План проверок трудовой инспекции на 2022 год
Содержание
- 1 График проверок ГИТ в 2022 году в связи с коронавирусом
- 2 КАК ГИТ БУДЕТ ПРОВЕРЯТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В 2022 ГОДУ
- 3 Плановые проверки на 2022 год: разъяснения Роструда в связи с принятием новых правил по охране труда, направленные руководителям государственных инспекций труда
- 4 Как проходит проверка трудовой инспекцией
- 5 Проверка трудовой инспекции в 2022 году список
- 6 План проверок Трудовой инспекции на 2022 год
- 7 Проверка трудовой инспекции в 2022 году список
Если в ходе плановой проверки Роструд выявит в организации какие-либо нарушения ТК РФ, ей выдадут предписание об устранении данных нарушений. Неисполнение предписания будет служить поводом к организации и проведению внеплановой проверки (ст. 360 ТК РФ). Также внеплановая проверка может быть проведена по запросу работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте и по требованию прокурора.
Роструд опубликовал перечни работодателей, чья деятельность по состоянию на 1 июля 2022 года отнесена к категориям высокого и значительного риска. Данные перечни будут использованы в целях проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства в 2022 году.
График проверок ГИТ в 2022 году в связи с коронавирусом
Государственная инспекция труда обязана учитывать нормативную частоту проведения контролирующих мероприятий для конкретной организации с учетом присвоенного ей класса риска. Если в результате ошибки или другой причины в план контроля попала организация, которую инспекторы ГИТ проверяли до истечения установленного срока, компания также вправе подать в государственный орган заявление об исключении из составленного графика.
- название предприятия;
- место ее государственной регистрации;
- основные реквизиты, включая ИНН и ОГРН;
- дата регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- цель проведения проверки;
- дата начала предыдущей проверки, которая позволяет оценить соблюдение установленных законодательством сроков организации планового контроля;
- дата начала запланированной проверки;
- число дней, отведенных на проведение контроля;
- тип запланированной проверки – в соответствии с действующим законодательством она может быть выездной или документарной;
- название государственного органа, ответственного за выполнение контроля.
КАК ГИТ БУДЕТ ПРОВЕРЯТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В 2022 ГОДУ
- Мониторинговую закупку товара или заказ работ/услуг для проведения испытания, экспертизы, исследования для проверки соответствия требованиям к безопасности и качеству.
- Выборочный контроль.
- Все проверки будут фиксироваться онлайн
Кроме того, при проведении плановой проверки Роструд отметил необходимость применения Алгоритма проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования СУОТ (приказ Роструда 21 марта 2022 г. № 77).
Плановые проверки на 2022 год: разъяснения Роструда в связи с принятием новых правил по охране труда, направленные руководителям государственных инспекций труда
Плановые проверки на 2022 год: разъяснения Роструда в связи с вступлением в силу 40 новых Правил по охране труда, а ранее действующие правила признаны утратившими в силу, в Письме от 15 января 2022 г. № 57-ТЗ, направленному руководителям государственных инспекций труда в субъекты РФ.
- Требования правил охраны труда , которые признаны утратившими силу, включены в проверочные листы, утвержденные приказом Роструда от 10 ноября 2017 года. Учитывая, что плановые проверки ограничиваются перечнем вопросов, включенных в проверочные листы, государственный инспектор труда с 1 января 2022 года не вправе проверять исполнение требований правил охраны труда утративших силу.
- В целях качественного проведения плановой проверки, при использовании формы проверочного листа необходимо проверять не только наличие у работодателя Положения о СОУТ, но и наличие в данном положении соответствующих разделов, указанных в п.8 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г № 438н.
- В ходе плановой проверки необходимо давать оценку соблюдения работодателем, требований правил по охране труда, вступивших в силу с 1 января 2022 года, при создании и обеспечении функционирования СОУТ.
- В случае выявлении нарушений должностным лицом, проводящим проверку, руководителю государственной инспекции труда направляется служебная записка с указанием выявленных нарушений, для инициирования внеплановой проверки.
- При проведении плановой проверки необходимо применять Алгоритм проверки создания и обеспечения функционирования СУОТ Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования СОУТ, утвержденных приказом Роструда № 77 от 21марта 2022 г.
- В случае выявления несоответствия Положения о СУОТ работодателя требований охраны труда, в том числе Типовому положению считать, что Положение о СОУТ у работодателя отсутствует.
