. государством.
Досрочная пенсия матери.
Отпуск в любое время для матери троих детей младше 12 лет.
Единовременное пособие при рождении каждого ребенка, пособие по уходу до 3 лет, пособие от 3 до 7 лет.

Неблагополучная Семья Это По Закону Екатеринбург

В неблагополучных семьях дети, как правило, предоставлены сами себе, они зачастую подвергаются преступным посягательствам со стороны своих же родителей или же вовсе лишены всякого внимания. В связи с этим высока численность родителей, состоящих на учёте в органах внутренних дел в связи с ненадлежащим воспитанием детей.

Неблагополучными являются семьи, в которых под воздействием определенных факторов (таких, как низкий уровень доходов, бедность, пьянство, алкоголизм, наркомания, конфликтное взаимоотношение между родителями и детьми и др.) обесцениваются или игнорируются со стороны родителей основные семейные функции и ценности. Так, на территории Северного округа за I полугодие 2016 г. было выявлено и поставлено на учет неблагополучных родителей в количестве 209 человек. Своевременное выявление и постановка на учет таких родителей возможна лишь при слаженном межведомственном взаимодействии, что, конечно же, имеет место быть. К примеру, по информации от учреждений социальной защиты населения САО г. Москвы был выявлен и поставлен на учет 1 чел. из числа неблагополучных родителей, по информации от учреждений опеки и попечительства – 2 чел., учреждений образования – 6 чел. и т.д. Значительный вклад в выявлении неблагополучных родителей вносят и обычные неравнодушные и бдительные граждане, благодаря которым за указанный период было выявлено 4 чел. Безусловно, основная роль в выявлении неблагополучных родителей принадлежит сотрудникам полиции. Так, сотрудниками территориальных отделов по делам несовершеннолетних было выявлено и поставлено на учет 166 чел.

Одна из неблагополучных семей, в которой родители не исполняли свои обязанности, проживала в квартире на Ленинградском шоссе. 27 июля в 16.50 в дежурную часть ОМВД России по району Левобережный поступило заявление от 58-летней москвички о неудовлетворительном внешнем состоянии своей 5-летней внучки и отсутствии заботы о ней со стороны родителей. Со слов заявительницы стало известно, что ее 23-летний сын и его 31-летняя супруга несколько месяцев не оказывают своей дочери должного внимания и заботы, перестали с ней гулять на улице и стали реже кормить. Прибыв по указанному адресу и пообщавшись с родителями юной девочки, сотрудники полиции ОМВД России по району Левобережный г. Москвы информацию о ненадлежащем состоянии ребенка подтвердили. К неблагополучной семье в тот же день приехали сотрудники Управы района, органов опеки и попечительства, сотрудники других социальных служб, а также бригада Скорой помощи. После общения с родителями ребенка на место вызова был также вызван врач-психиатр. По результатам медицинского обследования у родителей девочки были выявлены психические заболевания. В итоге, они были отправлены на принудительное лечение в одну из столичных психиатрических больниц, а их дочь – в детскую городскую больницу.

В современной России уделяется особое внимание семьям с детьми, повышению их благосостояния и поддержке. В последние годы государство стало активнее участвовать в решении проблем не только семей с детьми, но и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в частности, детей-сирот и детей-инвалидов, а также несовершеннолетних, преступивших закон. Кроме федеральной поддержки семей с детьми, в Москве также существуют свои региональные программы по поддержке детства, которые оказываются детям из неблагополучных семей на уровне города, а также на уровне административных округов и районов.

Так, в отношении родителей, не исполняющих свои обязанности, на севере Москвы было возбуждено 5 уголовных дел, было составлено 969 административных протоколов (в том числе: 880 – за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, 88 – за употребление детьми спиртных напитков, наркотических или психотропных веществ и др.), 22 родителя по решению суда были лишены родительских прав.

