Кто Имеет Право На Льготное Питание В Москве
Содержание
- 1 Льготное питание в школе в 2021–2022 учебном году
- 2 Кто Имеет Право На Льготное Питание В Москве
- 3 Кому положено бесплатное питание в школе в 2021 году
- 4 Постановление Правительства Российской Федерацииот 20 июня 2020 г
- 5 Все о льготном питании
- 6 Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону
- 7 Льготное питание в школе в 2022 году
- 8 Закон Московской области № 258/2020-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам организации питания и предоставления частичной компенсации стоимости питания обучающихся в образовательных организациях»
Льготное питание в школе в 2021–2022 учебном году
Каждый регион самостоятельно решает, кому предоставлять льготы, перечни по городам России различаются. Узнать точно, положена ли вашему ребенку льгота на питание в школе, вы можете в органах соцподдержки вашего региона или напрямую у администрации учебного заведения.
Обязанность школ заботиться о еде учеников закрепляется в законе №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012. Статья 37 закона полностью возлагает на образовательные учреждения организацию питания школьников. Финансируется оно из региональных бюджетов, а порядок обеспечения определяется местными властями, поэтому тем, кому положено бесплатное питание в школе в 2021—2022 учебном году, устанавливаются на местном уровне в каждом регионе отдельно.
Двухразовое — вариант, распространенный в обычных общеобразовательных школах. При наличии льготы на питание в школе оно либо полностью бесплатное, либо частично. Во втором случае один из приемов пищи (например, завтрак) оплачивается из бюджета, а на второй (обед) действует скидка в 50%. Такая схема успешно используется во многих регионах.
Подтвердить принадлежность к льготной категории детей в школе и наличие права на льготное питание родителям школьников предстоит документально. В учебное учреждение предоставляется пакет документов, удостоверяющих статус семьи или ребенка. Если вы рассчитываете на предоставление льготы с начала учебного года, подавать документы необходимо заранее. Если возможность оформить льготу возникла у вас в середине года, она начнет действовать через месяц после подачи заявления и необходимых бумаг.
В феврале 2020 года принят Федеральный закон о предоставлении бесплатного питания всем учащимся начальной школы в РФ с 1 по 4 класс. Реализация нового закона — горячее питание для младших школьников бесплатно в 2020 году — отличается в регионах, так как предусмотрен переходный период до 2023 года. Финансирование предполагается смешанное: из федерального, региональных и местных бюджетов.
- заявление установленного образца от одного из родителей или официальных представителей;
- свидетельство о рождении/ национальный паспорт несовершеннолетнего;
- справку о материальном уровне семьи (если она признана малоимущей);
- справка из Пенсионного фонда РФ в Москве о начислении пенсии по случаю потери кормильца;
- справка медико-социальной экспертизы в Москве, подтверждающая присвоение категории инвалидности;
- справку о составе семьи.
Органы соцзащиты в Москве должны вести списки учащихся, имеющих право на государственную поддержку в виде бесплатного питания по местной или региональной программе.
Согласно ст. 37 ФЗ №273 финансирование из федерального бюджета выделяется только для обеспечения школьников в Москве с ограниченными возможностями завтраками и обедами. Питание других льготных категорий учеников в Москве обеспечивается за счёт региональных и местных бюджетов, по усмотрению органа местного самоуправления. Как правило, региональные власти оказывают поддержку в виде бесплатных завтраков и обедов для:
Заявление на предоставление бесплатного или льготного школьного питания в Москве можно передать посетив отдел социальной защиты по месту обучения ученика. Также полномочия получения документов могут предоставляться администрации школы, где учится ребенок.
Тем, кто приходит за продуктами впервые, сотрудники молочной кухни присваивают номер. Его нужно запомнить и называть каждый раз для получения набора. Ничего критичного не произойдет, если родители забудут номер и вместо этого попросят найти набор по фамилии ребенка, но сотрудникам кухни с ним работать удобнее.
- беременным и кормящим женщинам;
- детям до 6 месяцев на смешанном или искусственном вскармливании;
- детям с 6 месяцев до 3 лет;
- детям до 7 лет из многодетных семей;
- детям до 15 лет с хроническими заболеваниями: гломерулонефритом, гемобластозом, злокачественными новообразованиями;
- детям-инвалидам до 18 лет.
Сегодня в российском законодательстве понятия «молочная кухня» нет. Но есть гарантия: по заключению врача дети до трех лет, беременные и кормящие женщины должны быть обеспечены питанием. Что давать и в каком объеме — самостоятельно решает руководство каждого региона.
