Кем Станет Опекун После Того Как Ребенку Исполнится 14 Лет

Статья 13

1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи им (ими) нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя может быть отменено путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка заявления единственного родителя, заявления одного из родителей или совместного заявления обоих родителей. Заявление единственного родителя или совместное заявление обоих родителей об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя, а также заявление в связи с изменением или отменой поданного заявления об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно им (ими) подписано с указанием даты составления соответствующего заявления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства, а в случаях, если единственный родитель, один из родителей или оба родителя не могут явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке, либо администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает родитель, или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения, либо начальником соответствующих медицинского или военно-медицинского подразделения, части, организации федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее — военно-медицинская организация), его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом, если заявление подает военнослужащий или другое лицо, находящееся на лечении в соответствующей военно-медицинской организации, либо командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, если заявление подает военнослужащий, а также если заявление подают члены семьи военнослужащего, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, члены его семьи при отсутствии нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в местах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.

5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.

Кто может стать опекуном

Приоритет в оформлении опеки имеют близкие родственники. Для ребенка это бабушка и дед, брат или сестра, а также другие родственники. При назначении опекуна над недееспособным лицом также в приоритете родня. Это могут быть супруги, совершеннолетние дети и внуки, родители, братья и сестры и т.д.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

В законе также прописаны категории лиц, которые не могут быть опекунами. Это люди, лишенные родительских прав или ограниченные в них, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, состоящие в однополом браке, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

  • обеспечить соответствующие жилищные условия — наличие достаточного места для проживания, соответствие жилого помещения нормам санэпидемстанции;
  • иметь заработную плату, позволяющую содержать опекаемого;
  • также уделяется внимание моральным качествам претендента и его социальному статусу.

Преимущество близких заключается в том, что ребенок будет воспитываться в кругу знакомых ему людей в привычной обстановке, что позволит минимизировать испытываемый им стресс и негативные последствия полученной травмы от потери родителей. В большинстве случаев органы опеки и попечительства отдают предпочтение именно этим лицам. Помимо близких родственников выразить желание оформить опеку над ребенком могут также и иные родственники (тети, дяди), крестные и друзья семьи.

Организации, которым стало известно о ребенке, оставшемся без родителей, обязаны сообщить об этом в территориальный орган опеки и попечительства по месту его фактического нахождения. В течение трех дней специалисты ведомств обследуют условия жизни ребенка и проверяют достоверность представленных сведений.

В начале 2021 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила в России более 400 тысяч человек. Некоторые из них стали сиротами после трагической гибели родителей. Что нужно сделать в правовом плане, чтобы в случае внезапной смерти матери и отца у ребенка был опекун? Какие вообще есть сценарии в таких ситуациях? Как защитить малыша от попадания в детдом?

Родители могут заблаговременно назначить в отношении ребенка возможного опекуна, подав соответствующее заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. Такое заявление может быть подано как единственным родителем (в случае, когда у ребенка отсутствует второй родитель по различным причинам: смерть, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим), так и совместно.

Но даже получение такого согласия от будущего опекуна (попечителя) родителями не гарантирует, что этот человек не сможет поменять свое решение после их смерти или что органы опеки не откажут в его назначении, например, если оно не соответствует интересам ребенка или противоречит законодательству, в частности, в случае недостижения предполагаемым опекуном (попечителем) совершеннолетия к этому моменту.

Опека и попечительство над детьми: формы опекунства, требования к опекуну, его права и обязанности

  1. Совместная опека может быть выражена в нескольких формах. Например, в ситуации развода родителей ребенок остается с одним из них при сохранении возможности общения и нахождения с другим родителем. Второй пример – это установление опеки над ребенком определенным лицом, при этом общение с родным родителем сохраняется. Также в исключительных ситуациях ребенку может быть назначен не один опекун.
  2. Опека может быть полной. Это означает, что в качестве опекуна назначается лицо, которое полностью берет на себя ответственность за своего подопечного. Полная опека является бессрочной.
  3. Еще одна разновидность – предварительная опека.