Понятно, что будущее таких ребят во многом зависит от того, куда и к кому они попадут. В большинстве случаев им надо помогать с выбором профессии, жильем, обустройством в жизни. Если их предоставить самим себе, то многих, безусловно, ждет довольно сложное будущее. Слишком они неустойчивые. Слишком большой и важный период в своей жизни они потеряли. Им трудно быть как все, а тут еще и общество давит на них с удвоенной силой.

Личность подрастающего человека формируется не в вакууме, не сама по себе, а в окружающей его социальной среде. Окружающее имеет решающее значение для процесса воспитания. Особенно важно влияние малых групп, в которых ребенок взаимодействует с другими людьми. Это семья, школьный класс, неформальные группы общения.

Проблема семейного неблагополучия и его влияние на целостное развитие ребенка очевидна, так как под воздействием социально-экономических изменений возникли и усугубились проблемы безработицы, значительно возросло число семей, находящихся за чертой бедности, а также участились случаи алкоголизма и наркомании в семье.

Неблагополучная семья отрицательно влияет на поведение ребенка. Неадекватное поведение родителей и семья с нездоровой нравственной атмосферой формирует у ребенка эмоциональный и психологический дискомфорт и, как следствие отклоняющееся поведение. В связи с этим роль неблагополучных семей несет отрицательный характер. Сложность в общении с детьми в таких семьях ухудшает общую эмоциональную обстановку и делает жизнь ребенка сложной, вызывая большое количество проблем. Неблагополучные семьи можно условно разделить на две большие группы. Первую группу составляют семьи с явной формой неблагополучия – это конфликтные, проблемные семьи, асоциальные, аморально - криминальные семьи. Обычно в семье с явной формой неблагополучия ребенок испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей (недостаточная забота о нем, неправильный уход и питание, различные формы семейного насилия, игнорирование его душевного мира переживаний). Вследствие этих неблагоприятных внутрисемейных факторов у ребенка появляются чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх и боль за свое настоящее и будущее. Вторую группу представляют внешне респектабельные семьи, образ жизни которых не вызывает беспокойства и нареканий со стороны общественности. Однако ценностные установки и поведение родителей резко расходятся с общечеловеческими моральными ценностями, что не может не сказаться на нравственном облике воспитывающихся в таких семьях детей. Отличительной особенностью этих семей является то, что взаимоотношения их членов на внешнем, социальном уровне производят благоприятное впечатление, а последствия неправильного воспитания на первый взгляд незаметны, что иногда вводит окружающих в заблуждение, тем не менее, они оказывают разрушающее действие на личностное формирование детей. В числе таких семей могут оказаться и семьи известных, состоятельных людей, пограничные семьи, семьи с недееспособными членами, с детьми-инвалидами, семьи с нарушением структуры семейных ролей. В семьях со скрытой формой неблагополучия гораздо труднее разглядеть неблагополучие по отношению к детям. И только пристальное внимание к анализу семейной атмосферы, в которой проходила жизнь ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию, позволяет выяснить, что благополучие было относительным. Внешне урегулированные отношения в семьях зачастую являются своеобразным прикрытием царящего в них эмоционального отчуждения как на уровне супружеских, так и детско-родительских отношений. Дети нередко испытывают острый дефицит родительской любви, ласки и внимания из-за служебной или личной занятости родителей. Необходимость сохранения семьи может поддерживаться убежденностью взрослых в том, что это нужно в первую очередь ребенку, хотя на самом деле здесь могут преследоваться какие-то свои личные соображения. Увлеченные своими делами взрослые даже не замечают, как изменяется личность ребенка, чутко улавливающего фальшь в их взаимоотношениях. Длительное проживание ребенка в семье, где царит отчуждение и насилие, приводит к снижению у ребенка эмпатии – способности понимать других и сочувствовать им. Это затрудняет в дальнейшем воздействие педагогов и других специалистов на ребенка, приводит к активному сопротивлению с его стороны. Неблагополучие в семье ведет к психической травматизации детей, агрессивности, дисбалансу в сфере общения, увеличению числа правонарушителей, педагогической запущенности. Им присуща одна характерная черта – нарушение социализации в широком смысле слова: неспособность адаптироваться к незнакомой среде, к новым обстоятельствам, гиперсексуальность, воровство, агрессивность, утрата интереса к труду, лень, отсутствие ценностных ориентаций, отсутствие норм морали и нравственности, принятых в обществе, бездуховность, утрата интереса к знаниям, вредные привычки. И вместе с тем никто другой не может «возродить» общество, как это способна сделать семья. Семья – это особого рода коллектив, играющий в воспитании основную, долговременную и важнейшую роль.