К каждой поликлинике прикреплена своя молочная кухня — продуктовые наборы нужно будет получать там. Иногда к одной поликлинике приписано несколько пунктов — тогда родителям предлагают выбрать. Узнать, какие молочно-раздаточные пункты есть в вашем районе, можно с помощью карты на портале «Гормедтехника».
Сейчас все изменилось: врач один раз оформляет льготу через систему ЕМИАС и сведения о ней автоматически передаются на молочную кухню, пока ее действие не закончится. Например, это случается, когда беременная женщина рожает ребенка или он достигает трехлетнего возраста. Теперь на молочную кухню можно идти сразу, не тратя время на получение рецепта у врача и не беспокоясь о том, какое число на календаре.
- Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 15.01.1993 № 4301-1)
- Пережившие супруги и родители Героев СССР, РФ и полных кавалеров ордена Славы
(в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 15.01.1993 № 4301-1) - Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои Труда РФ (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом РФ от 09.01.1997 № 5-ФЗ)
- Участники Великой Отечественной войны
- Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны:
а) в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года);
б) в Венгрии (в 1956 году);
в) в районе острова Даманский (в марте 1969 года);
г) в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года). - Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны
- Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца
- Инвалиды Великой Отечественной войны
- Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей
- Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий
- Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца
- Ветераны боевых действий
- Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий
- Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми, или с детьми старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, или с детьми, не достигшими возраста 23 лет и обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения
- Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца
- Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей
- Лица, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда в период блокады, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды детства в результате боевых действий в период Великой Отечественной войны
- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами
- Лица, награжденные знаком «Жителю осажденного Севастополя», признанные инвалидами
- Лица, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
- Лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»
- Труженики тыла
- Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами
- Лица, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами
- Лица, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами
- Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами
- Граждане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС
- Граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения
- Граждане, переселенные из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы
- Граждане, принимавшие в 1986-1987 г.г. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
- Семьи граждан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС
- Лица, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах
- Граждане из подразделений особого риска
- Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска
- Граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк»
- Граждане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО «Маяк», эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению
- Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Граждане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»
- Граждане, награжденные знаком «Почетный донор Москвы»
- Многодетные семьи, в которых родились и (или) воспитываются трое и более детей, до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательной организации, реализующей общеобразовательные программы, до достижения возраста 18 лет)
- Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных организаций
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Лица, признанные инвалидами
- Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет
- Ветераны труда и ветераны военной службы, получающие пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях «
- Ветераны труда и ветераны военной службы, получающие пенсию или пожизненное содержание по другим основаниям и достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях «
- Ветераны труда и ветераны военной службы, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин и получившие статус для предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом Москвы от 26.09.2018 № 19
- Старший по дому, старший по подъезду
- Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы
(льготы в размере 50% по оплате радиоточки и телеантенны) - Инвалиды по зрению 1 и 2 групп
(освобождены от оплаты радиоточки). - Одиноко проживающие инвалиды, а также получающие субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг: одиноко проживающие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров
(льготы в размере 50% по оплате телеантенны).
Кто Имеет Право На Льготное Питание В Москве
Минпросвещения России уделяет особое внимание тому, чтобы российские школьники получали качественное, здоровое, полноценное и сбалансированное горячее питание, которое бы помогало им восполнить энергию и способствовало их физическому развитию, а также отвечало всем стандартам и требованиям безопасности. В эту работу включены как сами образовательные организации, так и представители муниципальных, региональных и федеральных ведомств. Бесплатное горячее питание в настоящее время получают 100 процентов учеников начальных классов российских школ.
В сфере особого внимания Минпросвещения России – внедрение родительского контроля за организацией питания в школах. С этой целью разработаны и направлены в регионы методические рекомендации по созданию условий участия родителей (законных представителей) в контроле за организацией питания школьников. Также по заказу Министерства осуществляется автоматизированный мониторинг питания в школах.
В 2021 году впервые состоялся Всероссийский конкурс «Лучшая школьная столовая», организованный Минпросвещения России. Он направлен на совершенствование организации питания школьников, внедрение инновационных технологий кулинарной продукции, современных форм и методов предоставления качественного и сбалансированного питания, распространение лучшего опыта работы, популяризацию принципов здорового питания в школах.