Говоря простыми словами, трудовая инспекция разделяет работодателей на категории в зависимости от того, насколько сильный вред может быть причинен жизни и здоровью работников, а также их трудовым правам, положенным каждому работнику согласно кодексу законов о труде. Периодичность проверок на предприятии зависит от того, к какой категории риска оно отнесено.
Давайте разберемся, как инспекция по труду определяет, какая организация или предприниматель подлежит проверке. Критерием для этого является категория риска работодателя: в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2017 г. N 197 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» государственный надзор в сфере труда осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Перед проведением плановой проверки на предприятие должно прийти уведомление о визите сотрудников ГИТ к субъекту хозяйствования. Данное уведомление отправляется как минимум за трое суток до начала проверки. Однако на практике такое уведомление направляют заранее, чтобы гарантированно соблюсти установленные законодательно сроки. Однако это не самый лучший способ, чтобы подготовиться к проверке.
- Сроки и полнота выплаты заработной платы.
- Порядок оформления трудовых договоров и их расторжения.
- Проверка соблюдения требований охраны труда.
- Оценка предоставляемого времени отдыха и графика труда.
- Исследование удержаний из заработной платы.
Если после 30.06.2022 изменится наименование или предмет федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, то эти запланированные (на дату после 30.06.2022) проверки во всей сфере «обновленного» надзора подлежат исключению из ежегодного плана. Правда, если такой «обновленный» вид госнадзора за соблюдением трудового законодательства вновь будет предполагать проведение именно проверок, то они останутся в Плане — 2022;
Если выездная проверка (из Плана — 2022) запланирована на дату после 29 июля 2022 года, то ГИТ вправе отказаться от проверки, но провести инспекционный визит (об этом решении ГИТ сообщит работодателю). Такой визит похож на традиционную выездную проверку — инспектор выезжает на место и вправе осматривать, обследовать, опрашивать и требовать документы, однако во время визита нельзя назначать экспертизу или испытание, проводить эксперимент, и в каждом из инспектируемых адресов инспектор вправе провести не более одного рабочего дня;
Как проходит проверка трудовой инспекцией
- Истек срок исполнения предписания об устранении правонарушения, выданного ранее.
- В трудовую инспекцию поступили жалобы на работодателя от сотрудников.
- Есть сведения о том, что работодатель нарушает нормы ТК РФ.
- В трудовую инспекцию поступил запрос от трудящегося на предмет проверки условий труда в компании.
- Выдан соответствующий приказ руководителя инспекции, изданный на основании запросов прокурора, поручения Правительства.
- Нет всех документов, которые должны быть. К примеру, компания очень маленькая, а потому работодатель решил не заниматься с оформлением норм внутреннего распорядка. Однако данный документ необходим для организации любого размера. Часто в компании отсутствует правило выдачи расчетных документов.
- Отсутствуют трудовые книжки специалистов, которые работают в организации. Эти документы неправильно хранятся (они должны находиться в сейфе работодателя).
- Допущены неточности при оформлении трудового договора с сотрудником: отсутствует указание о размере зарплаты, нет подписи сотрудника.
- График отпусков был подписан позднее 2 недель от начала года.
- Ежегодный оплачиваемый отпуск поделен на несколько частей, но их совокупность не составляет положенных 2 недель.
- Зарплата меньше МРОТ.
- Зарплата, указанная не в рублях.
- Деньги выдают реже, чем раз в 15 дней, и отсутствует согласие сотрудника на это в письменной форме.
- Иностранцы приняты на работу по срочному договору до завершения их разрешения на труд (в этом случае предпочтительно оформление бессрочных договоров).
«Статья 219 КАС РФ. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Административное исковое заявление об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
- Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
- Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
- Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
- Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.»
Любой работодатель хотя бы раз задумывался над вопросом о том, как подготовиться к проверке трудовой инспекции в 2022 году. Если проверка плановая и известная ее точная дата, подготовиться действительно можно. Хуже, если инспекции приходит с проверкой неожиданно или до ее начала остается не более суток. Вариант выхода из ситуации один – всегда держать внутреннюю документацию в порядке.
Устанавливается, что органом контроля после 1 июля 2022 года, но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки в форме выездной проверки может быть принято решение о проведении вместо нее инспекционного визита. О проведении такого визита юрлицо или ИП должны быть уведомлены в течение 10 рабочих дней после принятия такого решения. Также предусмотрено,что проверки предпринимателей в будущем году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Такие меры коснутся как небольших, так и более крупных компаний.