Благоприятные условия для духовного роста ребенка и нормального психического развития может создать только семья, основанная на взаимном уважении интересов, ценностей, позиций, мнений детей и родителей, характеризующаяся равенством во взаимоотношениях, доверием, порядочностью, откровенностью, открытостью. Именно такая семья становится сферой абсолютной защищенности, абсолютного принятия человека вне зависимости от его талантов, жизненного успеха, финансового положения и является надежной опорой, психологическим убежищем от столкновений с внешней средой, местом восстановления душевных сил и эмоционального равновесия при стрессовых ситуациях.

Социально-экономическое положение: очень низкий или нерегулярный доход.
Медико-социальный фактор: инвалидность, заболевания одного или нескольких членов семьи. Неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние жилья (захламленная или очень грязная квартира, большое количество домашних животных, отсутствие мебели, пригодной для сна и учебных занятий детей).
Психолого-педагогический фактор: члены семьи с психическими заболеваниями, очень низким уровнем интеллекта, конфликтные взаимоотношения.
Криминальный фактор: аморальный образ жизни, криминальные наклонности, алкоголизм или наркомания одного из членов семьи.

Физические потребности: еда, одежда, комфортное жилье, безопасность.
Медицинская помощь: родитель должен вовремя замечать заболевание и обращаться к врачам.
Безопасность: присматривать за детьми, не подвергать их жизнь опасности.
Потребность в образовании: водить детей в школу, на развивающие секции и кружки.
Потребность в эмоциональном и психологическом комфорте: ребенку необходимо внимание, забота, любовь и доброта.

Неблагополучной семьей называют обычно ту, где есть серьезные проблемы: алкогольная зависимость, очень низкий доход, рукоприкладство. Часто это пагубно отражается на детях. Они могут начать воровать, убегать из дома, перенимать пагубные привычки. Чтобы этого не произошло, семье нужно вовремя помочь. Сделать это качественно могут социальные службы и психологи. Как понять, что семья неблагополучна, рассказывает психолог семейного центра «Печатники» Ольга Апалькова.

Помочь семьям выйти из трудных жизненных ситуаций могут специалисты «Моего семейного центра». Семейные центры есть в каждом районе Москвы. Там можно получить реальную помощь — проконсультироваться с психологом, специалистом по работе с семьей или юрисконсультом. Совместно со специалистами центра будет намного проще, спокойнее и эффективнее решить любимые возникающие в семье трудности.

Определение понятия семьи и социально неблагополучной семьи имеется на региональном уровне в «Положение о работе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Саратовской области с социально неблагополучными семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетних детей» утвержденном Постановлением Губернатора Саратовской области от 14.09.1998 № 528 «О совершенствовании работы органов исполнительной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов».

— понятия, применяемые в положении;
— распределение функциональных обязанностей между органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления Саратовской области по работе с социально неблагополучными семьями;
— основные этапы работы органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления Саратовской области с социально неблагополучными семьями, которые включают в себя:

Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.

Группа риска – неблагополучные семьи

В г.Карпинске проведён профилактический рейд по неблагополучным семьям, проживающим в частном секторе. В комиссию вошли участковый полиции Иван Котельников, корреспондент городской газеты «Карпинский рабочий Наталья Грецкая и работники 266-ой пожарно-спасательной части.