Кроме того, в регионах уже разрабатываются необходимые инструменты, которые позволят при формировании меню учитывать запросы детей с ОВЗ, тех, кто нуждается в диетическом питании, а также национальные, конфессиональные и местные особенности питания. В 2021 году Федеральным центром мониторинга питания обучающихся разработан Проект типового регионального стандарта организации горячего питания учащихся начальной школы.
В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, все учащиеся младших классов должны быть обеспечены горячим питанием не реже одного раза в день. Министерством просвещения Российской Федерации проведена соответствующая работа для того, чтобы с 2020/21 учебного года нормы, закрепляющие обеспечение всех младшеклассников бесплатным горячим питанием, распространялись на все регионы страны. Для реализации процесса обеспечения горячим питанием в федеральном бюджете выделено более 108 млрд рублей до 2023 года.
Кому положено бесплатное питание в школе в 2021 году
- Полное — бесплатный завтрак и обед.
- Стандартное — один прием пищи бесплатный (чаще всего это завтрак), а обед оплачивается родителями.
- Льготное — родителями оплачивается часть средств за питание (обычно от 20 до 50%), остальную часть оплачивает государство.
В феврале 2020 года был принят Федеральный закон о представлении бесплатного питания всем учащимся начальных классов Российской Федерации. По этому закону школы должны полностью обеспечить каждого ученика 1-4 классов как минимум одним горячим блюдом в день. Финансирование происходит из федеральных, региональных и местных бюджетов. Этот закон должен быть реализован во всех регионах РФ до 1 сентября 2023 года.
- дети-инвалиды;
- сироты;
- дети из многодетных семей;
- дети из малоимущих семей;
- дети из приемных семей;
- дети из семей, которые потеряли кормильца;
- дети из семей, где один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;
- дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.
- документы о доходах семьи;
- справку, подтверждающую инвалидность;
- справку, подтверждающую многодетность;
- документ о попечительстве над приемными детьми, сиротами;
- справку о потере кормильца;
- свидетельство ликвидатора катастрофы на Чернобыльской АЭС или справку, подтверждающую полученный от нее вред.
Постановление Правительства Российской Федерацииот 20 июня 2020 г
2. Установить, что в 2020 году расчет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской̆ Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской̆ Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях), в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» осуществляется исходя из необходимости организации бесплатного горячего питания таких обучающихся с 1 сентября 2020 г. с учетом количества учебных дней, равного 72 дням для обучающихся в 1-х классах, 88 дням при 6-дневной учебной неделе и 72 дням при 5-дневной учебной неделе для обучающихся во 2 — 4-х классах.
Zi — предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства и определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. В случае если рассчитанный на очередной финансовый год в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил суммарный размер субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, представивших заявки, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
б) наличие во всех государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и осуществляющих обучение по программам начального общего образования, условий для организации горячего питания обучающихся в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях и другими требованиями к организации питания обучающихся, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, подтвержденных территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по состоянию на 15 июля в 2020 году, с 2021 года — по состоянию на 15 апреля соответствующего года;
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) с учетом необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Все о льготном питании
- все ученики начальных классов – бесплатно;
- дети из многодетных и малообеспеченных семей, сироты, опекаемые, инвалиды, школьники с ОВЗ, дети родителей-инвалидов I и II групп, учащиеся, потерявшие кормильца, обучающиеся коррекционных классов – бесплатные завтраки и обеды;
- ученики «Школ здоровья», кадеты 1-11 классов, воспитанники спецшкол, кадеты 5-11 классов школ-интернатов, учащиеся коррекционных школ – бесплатное трехразовое питание;
- воспитанники интернатов любого типа – бесплатное 5-разовое питание;
- воспитанники детских домов – бесплатное 6-разовое питание.
Льготное питание в образовательных учреждениях и на работах с вредными условиями труда регулирует российское законодательство. Ст. 37 ФЗ-273 от 29.12.2012 «Об образовании» обязывает школы, детские сады, СПО и ВУЗы организовывать горячие питание обучающихся. Для некоторых категорий детей предусмотрены льготы. Ученики и студенты образовательных учреждений, которые готовят кадры для армии, флота, силовых ведомств и государственной службы обеспечиваются бесплатным питанием за счет федерального бюджета.
- химических производств;
- горно-рудных предприятий;
- химико-фармацевтических фабрик;
- предприятий цветной и черной металлургии;
- радио- и электротехнического производств;
- предприятий, производящих ртутные термометры;
- подвергающиеся воздействию радиации и ионизирующих излучений;
- занятые на погрузочно-разгрузочных работах с апатитом в портах;
- подвергающиеся воздействию повышенного давления (например, водолазы и врачи барокамер);
- некоторых предприятий пищевой промышленности;
- организаций, занятых хранением, утилизацией химического оружия и отходов.