Непредвиденные ситуации в жизни приводят к тому, что опеку над детьми желают оформить их бабушки и дедушки. В целом препятствий к этому нет. Близкие отношения бабушек и внуков являются преимуществом при рассмотрении кандидатов на опекунство. Однако существуют и требования, которым пенсионеры должны соответствовать:

  1. Основной документ, относящийся к данному вопросу – закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ. Здесь рассмотрены основные понятия и положения по вопросам опеки; полномочия органов опеки и попечительства; порядок назначения опекунов, требования к ним; права и обязанности опекунов и их подопечных; ответственность сторон за неисполнение закона и порядок прекращения опекунства над несовершеннолетним ребенком.
  2. 20 глава Семейного кодекса РФ содержит информацию по вопросам установления опеки над детьми, требования к потенциальным опекунам, их права и обязанности, а также права опекаемых детей.
  3. Отдельные вопросы касательно опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми рассмотрены в Постановлении Правительства №423.
  • гарантировать исполнение права ребенка на образование;
  • обеспечивать его нормальным питанием, одеждой, гигиеническими средствами и другими необходимыми вещами;
  • сохранять здоровье, обеспечивать лечение в случае заболевания;
  • обеспечивать гармоничное развитие личности, включая моральный, интеллектуальный и творческий аспекты.
Читайте также:  Какое имущество относится к особо ценным движимым имуществом в 2022 году

Несовершеннолетний ребенок не может жить самостоятельно, без помощи взрослых людей. Поэтому в ситуации, когда дети остаются без попечения родителей, их дальнейшая жизнь может сложиться по трем сценариям. Первый – это определение в детский дом, второй – усыновление ребенка в семью и третий – оформление опекунства.

Как взять ребенка под опеку или на попечительство

Попечительство — форма устройства в семью детей от 14 до 18 лет. Попечители — это воспитатели и законные представители детей. Они обязаны оказывать детям содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие на совершение всех сделок, кроме бытовых (бытовые дети совершают сами). Имуществом подопечных попечители распоряжаться не могут.

У одного ребенка может быть только один опекун (попечитель), в редких случаях — двое (когда опекуны или попечители — супруги). Если опекунов двое, в акте о назначении опеки (попечительства) прописываются их обязанности. При этом один из опекунов (попечителей) не может представлять интересы ребенка без доверенности от другого. Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье).

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

  • оформляется по 3 документам (заявление опекуна, акт обследования жилищных условий и гражданский паспорт);
  • действует 6 месяцев (в исключительных случаях дополнительно продлевается еще на 2 месяца);
  • опекун не получает права на распоряжение имуществом подопечного; не может быть назначена на возмездной основе.

Представители могут самостоятельно разделить полномочия в отношении воспитанника или просить об этом специалистов отдела опеки. Если опека назначена на возмездных условиях, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции (по их заявлению) или перечисляется в полном объеме одному из них.

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10. Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11. Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).

Под постоянной опекой понимается форма семейного устройства ребенка, лишенного родительского попечения. Она действует до достижения воспитанником 14 лет. После чего автоматически переходит в попечительство. Попечитель исполняет свои обязанности до совершеннолетия воспитанника.

Порядок установления опеки, требования, предъявляемые к опекунам, а так же права и обязанности опекунов и детей, находящихся под опекой прописаны в Семейном Кодексе Российской Федерации. Наша статья, в свою очередь, содержит все основные моменты, которые необходимо знать человеку, изъявившему желание стать опекуном. Какие конкретные требования предъявляются к потенциальному кандидату, ведь стать опекуном сможет далеко не каждый желающий.

  1. Подавать в муниципальные и другие органы исполнительной власти, должностным лицам, организациям заявления на выплату пенсий и пособий, причитающихся подопечному, а также любые другие необходимые заявления.
  2. Требовать через суд алименты с лиц, которые обязаны их выплачивать на содержание ребенка.
  3. Защищать права собственности подопечного на объекты недвижимости, транспортные средства и другие ценности.
  4. Заявлять в суде иск о защите прав и законных интересов, возмещении морального вреда, компенсации вреда, причиненного здоровью, имуществу ребенка.
  5. Обращаться в учебные и лечебные учреждения, чтобы оформить в них и получить соответствующие услуги для своего подопечного.
  6. Отстаивать жилищные права ребенка. Речь может идти о выселении лиц с принадлежащей подопечному жилплощади, о его вселении на эту жилплощадь, о предоставлении ребенку жилья и т.д.
  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
  4. Характеристика с места работы.
  5. Выписка из [abbr title=»Единый государственный реестр прав»]ЕГРП[/abbr] или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
  6. Справка из [abbr title=»Отдел внутренних дел»]ОВД[/abbr] об отсутствии судимости.
  7. Заключение о медицинском освидетельствовании.
  8. Копия свидетельства о браке (если есть).
  9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
  10. Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
  11. Автобиография.
  12. Копия пенсионного удостоверения или справка из [abbr title=»Пенсионный фонд Российской федерации»]ПФР[/abbr].
  1. Наркотическая или алкогольная зависимость, подтвержденная справкой из наркодиспансера.
  2. Наличие хронического заболевания, опасного для окружающих: туберкулез любой формы, сифилис, онкология и т.д.
  3. Лишение судом родительских прав.
  4. Инвалидность I группы.
  5. Судимость.
  6. Ранее отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя.
  7. Состоящие в однополом браке или проживающие с однополым партнером без регистрации.