Каждый месяц комиссия в полном составе проверяет условия содержания и воспитания детей в неблагополучных семьях, которые проживают в домах с печным отоплением. Регулярные рейды направлены на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, контроль над исполнением родительских обязательств в семьях, которые стоят на учёте. Помимо проверки, со всеми жителями была проведена профилактическая работа. В ходе рейда были обследованы домовладения на улицах Уральская, Осипенко, Тельмана.

Как рассказала заместитель начальника 266-ой пожарно-спасательной части Надежда Брянцева, неблагополучным семьям уделяется особое внимание. В большинстве из них взрослые злоупотребляют спиртными напитками, а дети предоставлены сами себе. Именно в таких социально-неблагополучных семьях риск возникновения пожара значительно возрастает. Рейд показал, что нарушения остаются прежними: в неисправном состоянии в домах находятся отопительные печи, в непосредственной близости от них располагаются деревянные предметы. Зачастую в домах не бывает обязательных металлических листов перед печью. Кроме того, в ходе рейда работники МЧС выявили нарушения правил безопасности, в плохом состоянии во многих домах находится электропроводка, оплавлены розетки и выключатели. Работники пожарной части напомнили, как вести себя в быту, и особенно во время пожара. Очень часто при проведении рейдов по неблагополучным семьям инспекторы обнаруживают, что дети находятся одни дома. Случается и так, что родители закрывают их на ключ снаружи, и в случае пожара им не выйти из жилища, ведь игры дети придумывают себе сами, из подручных средств, которыми могут оказаться и спички, и, конечно же, они не задумываются о последствиях, к которым их игры могут привести. Это, прежде всего, обязанность родителей рассказать, объяснить ребенку к чему могут привести последствия игры со спичками, научить ребенка элементарным правилам действия в случае возникновения пожара. Жители очень безответственно относятся к личной безопасности, не понимают, что это может закончиться гибелью не только их, но и детей. Со всеми родителями специалисты провели беседы, вручили им памятки, где подробно описаны правила пожарной безопасности и способ вызова экстренных служб.

НЕБЛАГОПОЛУЧНЫЕ СЕМЬИ КАК ИСТОЧНИК СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА И ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ДЕТЕЙ (НА ПРИМЕРЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ)

На сегодняшний день семейное неблагополучие является значительно распространенным явлением. Именно в таких семьях ребенок занимает последнее место в жизни родителей, вследствие чего подвержен девиантному поведению, а именно поведению, отклоняющемуся от общепринятых норм. Согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” неблагополучная семья – это семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними [9].

Воздействие негативных условий жизни на детей в семьях достаточно длительное время вызывает психические, физические и другие изменения в организме ребенка, приводящие к тяжелейшим последствиям. У детей развиваются отклонения, как в поведении, так и в личностном развитии. Им свойственно нарушение социализации: неспособность адаптироваться к незнакомой среде, к новым обстоятельствам, гиперсексуальность, склонность к воровству, лживость, потеря ценности человеческой жизни, жестокость, агрессивность, утрата интереса к труду, лень, отсутствие ценностных ориентаций, пренебрежение нормами морали и нравственности, принятыми в обществе, бездуховность, отсутствие интереса к знаниям, дурные привычки (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания, нецензурная брань и т.д.).

Важнейшим результатом проведенных мероприятий является то, что на семейные формы устройства передан 1 371 ребенок. Из них 825 устроены под опеку, 248 – в приемную семью, 165 – усыновлены, 133 ребенка возвращено в кровные семьи. Больше всего ребят было устроено в семьи из детских домов Уссурийска – 28 детей, Спасска-Дальнего – 26 ребят и села Вольно-Надеждинское – 25 малышей.

Изучению такой проблемы как неблагополучные семьи посвящены труды известных исследователей. В.М. Целуйко [3], А.Я. Варга [4], М.И. Буянов [5], И.Ф. Дементьева [6] и другие в своих трудах рассматривали взаимоотношения между родителями и детьми, проблемы воспитания ребенка в семьях, в том числе и неблагополучных [7]. М.И. Буянов, отмечает, что «дефекты воспитания – это и есть первейший и главнейший показатель неблагополучия семьи» [8]. В свою очередь именно в неблагоприятных условиях семьи зарождаются предпосылки социального сиротства и девиантного поведения детей. И эта проблема представляет практический и научный интерес.