Важно! Беременные женщины, работа которых относится к вредным должны быть переведены на другое место трудовой деятельности либо отправлены в декретный отпуск досрочно. При этом за ними сохраняется право на бесплатное питание до достижения ребенком возраста 1,5 лет в соответствии с законодательством. Питание таким сотрудницам работодатель обязан доставлять на дом, даже если женщина будет находиться далеко от производства.
В некоторых регионах РФ, где утверждены соответствующие законодательные акты, у семей льготников существует возможность выбора: будет питание в школах — платное или бесплатное; в первом случае предусмотрена денежная компенсация. Родители оплачивают обеды и завтраки ребенка, но ежемесячно получают полное или частичное денежное возмещение потраченных средств. В некоторых случаях размер выплат зависит от количества детей в семье. Например, если в семье один ребенок, то компенсируют 30% стоимости, если двое, то 50%. Положена или не положена компенсация питания в школе вашей семье, узнавайте в органах социальной защиты или в администрации учебного учреждения.
Подтвердить принадлежность к льготной категории детей в школе и наличие права на льготное питание родителям школьников предстоит документально. В учебное учреждение предоставляется пакет документов, удостоверяющих статус семьи или ребенка. Если вы рассчитываете на предоставление льготы с начала учебного года, подавать документы необходимо заранее. Если возможность оформить льготу возникла у вас в середине года, она начнет действовать через месяц после подачи заявления и необходимых бумаг.
Обязанность школ заботиться о еде учеников закрепляется в законе №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012. Статья 37 закона полностью возлагает на образовательные учреждения организацию питания школьников. Финансируется оно из региональных бюджетов, а порядок обеспечения определяется местными властями, поэтому тем, кому положено бесплатное питание в школе в 2021—2022 учебном году, устанавливаются на местном уровне в каждом регионе отдельно.
В феврале 2020 года принят Федеральный закон о предоставлении бесплатного питания всем учащимся начальной школы в РФ с 1 по 4 класс. Реализация нового закона — горячее питание для младших школьников бесплатно в 2020 году — отличается в регионах, так как предусмотрен переходный период до 2023 года. Финансирование предполагается смешанное: из федерального, региональных и местных бюджетов.
Каждый регион самостоятельно решает, кому предоставлять льготы, перечни по городам России различаются. Узнать точно, положена ли вашему ребенку льгота на питание в школе, вы можете в органах соцподдержки вашего региона или напрямую у администрации учебного заведения.
В школах ведется учет расходов в школах и видим, что охват питания в младших классах вырос до 99%. Отказаться от бесплатного питания можно. Но удивительно, что есть родители, которые пишут заявления, содержащие такие отказы. Унифицированной формы заявления-отказа нет. Поэтому родители, если они считают, что ребенок должен питаться исключительно домашней пищей, могут составить его сами.
Питание предоставляется школьникам на безвозмездной основе, то есть родителям оплачивать его не нужно. Финансирование будет происходить из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и прочих источников. Ответственным за обеспечение горячим питанием будет учредитель школы.
Такое заявление не обязательно предоставлять в образовательную организацию. В связи с этим унифицированного образца заявления на получение бесплатного питания в школе не разработано. Но если его предлагает заполнить школа, то найти такое заявление можно на официальном сайте образовательного учреждения.
Федеральное законодательство определяет только правила, условия получения льготного питания и алгоритм оформления данной льготы. А вот круг лиц, которые могут претендовать на бесплатное питание определяется уже на уровне субъектов федерации. Вследствие этого он может отличаться от региона к региону.
Предполагается, что каждая семья сможет сэкономить не менее 12 тыс.р . за год на школьном питании своих детей. На реализацию закона только за сентябрь-декабрь 2020 года из бюджета планируется потратить 18,5 млрд р. Общие затраты с учетом федеральных и муниципальных средств составят 26 млрд р.
При реализации программы учитываются следующие допущения: средняя стоимость завтрака составит 46,46 р., обеда – 66,63 р. При этом средняя стоимость горячего питания составит 75,79 р. За год затраты на реализацию программы составят около 48 млрд р.
Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону
Чтобы получить помощь социального работника, нужно направить заявление в Центр социального обслуживания своего района. Это можно сделать лично, попросить помочь кого-то из родственников или вызвать представителя Центра на дом для оформления всех бумаг. Если у вас остаются вопросы, вы можете проконсультироваться с представителем Центра о том, как получить социальную помощь.