Разница между понятиями «опека» и «попечительство», с точки зрения статьи 33 Гражданского кодекса РФ, заключается в возрасте опекаемого лица. Если ему еще не исполнилось 14 лет либо суд признал его недееспособным, то речь идет именно об опеке. Над несовершеннолетними более старшего возраста, как и над признанными судом ограниченно дееспособными, оформляется попечительство.

Российское законодательство детально разъясняет, что такое попечительство над ребенком и опека. Граждане обладают правом стать опекуном несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного лица (статья 31 Гражданского кодекса РФ) в целях воспитания, а также обеспечения соблюдения его прав и свобод.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

Читайте также:  Выплата Алиментов Узбекистан

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

Как это работает. Опекун ребенка должен жить вместе со своим подопечным. Если под опекой взрослый человек, строгого требования нет, но совместное проживание приветствуется. Так опекун может ухаживать за подопечным, следить за его повседневными делами и помогать.

Например, затопило квартиру, которая записана на престарелого дедушку. Его сын, который оформил опеку над пожилым отцом, может сам подать в суд документы для возмещения ущерба. Или ребенок получил наследство — его приемная мама может сама пойти к нотариусу, чтобы ребенок это наследство принял.

Как это работает. Если у подопечного есть недвижимость, опекун может ее продать или обменять. Однако для этого необходимо получить разрешение органа опеки. Такое разрешение орган выдаст, только если убедится, что интересы подопечного не пострадали и его имущество не уменьшилось. Например, если квартиру поменяли на другую, с большей площадью, и подопечный стал ее собственником.

Некоторые действия в суде опекуны могут совершать только с разрешения опеки. Речь идет об отказе от иска, признании иска, заключении мирового соглашения, если при этом стоимость имущества подопечного может уменьшиться. Например, опекун хочет признать иск об отмене договора дарения, по которому подопечному подарили квартиру. Для такой процедуры понадобится участие опеки, потому что могут пострадать интересы подопечного.

Как это работает. Взять кого-то под опеку можно только по доброй воле, поэтому отказаться от нее можно в любой момент. Даже если подопечный — родственник, можно передумать и перестать быть опекуном. Достаточно обратиться с заявлением в орган опеки. Заявление должны принять: если опекун не хочет исполнять свои обязанности, заставить его никто не сможет. Орган опеки будет искать нового опекуна.

Прежде чем передать ребенка опекуну, органы опеки обязаны проверить жилищные условия. Все результаты такого обследования заносятся в акты. Как правило, без акта опекунство оформлено быть не может, а сам документ составляется около трех дней и предоставляется в двух экземплярах. Рассматривая внимательно вопрос, как стать опекуном ребенка, важно четко знать свои права, поэтому, если лицо не согласно с результатами обследования, которые были записаны в акте, то их можно оспорить. Решение по опеке будет вынесено в течение десяти дней, после рассмотрения всех документов и акта включительно. В случае, если будет принято решение отказать, то обязательно будет указана причина. Отказ оформляют в форме акта. Все документы, собранные заявителем, будут отправлены ему обратно.

Взять опеку над ребенком можно в любом возрасте, считается, что это можно сделать даже, если ребенок грудной, так будет еще проще. Стать опекуном ребенка из дома малютки может практически каждый заинтересованный в этом родственник, но только для этого стоит обратиться в органы опеки и попечительства, где подробно изучат возможности заявителя на воспитание и содержание малыша. Ребенка могут передавать на воспитание другому родителю, который изъявил желание, органам опеки, бабушке и дедушке, с учетом их возраста, или же иным родственникам. Если в семье ребенка ему угрожает опасность, то малыша забирают у родителей и дальше делом занимается прокуратура, все решения в дальнейшем должны немедленно исполняться. Надо отметить, что дети, которые оказались под опекой, должны проживать и воспитываться в семье опекуна.

Главная задача опекуна — полностью взять на себя все обязательства по воспитанию и обеспечению ребенка. Надо отметить, что опекуном может стать один из родителей или бабушка с дедушкой, только возраст их не должен превышать 60 лет на момент оформления опеки.

  1. Родители могут давать соглашение на такую опеку в том случае, если временно они не могут заниматься воспитанием своего ребенка, в таком случае выполнять роль опекунов могут родственники.
  2. Бывает так, что сам опекун не может быть до конца уверенным, что сможет содержать ребенка на протяжении долгого времени.