На территории Приморского края проблема девиантного поведения детей из неблагополучных семей не менее актуальна, чем в других регионах страны. По данным Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних на сегодняшний день насчитывается 1380 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживает 2839 детей. В Приморском крае из общего числа несовершеннолетних (356885 чел.) состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних 1731 чел., из них числятся как осужденные условно 182 чел.; совершивших общественно-опасные деяния и не подлежащих уголовной ответственности – 691 чел.; совершивших правонарушения – 313; обвиняемых в совершении преступления – 217; употребляющие спиртные напитки – 171; употребляющие наркотические вещества – 72; употребляющие токсические вещества – 60; безнадзорные, то есть несовершеннолетние, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию со стороны родителей – 715 чел. и др [10].

Чаще всего к пожарам приводит курение в состоянии алкогольного опьянения. В ходе таких рейдов сотрудники пожарной охраны проводят разъяснительные беседы с семьями, дают рекомендации по соблюдению противопожарной безопасности, вручают памятки, где подробно описаны правила пожарной безопасности и способ вызова экстренных служб.

С 10 по 26 февраля по заданию Сысертской межрайонной прокуратуры управление социальной политики по Сысертскому району проводит рейды по месту жительства неблагополучных семей, детей находящихся в социально опасном положении, детей, находящихся в опекунских и приемных семьях. Для проведения рейдов привлечены сотрудники МЧС — отдела надзорной деятельности по Сысертскому и Арамильскому городским округам и 24 отряда федеральной противопожарной службы на предмет проверки пожарной безопасности жилых помещений.

В основном это семьи, где родители злоупотребляют спиртными напитками, а дети не посещают образовательные учреждения. По Сысертскому и Арамильскому городским округам на учете состоят 400 опекунских и приемных семей, 107 — находящихся в социально опасном положении.Благодаря визитам сотрудников соц. защиты, пожарной охраны, многие родители начинают контролировать себя, и ситуация в семьях меняется.

И так по каждому адресу: где-то старый дом и семья греется газом от газовой плиты — потолок оплавлен, стены от нагревания почернели, или сушится белье над газовой плитой — любая неосторожность может привести к пожару. Особое внимание сотрудники пожарной охраны уделяли электрической проводке — скрутки, удлинители, висячие провода, большая нагрузка на сетевые адаптеры — все это может привести к короткому замыканию, а потом и к пожару.

Все субъекты профилактики занимаются очень важной работой: профилактикой пожарной безопасности, правонарушений и преступлений, оказанием психологической помощи, как родителям, так и детям, они помогают семьям выходить из трудных жизненных ситуаций, направляя их в нужное русло. Конечно, ситуация в одних меняется, в других — нет.
Так, в первой семье куда приехали проверяющие дверь не открыли, хозяев не было дома, а разговаривала их знакомая через дверь — ее закрыли дома.

Что меняется в работе с неблагополучными семьями с этого года

Учтен и аморальный образ жизни родителей, который ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка. Новые правила требуют доказательств маргинального поведения. Например, это привлечение в течение года к административной ответственности за умышленное причинение телесных повреждение и иные насильственные действия, неоднократный «привод» в милицию за появление в пьяном виде или распитие спиртных напитков в общественном месте, вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, мелкое хулиганство и пр.

В организации взаимодействия субъектов профилактики Витебщина имеет особый опыт. Напомним, что с 2016 года в области действует Единый регламент межведомственного выявления семейного неблагополучия, который объединил более 10 служб, в том числе милицию, суды, учреждения образования, здравоохранения, Следственный комитет, энергонадзор, жилищно-коммунальные, газоснабжающие организации и пр.