То есть закон гарантирует, что социальная помощь малоимущим может быть оказана наравне с другими группами населения, которые испытывают сложности с обслуживанием себя в повседневной жизни. Условия оказания социальной помощи можно уточнить в районном Центре социального обслуживания.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
Социальный работник приходит с той периодичностью, которая требуется в конкретной ситуации. Это могут быть ежедневное посещение или визиты каждые 2–3 дня. То, насколько часто социальный работник будет посещать своего подопечного, прописывается в договоре. Если ситуация со временем меняется, можно изменить и график визитов.
Если гражданина не устраивает то, как социальный работник помогает ему, необходимо в первую очередь обратиться в Центр социального обслуживания с просьбой проверить качество работы. Здесь пригодится журнал, о котором мы говорили выше. Именно в него в первую очередь заглянет проверяющий. Так как все действия заверяются подписями работника и гражданина, чаще всего журнал помогает понять реальную картину и оценить, насколько хорошо выполняется работа.
Льготное питание в школе в 2022 году
Многое зависит от того, о каких именно льготах мы сейчас говорим. Например, будь-то льготы федерального, регионального или местного назначения. Каждый вид рассматриваемой помощи работает на базе нормативных актов. Тем не менее есть у вопроса льготного питания и основной законный норматив – № 273-ФЗ. Это федеральный закон, поэтому он является первоочередным в любом споре между тем, какие предписания исполнять.
Бесплатное питание могут получить те, кто учится в начальной школе. Это ученики первых-четвертых классов. Независимых условий для предоставления льготы нет. Льгота предоставляется всем школьникам, которые поступают в школу. Ранее было запланировано, что рассматриваемая льгота начнет действовать только в 2023 году. Но на заседании правительства было решено, что обеспечить питанием школьников младших классов можно уже в 2020 году – практически во всех регионах есть ресурсы для этого.
Горячую еду нельзя заменить полуфабрикатами или бутербродами. Даже если они горячие. Дети, которые учатся в первую смену, могут получить горячий завтрак, а если ребенок учится во вторую смену, ему положен горячий обед. В обязанности школы входит публикация меню, что предлагается школьникам. Школьная администрация может опубликовать сведения на школьном официальном сайте.
Помимо заявления на получение льготного обеда или завтрака нужно собрать дополнительные документы. Особенно если право на льготную еду в школе предоставляется на льготном основании, а не потому что ребенок – младшеклассник. Все документы должны собрать и предоставить родители детей, которые могут рассчитывать на льготную еду. В пакет документов входят следующие бумаги:
Важно упомянуть, что право на льготное питание в школе может осуществляться не только в том, чтобы организовать обед ребенка. Также есть программа, в рамках которой детям предлагают завтрак и обед. В периоды дистанционного обучения никто не отказывается от льготы. Детям их еда будет передана в виде сухого пайка. Если нет необходимости в сухом пайке, можно оформить льготу в виде денежной компенсации.
В 2021 году впервые состоялся Всероссийский конкурс «Лучшая школьная столовая», организованный Минпросвещения России. Он направлен на совершенствование организации питания школьников, внедрение инновационных технологий кулинарной продукции, современных форм и методов предоставления качественного и сбалансированного питания, распространение лучшего опыта работы, популяризацию принципов здорового питания в школах.
Минпросвещения России уделяет особое внимание тому, чтобы российские школьники получали качественное, здоровое, полноценное и сбалансированное горячее питание, которое бы помогало им восполнить энергию и способствовало их физическому развитию, а также отвечало всем стандартам и требованиям безопасности. В эту работу включены как сами образовательные организации, так и представители муниципальных, региональных и федеральных ведомств. Бесплатное горячее питание в настоящее время получают 100 процентов учеников начальных классов российских школ.
Кроме того, в регионах уже разрабатываются необходимые инструменты, которые позволят при формировании меню учитывать запросы детей с ОВЗ, тех, кто нуждается в диетическом питании, а также национальные, конфессиональные и местные особенности питания. В 2021 году Федеральным центром мониторинга питания обучающихся разработан Проект типового регионального стандарта организации горячего питания учащихся начальной школы.
В сфере особого внимания Минпросвещения России – внедрение родительского контроля за организацией питания в школах. С этой целью разработаны и направлены в регионы методические рекомендации по созданию условий участия родителей (законных представителей) в контроле за организацией питания школьников. Также по заказу Министерства осуществляется автоматизированный мониторинг питания в школах.