Перед оформлением всех документов следует внимательно изучить, кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, потому что органы опеки внимательно проверяют каждый документ. Все документы предоставляются в оригинале, при отсутствии любого из них органы опеки имеют право отказать в оформлении опекунства.

Опекун ребенка и родители; права, обязанности, споры

Безусловно, опекун в таком случае должен предпринять всё, что нужно для защиты интересов ребенка. В частности, именно опекун определяет, возможно ли, и в какой форме, общение лишенного родительских прав родителя и ребенка. Пункт второй статьи 148 1 Семейного кодекса четко устанавливает, что с момента назначения опекуна, родители (даже не лишённые родительских прав) утрачивают права и обязанности по представительству интересов и защите прав ребенка с момента назначения опекуна. Это не означает автоматическую потерю родительских прав, отнюдь, но это означает, что решения в жизни ребенка принимает опекун, а не родитель, и именно опекун, а не родитель представляет ребенка перед всеми другими лицами. У родителя такого права в этот момент нет.

Как установлено законодательством, под опеку (и попечительство) передаются дети, оставшиеся без попечения родителей. За редким исключением (если опека назначается по заявлению родителей — часть первая ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве») ребенок в момент назначения опеки лишён любви, заботы и защиты со стороны своего родителя.

В таком случае опекуну необходимо обжаловать решение органа опеки (чаще всего в суде). Отмечу «на полях»: чаще всего в органе опеки требуют такого общения устно, чуть ли не в порядке обязательно-принудительного совета, и даже на робкую просьбу оформить это «пожелание» письменно — сразу же перестают настаивать…

И вот у ребенка появился опекун… Случаи, когда родители «очухиваются», и возвращаются к ребенку, пытаются его забрать (это называется на сухо-юридическом языке «восстановить родительское попечение») встречаются довольно редко (в 2010-2012 году лишь каждый десятый ребенок из выявленных, как оставшийся без попечения родителей, был возвращен родителям; подопечных детей из этого числа — едва ли каждый третий). Но такие случаи встречаются, причем, как это не печально, как правило, с какими-то «перекосами».

Лучшим (для ребенка, разумеется) вариантом является, например, восстановление в родительских правах матери, лишенной их до этого за игнорирование интересов ребенка. Правильный путь в этом случае — определённая «дорога к ребёнку». То есть, родитель сначала выстраивает отношения с ребенком, восстанавливает их, и лишь затем решается вопрос о восстановлении в правах, а затем — о передаче ребенка родителю от опекуна.

Опека (попечительство) над несовершеннолетними, разновидности опеки (попечительства)

В тех случаях, когда опекун или попечитель допускает без уважительных причин длительное отдельное проживание подопечного ребенка, такой факт является нарушением с его стороны и может служить основанием для отстранения опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей. Пункт 3 ст. 39 ГК РФ расценивает это как оставление подопечного без надзора и необходимой помощи и позволяет органу опеки и попечительства «принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности».

Во внутреннем правоотношении опеки (попечительства) участвуют опекун (попечитель) и подопечный. Ребенок, которому назначается опекун (попечитель), в соответствии с действующим законодательством обладает специальным правовым статусом. Существуют следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):

По Семейному кодексу несовершеннолетние родители (родители, не достигшие возраста 18 лет) имеют право устанавливать материнство и отцовство в отношении своих детей (ст. 62) . Однако несовершеннолетние родители ребенка, не состоящие в браке, не обладают в данных правоотношениях достаточным объемом дееспособности. В соответствии с п. 2 ст. 62 СК РФ они вправе самостоятельно осуществлять родительские права лишь по достижении ими возраста 16 лет. До этого времени их ребенку может быть назначен опекун.

Более того, в силу ст. 15 Закона об опеке и попечительстве орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного. Эти предписания могут быть даны исключительно в случаях, когда того требуют интересы ребенка. В целях учета индивидуальных особенностей личности ребенка орган опеки и попечительства может также установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания (например, опекуну может быть предписано обеспечивать регулярный медицинский осмотр ребенка или посещение им спортивной школы).

В России опека (попечительство) представляет собой комплексный институт законодательства, нормы которого исторически рассредоточены в разных актах. В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека (попечительство) устанавливается как над детьми, так и в необходимых случаях над взрослыми. Отличие опеки над детьми от опеки над взрослыми состоит в том, что первая возлагает на опекуна дополнительную обязанность — воспитывать ребенка. Положения, соответствующие этой обязанности, содержит семейное законодательство.

