Изменения в охране труда с 2022 года

  • преемственность. Законодатели приложили серьезные усилия к тому, чтобы ни одна отрасль производства не оказалась без руководящей документации, то есть в ситуации, когда ранее действовавшие нормативные акты уже отменены, а новые еще не приняты. Обзор изменений в правилах по охране труда показывает, что почти для всех направлений, где были упразднены значимые правовые акты, с 1 января 2022 года начала применяться новая документация;
  • необходимость пересмотра требований. Большая часть новых принятых нормативных документов получила ограниченный срок действия, который составляет 5-7 лет, то есть будет применяться до 2025-2027 годов. Это сделано специально, чтобы обеспечить институциональную основу для регулярного пересмотра нормативной базы по безопасности труда работников. Это значит, что по истечении этого срока нас ждет новый крупный пересмотр принятых нормативов;
  • отраслевой характер. Изменения в правилах по охране труда не слишком сильно коснулись основополагающих принципов организации работ предприятий в этой области и государственных требований к ним. В значительно большей степени они оказались сосредоточены в области установления обновленных требований к отдельным отраслям с тем, чтобы обеспечить соответствие таких нормативов текущей ситуации в производстве, экономике и обществе.

Помимо этого, в области ОТ по-прежнему остается значимой необходимость снижения уровня травматизма и гибели работников в опасных отраслях: невзирая на наметившиеся положительные тенденции, абсолютные цифры по количеству получивших травмы и погибших все еще остаются высокими. Повышенное внимание при формировании новых механизмов контроля условий работы сотрудников планируется уделить предприятиям, на которых пока еще сохраняются вредные и опасные условия работы. Словом, здесь произошли большие перемены, которые накладывают отпечаток на деятельность практически каждой компании. Попытаемся теперь разобраться более предметно, какие изменения в вопросах охраны труда начали действовать в 2022 году.

Новые правила в охране труда 2022: пошаговый гайд, как разобраться в изменениях

Правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции, утверждённые приказом Минтруда России № 866н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 866н Правила при производстве отдельных видов пищевой продукции вступают в силу с 1 января 2022 года и действует до 31 декабря 2025 года.

Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, утверждённые приказом Минтруда России № 815н. Согласно пункту 3 приказа Минтруда № 815н Правила при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества вступают в силу с 1 января 2022 года и действует до 31 декабря 2025 года.

И также изменены сроки по хранению наряд-допусков, раньше был 1 месяц, сейчас 1 год (п. 4.1, п. 6.1 – 6.5 Правил по охране труда при работе в электроустановках). Если у вас энергетики с данным требованием еще не знакомы, разные тому бывают причины, загруженность и т.д., ознакомьте, потому что инспектор при посещении предприятия будет на это обращать особое внимание. Если не сохранились наряд-допуска, то грозит административная ответственность.

Читайте также:  Как Оформить Денежную Компенсацию За Проезд Ветерану Труда

И третье общее нововведение – это разрешение работодателю на видео и аудиофиксацию при выполнении работ, также с целью снижения риска. Не так давно ко мне обратился за консультацией руководитель большого строительного подразделения, суть его вопроса заключалась в том, что их работодатель обязывает проводить инструктажи с видеофиксацией. Ему нужно было доказать, что она недопустима.

Кроме того в ходе проведения плановой проверки необходимо давать оценку соблюдения работодателем государственных нормативных требований охраны труда, в том числе требований правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2022 года, при создании и обеспечении функционирования СУОТ.

В целях качественного проведения плановой проверки, при использовании формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), согласно приложению N 31 к приказу Роструда от 10.11.2017 N 655, учитывая, что основой организации и функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ) является положение о СУОТ (п.7 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н), необходимо проверять не только наличие у работодателя Положения о СУОТ, но и наличие в данном положении соответствующих разделов (подразделов), указанных в п.8 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России oт 19.08.2016 N 438н (далее — Типовое положение) и разработанных в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно данного Приказа, необходимо пройти внеочередную проверку по электробезопасности всем организациям, осуществляющим работы в этой области. При этом в Постановлении Правительства РФ № 1580 от 01.10.2022г. п.4б указано, что проведение проверки знания требований охраны труда при выполнении работ в электроустановках, проверки знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 июля 2022 г. не требуется.

5. Изменилась комплектация автомобильных аптечек. Существенно ничего не изменилось, добавлены в основном маски, но новые аптечки уже должны быть. Не достаточно просто их доложить, нужен актуальный перечень состава аптечки, а также указание, что соответствует приказу Минздрава № 1080.

Регуляторная гильотина представляет собой процесс отмены большого количества устаревших законодательных актов и концентрации всех правил в нескольких документах. Охрана труда – это отрасль перегруженная нормами и правилами, сохранившимися еще с советских времен и периода образования Российской Федерации. Приказом Минтруда РФ №495 от 11.08.2022г. и Постановлением Правительства РФ №1181 от 04.08.2022г. уже отменено порядка 250 неактуальных документов по ОТ, принятых до 2000 года. Им на смену в 2022 году готовятся и принимаются новые.