– Единый регламент доказал свою эффективность: более 10 тыс. сигналов в год о возможном семейном неблагополучии поступало от всех служб в отделы по образованию, значимая часть которых подтверждалась. Поэтому он будет адаптирован к новым нормативно-правовым условиям, – заявила Тамара Олехнович.

По истечении трех месяцев, а не шести, как ранее, координационный совет может прекратить работу с семьей, если устранены причины неблагополучия, а может наоборот, внести дополнения либо изменить сроки их исполнения. Ну а если за полгода ситуация в семье по вине родителей не поменялась, координационный совет примет решение о направлении в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайства о нуждаемости детей в государственной защите.

– Учреждение образования будет заниматься ребенком, и это правильно, – убеждена собеседница. – Уберется волокита с постоянными переписками между ведомствами, планами, иногда ничего не дающими, а появятся четкие действия. А длящийся годами СОП (а на Витебщине есть семьи, которые живут в этом статусе с 2012, 2014, 2016 гг.) не способствует повышению ответственности родителей и изменению ситуации.

Неблагополучная Семья Это По Закону Екатеринбург

— обращения граждан; — заявления родственников; — обращения несовершеннолетних;
— информации должностных лиц;
— результаты проведения рейдов;
— результаты рассмотрения материалов на заседании районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
— средства массовой информации.

Специалисты в сфере опеки и попечительства при получении информации (устной или письменной) о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию от субъектов межведомственного взаимодействия по настоящему Регламенту (кроме районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав), граждан:

5.4. Дежурные части районных органов внутренних дел при доставлении к ним беспризорных несовершеннолетних осуществляют действия установленные Порядком взаимодействия органов внутренних дел, здравоохранения и социальной защиты населения Москвы по выявлению несовершеннолетних беспризорных детей, оказанию им медицинской и социальной помощи, утвержденном Мэром Москвы 11.02.2002г., и через ОДН ОВД направляют копии актов о выявлении беспризорного ребенка в течение суток в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также – специалистам в сфере опеки и попечительства по месту выявления беспризорного.

Примечание:
1.При возвращении в семью детей, прошедших курс социальной реабилитации в СРЦ, ребенок (семья) ставится на социальное сопровождение в КЦСО (ЦСО, ЦСПСиД).
2. Вопросы дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетних,
прошедших социальную реабилитацию, решаются специалистами в сфере опеки и попечительства с учетом рекомендаций районной КДНиЗП.
3. Оценка эффективности комплексных социальных услуг, оказанных семье (ребенку) осуществляется специально созданной для этого комиссией учреждения (организации), осуществляющей контроль за реализацией плана индивидуально-профилактической работы, и районной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвердившей названный план каждые 6 (шесть) месяцев.

— выявление и устранение причин и условий, приводящих к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних;
— предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних;
— оказание социально – психолого — педагогической и медицинской помощи несовершеннолетним;
— проведение комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально-опасном положении;
— реабилитация несовершеннолетних, являющихся жертвами насилия.

Зауралье получит из федерального бюджета 10 млн рублей на поддержку неблагополучных семей с детьми. Специальная госпрограмма Курганской области «Дети Зауралья — заботимся вместе!» дополнится новым направлением — работой с неполными и малообеспеченными семьями. Специалисты социальной защиты населения разработают целый комплекс мер, направленных на поддержку семей, где присутствует риск отказа от новорожденного ребенка.

«Нужно привлекать всех специалистов по максимуму и заранее выявлять неблагополучные семьи, успеть предотвратить беду, которая, возможно, может случиться. Будем эффективно работать по всем направлениям», — сообщила первый заместитель начальника главного управления социальной защиты населения региона Тамара Иванова.

Социальная работа с неполными семьями (стр

В социальной поддержке детей из неполных семей велика роль специалиста по социальной работе в учреждении дополнительного образования. Осуществляя социальную поддержку детей из неполных семей в учреждении дополнительного образования специалист по социальной работе использует следующие функции:

Как правило, понятие «одинокая мать» отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей).