Однако для отстранения опекуна (попечителя) не обязательно наступление перечисленных негативных последствий. Достаточно обнаружения органом опеки и попечительства угрозы причинения вреда имуществу подопечного, его физическому или психическому здоровью или развитию. Если такая угроза создана виновным неисполнением или ненадлежащим исполнением опекуном (попечителем) своих обязанностей, то орган опеки и попечительства вправе применить данную меру.

Такие же последствия должны наступить в случае, если опекун (попечитель) не обеспечивает подопечного необходимым питанием, одеждой, обувью и пр., а также если подопечный ребенок не посещает учебное заведение (при получении основного общего образования в учебном заведении).

В соответствии со ст. 29 Закона об опеке освобождение от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) требует оформления с помощью принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

В указанных ниже ситуациях для прекращения опеки или попечительства не требуется издания специального акта, аналогичного акту о назначении:
1) достижение несовершеннолетними подопечными соответствующего возраста. При достижении малолетним лицом возраста 14 лет опека трансформируется в попечительство. При этом в соответствии с законом специального оформления полномочий попечителя не требуется. Ранее вынесенное постановление (распоряжение) о назначении опекуна создает для этого лица статус попечителя. При достижении несовершеннолетним возраста 18 лет попечительство прекращается;
2) приобретение полной гражданской дееспособности при вступлении несовершеннолетнего подопечного в брак (ст. 21 ГК РФ). В случае вступления в брак до достижения совершеннолетия гражданская дееспособность наступает у лица в полном объеме в день государственной регистрации заключения брака. В этот же день прекращается попечительство над несовершеннолетним;
3) объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (ст. 27 ГК). В том случае, если на эмансипацию согласен попечитель несовершеннолетнего, то эта процедура производится в административном порядке — по решению органа опеки и попечительства. В противном случае несовершеннолетний вправе обратиться в суд с заявлением об объявлении его полностью дееспособным;
4) приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем, ребенку которого был назначен опекун на основании п. 2 ст. 62 СК РФ. Достижение таким родителем 18 лет, а равно его эмансипация или вступление в брак до 18 лет прекращают полномочия опекуна над ребенком;
5) решение суда о восстановлении в родительских правах родителя (родителей) подопечного ребенка (ст. 72 СК) — в том случае, когда в соответствии с этим решением ребенок возвращается родителям (одному из них). При отсутствии в решении суда указания на передачу ребенка родителям орган опеки и попечительства вправе решить вопрос о прекращении опеки (попечительства) над ребенком самостоятельно, по своему усмотрению, исходя из интересов ребенка. Отмена опеки (попечительства) может оказаться преждевременной по разным причинам, связанным с местом жительства родителя или ребенка, состоянием здоровья ребенка и пр.;
6) решение суда об отмене ограничения родительских прав. Как следует из ст. 76 СК РФ, такое решение всегда содержит в себе указание на возвращение ребенка родителям (одному из них);
7) передача ребенка на усыновление (см. комментарий к статьям гл. 19 СК).

В соответствии со ст. 29 Закона об опеке опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Кроме того, орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

После подачи документов органы попечительства должны в течение 3 дней проверить поданую информацию и посетить квартиру кандидата, чтобы проверить, соответствует ли она требованиям.

  • заявление и автобиографию;
  • паспорт;
  • справки об отсутствии судимости, проблем со здоровьем и психических отклонений;
  • справку о доходах, а также документ, подтверждающий наличие жилья;
  • свидетельство о браке (если у опекуна есть супруг) и согласие всех членов семьи с проживанием в квартире опекаемого.
  1. Забота о подростке, обеспечение его пищей и одеждой, уход и лечение при необходимости.
  2. Забота о развитии подопечного, о получении им образования.
  3. Защита интересов вместо родителей, распоряжение имуществом и финансами в интересах малыша.
  1. Смерть родителей или лишение их родительских прав.
  2. Признание обоих недееспособными.
  3. Длительные командировки или серьезные заболевания, требующие постоянного отсутствия.
  4. Также опека назначается детям, рожденным вне брака молодыми родителями (младше 16 лет).

К опеке часто прибегают родственники подростка, потерявшего родителей, а также пары, стремящиеся стать приемными родителями. Чтобы узнать подростка лучше и понять, готовы ли они, пара может оформить предварительную опеку над ребенком на какое-то время, а после подать документы на усыновление.

Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.

  • Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
  • Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
  • Родителей лишили отцовских, материнских прав.
  • Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.

Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.

  • Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
  • Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
  • Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
  • Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.

Что делать, если внук, племянник, младшая сестра остались без заботы родителей? Опекунство над несовершеннолетним ребенком могут оформить близкие родственники. Они не только возьмут на себя воспитание малыша и материальное обеспечение, но и получат поддержку от государства в виде пособия.

Adblock
detector