Актуальная информация о выполнении мероприятий по охране труда за 2022 год должна подтверждаться оформлением соответствующих документов — отчетов по СОУТ, журналов инструктажей и так далее. Их наличие могут проконтролировать инспекторы ГИТ при проведении проверки.

Трудовое законодательство, действовавшее в 2022 году и в более ранние временные периоды, уже содержало ряд требований к работодателям, обязательных к исполнению. Планируемые в этой области нововведения и новые цели по охране труда на 2022 год не отменяют таких правил. Наиболее важными из них считаются:

Читайте также:  Выплачивается Ли Пенсия По Тому Как Умер Отец Если Он Чернобылец

Изменения в охране труда с 2022 года

  • внеплановые инструктажи и обучение (а также проверка знаний) по охране труда;
  • актуализация локальных нормативных актов и (при необходимости) других документов по охране труда (особое внимание обратите на актуализацию инструкций по охране труда, программ инструктажей и программ обучения);
  • проведение других необходимых мероприятий согласно новым требованиям.

Обычно между опубликованием нормативного акта и его вступлением в законную силу проходит некоторое время, и мы успеваем подготовить внесение изменений в локальные акты, спланировать и подготовить мероприятия по реализации новых требований. Но не в этот раз — правила приняты только в конце 2022 года и уже начали действовать! Что нужно сделать работодателям в связи с новыми правилами?

Новые правила по охране труда на 2022 год: обзор НПА

Начало 2022 года запомнилось рядом событий в области охраны труда. Сначала утратили силу более сотни нормативных актов, а теперь и порядка 113 правил по охране труда разом превратились всего в 40. Все это настолько взбудоражило специалистов по ОТ, что многие до сих пор пребывают в некотором шоке. Чтобы развеять сомнения и опасения специалистов и руководителей компаний, чиновники дали по этому вопросу свои разъяснения.

В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.

С года введены в действие новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок № 903 н от г

Согласно данного Приказа, необходимо пройти внеочередную проверку по электробезопасности всем организациям, осуществляющим работы в этой области. При этом в Постановлении Правительства РФ № 1580 от 01.10.2022г. п.4б указано, что проведение проверки знания требований охраны труда при выполнении работ в электроустановках, проверки знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 июля 2022 г. не требуется.

2022 год — новые правила по охране труда

В связи с постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, проводится внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций – руководителей, специалистов по охране труда, членов комиссий по охране труда и комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

В связи с новыми требованиями охраны труда 3 февраля 2022 года областной комитет Профсоюза в режиме он-лайн провел семинар с участием Татьяны Витальевны Гасилиной, заместителя руководителя Государственной инспекции по труду в Свердловской области, в котором приняли участие от городской организации Профсоюза руководители образовательных организаций и председатели ППО.

Читайте также:  Уголовный Кодекс Будут Ли Измениннения В 2022

Далее приказ передается для согласования в представительный орган работников, такая процедура является обязательной при наличии этой структуры. Игнорирование данной нормы нарушает требования Трудового кодекса (ст.212), работодатель будет оштрафован по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Сумма ошибки равна 50-80 тысяч рублей.

  • пересмотр перечня профессий, требующих изменений;
  • разработка новых инструкций, отправка недействующей редакции в архив;
  • пересмотр регламента на предмет смены оборудования, режима труда и отдыха специалистов;
  • внесение изменений в документацию и их согласование с профсоюзной организацией;
  • ознакомление с поправками всего персонала компании под роспись;
  • оформление журнала учета инструкций по охране труда (внесение новой записи).
  • Деревообрабатывающая промышленность.
  • Автотранспорт, грузовые и легковые автомобили.
  • Переработка сырья из минералов.
  • Пищевая промышленность.
  • Жилищно-коммунальное хозяйство.
  • Строительство.
  • Лесозаготовка или лесохозяйство.
  • Хозяйственная деятельность в земледелии, полеводстве, животноводстве и лесоводстве.

Все вышеперечисленные наказания предусмотрены для лиц, которые нарушили или не выполнили вовсе требования по охране труда, не учли или не осуществили свои обязательства, предусмотренные заключенными с работниками договорами, а также мешали государственным специалистам, контролирующим деятельность компании.

Одновременно информируем о том, что результаты внеочередной проверки знаний оформляются протоколом (в том числе обучение работам на высоте, работам в ограниченных и замкнутых пространствах и другие), как и результаты любой проверки знаний на основании пункта 3.6. Порядка обучения. При этом согласно форме протокола указывается тип проверки знаний «внеочередная»

В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок). Пунктом 3.1. Порядка определено, что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

«Например, были отдельные разделы в правилах в ЖКХ, при реализации нефтепродуктов, в сельском хозяйстве и многих других. И казалось бы, все было так подробно расписано. А люди продолжали получать травмы, гибнуть при этих работах», — рассказал первый замглавы Минтруда Алексей Вовченко.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2013, № 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр
А.О. Котяков
Комментарий:

Adblock
detector