На сегодняшнем оперативном совещании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин сообщил о принятом решении продлить мораторий на плановые проверки в отношении малого бинеса. Соответствующее постановление 30 ноября 2022 г. № 1969 опубликовано на сайте Правительства РФ. Как следует из документа, органам контроля предписано не включать в ежегодный план проверки в отношении юрлиц и ИП, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов МСП, за исключением плановых проверок:
Проверка трудовой инспекции в 2022 году список
- прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
- вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
- работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).
Инициировать внеплановую проверку ГИТ вправе, если получит жалобу на нарушение трудового законодательства. Подать её может работник предприятия или другое лицо. Если в жалобе говорится, что здоровью или жизни работников что-либо угрожает (п.90 Регламента), проверка будет наверняка.
План проверок Трудовой инспекции на 2022 год
Стали известны планы Государственной инспекции труда Польши (PIP) по проведению проверок в 2022 году. По различным причинам, с различной интенсивностью, но в сумме Инспекцией труда запланировано провести более 52 тысяч контрольных мероприятий. Что именно будут проверять, и как распределятся проверки по воеводствам?
Проверки будут касаться соблюдения новых правовых решений, введенных положениями антикризисных щитов в области правовой охраны труда, в том числе рабочее время и выплата вознаграждения и других льгот по трудовым отношениям — объявил ГИП. Он также заявил, что в связи с внесением множества изменений в сфере трудового законодательства, в том числе, в первую очередь, связанных с сокращением рабочего времени сотрудника или включением работника в экономические простои, а также гибких правил определения рабочего времени сотрудников или соглашения о введении эквивалентной системы рабочего времени, применяя менее благоприятные условия найма или вводя удаленную работу, ограничивая размер выходного пособия, компенсаций или других денежных пособий, подлежащих выплате в случае прекращения трудовых отношений или изменения правил предоставления увольнения могут, по мнению Генеральной инспекции труда, привести к многочисленным злоупотреблениям, что требует проведения контрольных мероприятий для защиты прав трудящихся.
Перед проведением плановой проверки на предприятие должно прийти уведомление о визите сотрудников ГИТ к субъекту хозяйствования. Данное уведомление отправляется как минимум за трое суток до начала проверки. Однако на практике такое уведомление направляют заранее, чтобы гарантированно соблюсти установленные законодательно сроки. Однако это не самый лучший способ, чтобы подготовиться к проверке.
Непосредственно в 2022 году никаких значительных изменений в рамках проверки работодателей Государственной инспекцией по труду нет. Однако, еще не все субъекты хозяйствования столкнулись и с внедренными в деятельность Роструда ранее изменениями. Наиболее важными и значимыми из них, начавшими действовать с 2022 года, можно назвать следующие аспекты деятельности проверяющих:
Основанием для внеплановой проверки медорганизации будет двукратный и более рост количества актов, протоколов, заключений или иных документов о результатах клинических испытаний медизделий, выданных медорганизацией, за календарный год в сравнении с предшествующим годом.
Новым основанием для проверки аптек является двукратный и более рост количества приобретенных и проданных лекарств, подлежащих ПКУ. Индикатором может быть также двукратное и более превышение средних показателей отпуска таких лекарств для аптек этого же субъекта за квартал по сравнению с предыдущим кварталом.
Проверка трудовой инспекции в 2022 году список
Такие ошибки действительно случаются, поэтому эксперты рекомендуют руководителям предприятий или ответственным сотрудникам в конце календарного года посещать региональный сайт ГИТ или прокуратуры и изучать опубликованный план проверок. Это лучше сделать заранее, чтобы иметь достаточно времени на обжалование неправомерного решения о включении компании в план: чаще всего это оказывается проще, чем подстраивать график работы организации под визит инспекторов.
- Учредительные;
- Документы, подтверждающие полномочия руководителей;
- Договора с работниками;
- Личные карточки работников;
- Трудовые книжки, книгу их учета, приказ ответственного за их ведение;
- Штатное расписание;
- Кадровые приказы;
- Правила трудового распорядка;
- Нормативные акты компании (Положение об оплате, о премировании);
- Документы, подтверждающие отсутствие долгов по оплате труда;
- Другие документы по зарплате;
- Табель учета рабочего времени;
- Иные документы.