В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, все учащиеся младших классов должны быть обеспечены горячим питанием не реже одного раза в день. Министерством просвещения Российской Федерации проведена соответствующая работа для того, чтобы с 2020/21 учебного года нормы, закрепляющие обеспечение всех младшеклассников бесплатным горячим питанием, распространялись на все регионы страны. Для реализации процесса обеспечения горячим питанием в федеральном бюджете выделено более 108 млрд рублей до 2023 года.
Закон Московской области № 258/2020-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам организации питания и предоставления частичной компенсации стоимости питания обучающихся в образовательных организациях»
6. Отдельные категории обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных образовательных организациях в Московской области обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным питанием за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Законом Московской области № 24/2005-ОЗ «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях».
«9. Обучающимся государственных образовательных организаций Московской области (за исключением обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего образования, кроме детей из многодетных семей), обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области предоставляется частичная компенсация стоимости питания.»;
«5. Отдельные категории обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях в Московской области обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным питанием за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, определяемом учредителями таких организаций.
Внести в Закон Московской области № 24/2005-ОЗ «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных организациях» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 236/2005-ОЗ, № 279/2005-ОЗ, № 186/2006-ОЗ, № 253/2006-ОЗ, № 114/2008-ОЗ, № 124/2011-ОЗ, № 224/2011-ОЗ, № 213/2012-ОЗ, № 192/2015-ОЗ, № 98/2016-ОЗ, № 234/2017-ОЗ, № 213/2019-ОЗ, № 62/2020-ОЗ, № 91/2020-ОЗ) следующие изменения:
7. Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;
Стоить отметить так же, что поскольку бесплатное или льготное питание работников — это расходы на оплату труда, такие расходы должны быть персонифицированы (то есть общая сумма расходов на питание должна быть четко распределена между работниками). Если такого распределения между работниками нет, то невозможно определить сумму, которую получил каждый работник. Следовательно, вообще невозможно включить такие «общие» расходы на питание ни в расходы на оплату его труда, ни в другие расходы (Письмо Минфина РФ от 04.03.2008 N 03-03-06/1/133).
Работодатель издает отдельный локальный нормативный акт. Таким актом может быть Положение о предоставлении питания работникам либо включает соответствующие положения о бесплатном питании в действующие локальные нормативные акты, такие как положение об оплате труда, положение о персонале. В них работодатель может указать: «Работодатель обязуется предоставлять работникам бесплатные обеды. Бесплатные обеды предоставляются один раз в день на сумму не более ____ (________) рублей».
Необходимо оформить дополнительные документы в зависимости от способа организации бесплатного питания. Например, при создании собственной столовой это могут быть приказ об открытии столовой, положение о столовой, производственные инструкции работников столовой и тд.
Специалисты Минфина и налоговой службы высказываются за то, чтобы организация заплатила в бюджет НДС со стоимости бесплатного питания работников. Они рассматривают такое питание как безвозмездную передачу товаров работникам (Письмо Минфина РФ от 05.07.2007 N 03-07-11/212, ст. 146 НК РФ, ст. 154 НК РФ). Другая же позиция, которой часто придерживаются налогоплательщики, состоит в том, что НДС на стоимость бесплатного питания начислять не нужно, поскольку оно организовано в рамках производственной деятельности в соответствии с требованиями трудового или коллективного договора. Поэтому предоставление бесплатного или льготного питания работникам не является объектом налогообложения по НДС (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.09.2005 N А44-1500/2005-15, ст. 146 НК РФ). Но предупреждаем, что если вы будете придерживаться такой позиции, вам придется смириться с тем, что входной НДС, связанный с приобретением товаров (работ, услуг) для питания работников, нельзя ни принять к вычету (ст. 171 НК РФ), ни учесть в расходах (ст. 170 НК РФ). И, конечно, надо быть готовым к спору с работниками налоговой службы.
Суммы, перечисленные на питание работников, являются их доходом в натуральной форме и подлежат обложению НДФЛ (п. 1 ст. 210, ст. 211 НК РФ). При организации питания по принципу шведского стола размер такого натурального дохода по конкретному работнику установить не получится. Минфин России признает, что при отсутствии возможности персонифицировать и оценить экономическую выгоду, полученную каждым работником, дохода, облагаемого НДФЛ, не возникает (письмо ведомства от 15.04.2008 г. № 03-04-06-01/86, постановление ФАС Уральского округа от 20.08.2009 г. № Ф09-5950/09-С2).
08 Окт 2022 polikurist 93