Профилактика должна проводиться в форме запланированных действий, нацеленных главным образом на достижение желаемого результата, и в то же время на предотвращение возможных проблем. Так, в целях профилактики внутрисемейных конфликтов, а значит, возникновения неполных семей, рождения внебрачных детей, роста числа матерей-одиночек необходимо расширить систему подготовки молодого поколения к браку и семейной жизни, развивать систему социально-психологических служб помощи семье, систему служб подготовки к семейной жизни [6].

Вспомним хотя бы Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», который говорит о том, что к особо нуждающимся в защите гражданам при поиске работы относятся именно одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов и т.п. Для данных категорий граждан государство обеспечивает различные гарантии при реализации программ содействия занятости населения, создания дополнительных рабочих мест и т.п.

Чтобы получить субсидию, необходимо обратиться к сотрудникам органов местного самоуправления с пакетом обязательных документов. За вопросами пенсионного обеспечения отвечает Пенсионный Фонд, налогового – ФНС. Большей частью субсидий занимаются органы социальной защиты или МФЦ. С учетом оформляемых льгот может потребоваться обратиться к сотрудникам организаций из следующего общего списка:

В неблагоприятной психической атмосфере семей с явным неблагополучием появляются дети с девиантным поведением. Большое число подростков из таких семей имеют отклонения в поведении от общепринятых норм. Каждый ребенок должен жить в уютном доме, полноценно питаться, получить достойное образование, не подвергаться насилию со стороны родителей. У детей существует необходимая потребность в защите, любви со стороны взрослых. Если эти нормы выполнены, то развитие ребенка протекает успешно. Дети из неблагополучных семей часто находятся в трудной жизненной ситуации и не имеют элементарных вещей для нормального существования[19].

Подводя итог, хочется отметить, что семья, имеет огромную значимость для общества, под воздействием отрицательных сторон политики, экономики и окружающей среды в целом, к великому сожалению, имеет тенденцию саморазрушаться. В связи с этим, появляются семьи группы риска и неблагополучные семьи, которые портят современную статистику и общество становится асоциальным.

«Неблагополучная семья – это такая семья, в которой ребенок переживает дискомфорт, стрессовые ситуации, жестокость, насилие, пренебрежение, голод – то есть неблагополучие. Под неблагополучием мы понимаем его разные проявления: психическое (угрозы, подавление личности, навязывание асоциального образа жизни и др.), физическое (жестокие наказания, побои, насилие, принуждение к заработку денег разными способами, отсутствие пищи),социальное(выживание из дома, отбирание документов, шантаж и другое)»[18] Проблемы, с которыми сталкиваются неблагополучные семьи, касаются социальной, правовой, материальной, медицинской, психологической, педагогической и других сторон жизни. При этом один только вид проблем встречается редко.

Кратко выделим виды неблагополучных семей. Отличительной особенностью семей с явной формой неблагополучия является то, что формы этого типа семей имеют ярко выраженный характер, проявляющийся одновременно в нескольких сферах жизнедеятельности семьи, например, на социальном и материальном уровне, или же исключительно на уровне межличностных отношений, что приводит к неблагоприятному психологическому климату в семейной группе. Обычно в семье с явной формой неблагополучия ребенок испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей (недостаточная забота о нем, неправильный уход и питание, различные формы семейного насилия, игнорирование его душевного мира переживаний). Вследствие этих неблагоприятных внутрисемейных факторов у ребенка появляются чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх и боль за свое настоящее и будущее.

Родители в такой семье, забыв о родительских обязанностях, целиком и полностью погружаются в «алкогольную субкультуру», что сопровождается потерей нравственных ценностей и ведет к социальной и духовной деградации. В конечном итоге, семьи с химической зависимостью становятся социально и психически неблагополучными. Жизнь детей в данной семейной атмосфере становится невыносимой, превращает их в социальных сирот при живых родителях.

01 Июл 2021 polikurist 163