Новое в охране труда в 2022 году
Содержание
- 1 Обзор для специалиста по охране труда за период с
- 2 Обзор новостей по охране труда с 22 по 29 марта 2022 года
- 3 Охрана труда в 2022 году — новые правила, изменения
- 4 Новые правила по охране труда на 2022 год: обзор НПА
- 5 Обзор новостей по охране труда с 22 по 29 марта 2022 года
- 6 Минтруд анонсировал масштабные изменения в сфере охраны труда в 2022 году
- 7 Нововведения по охране труда в 2022 году
- 8 Минтруд анонсировал масштабные изменения в сфере охраны труда в 2022 году
Обзор для специалиста по охране труда за период с
Нет, не обязан. Он вправе это сделать по своему усмотрению. Медицинское освидетельствование водителей или кандидатов в водители, которое необходимо для получения водительских прав, проводят за счет средств самого водителя (п. 5 Порядка, утв. приказом Минздрава от 15.06.2015 № 344н). По результатам обследования водителю выдают справку-заключение о наличии или отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством (приложение 2, утв. приказом Минздрава от 15.06.2015 № 344н). Наличие прав, а следовательно, и прохождение медосмотра в первую очередь в интересах самого сотрудника, поскольку это дает ему возможность работать по профессии водителя. Это следует из положений статьи 65 ТК РФ.
В настоящее время предусмотренные статьей 213 Кодекса медицинские осмотры осуществляются в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее — Приказ № 302н).
Обзор новостей по охране труда с 22 по 29 марта 2022 года
- работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации;
- работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
- работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
- работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- работы в медицинских организациях.
- требования к профподготовке по ОТ работников, к проверке, поддержанию и развитию профподготовки;
- перечень профессий работников и тех, кто выполняет работы повышенной опасности, которые проходят стажировку по охране труда и которые проходят подготовку по ОТ в УЦ;
- перечень работников, которых освободили от первичного и повторного инструктажа и стажировки;
- ответственных за инструктажи на рабочем месте и стажировки по ОТ;
- вопросы по программе инструктажей по ОТ;
- состав комиссии по проверке знаний требований ОТ и правила ее работы;
- перечень вопросов, по которым работникам будут проводить проверку знаний;
- порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи;
- порядок организации и проведения инструктажей и стажировки.
Охрана труда в 2022 году — новые правила, изменения
Очень долгожданный документ для профессионального сообщества. Работа над ним велась более пяти лет. В обсуждении и разработке приняли участие представители разных госструктур, общественных советов, профсоюзов, научных учреждений. И вот в начале декабря прошлого года Проект изменений в Трудовой кодекс РФ был передан Правительством в Госдуму. Его оперативно рассмотрели и включили в программу весенней сессии 2022 года.
Вступил в силу и новый перечень работ, на которых нельзя использовать труд женщин. Документ был масштабно преобразован, и сейчас в нем указано только 100 производств, работ и должностей, на которых труд женщин ограничен. Ранее этот перечень содержал более 450 наименований.
Не знаю, на сколько это будет реализовано на практике, потому как многие работники 100% будут категорически против, особенно в небольших городах. Данное требование больше подойдет для больших организаций, потому что небольшим компаниям до этого ещё далеко, деньги на спецодежду найти бы.
Считаю, что эта решетка должна быть обязательно, потому что вся стружка, которая летит от станка, прокалывает подошву спецобуви, из-за чего она очень быстро приходит в негодность (перерасход бюджета). Сейчас очень многое отдано на откуп работодателя, как сочтет, что будет безопаснее для работников так и следует поступать.
Новые правила по охране труда на 2022 год: обзор НПА
Минтруд разом обнулил все существующие правила по охране труда, действие которых распространялось на разные сферы деятельности. Разберемся, что теперь делать специалистам по ОТ, как строить работу и какие документы пересмотреть. Бонус — актуальные версии НПА.
Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.
На стадии проекта находится «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». Документом, например, предусмотрено, что руководители производственных структурных подразделений организации (начальники, мастера цеха) проходят обучение по мере необходимости, определяемой работодателем, но не реже одного раза в три года. Также там указано, что формы (самоподготовка, тренинги, лекции, семинары) и продолжительность обучения определяются работодателем.
- поменяется структура документа, в новой редакции может появиться 38 статей (сейчас 29). Уточнены принципы обеспечения безопасности труда;
- у работодателя появится право проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права (самообследование);
- в обязанности работодателя будет входит отстранение от работы сотрудника, не применяющего средства индивидуальной защиты в установленном порядке;
- вводится новая норма – обязанность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Теперь задача работодателя не просто не нарушить безопасные условия труда, а разработать мероприятия и обязательно их реализовать. В противном случае это будет считаться нарушением ТК;
- вводится запрет на работу в опасных условиях. Если по результатам СОУТ рабочие места будут отнесены к 4 классу опасности – работа останавливается и возобновить ее можно будет только после проведения специальной оценки, которая подтвердит снижение класса опасности. Планируется, что будет утвержден перечень работ, которые можно будет осуществлять в опасных условиях;
- у работодателя появляются права на использование дистанционного наблюдения (видео-, аудио-или другая фиксация процессов работы); ведение документации по охране труда в электронном виде; предоставление доступа к базам всех документов в области охраны труда и к дистанционному наблюдению за работами сотрудникам органов надзора;
- вводится понятие микроповреждение (микротравмы).
Внимание! Акт для работников портов не имеет ограничительного срока в отличие от остальных 39 документов. А работникам метрополитена до 31.08.2022 следует придерживаться старых правил, поскольку новые вступают в силу с 01.09.2022 и будут действовать до 01.09.2026.
Для внеочередной проверки на предприятии создается комиссия, которая в обязательном порядке должна пройти обучение в сертифицированной организации. Комиссия оценивает знания сотрудников, занятых на должностях, на которые распространяются положения охраны труда. По результатам оценки составляется протокол с пометкой «внеочередная».
- наличие действующей документации по результатам спецоценки, выполненной в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ;
- наличие штатного специалиста по ОТ в компаниях с численностью сотрудников более 50 человек;
- проведение регулярного обучения сотрудников по программам охраны труда в соответствии с нормами, прописанными в совместном постановлении Минобра и Минтруда от 13 января 2003 г. № 1/29. Программа обучения должна учитывать изменения в инструкции по охране труда, произошедшие в организации;
- организацию медицинских осмотров для особых категорий сотрудников, список которых определен Приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н;
- выдачу работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях, индивидуальных и коллективных защитных средств согласно нормативам, предусмотренным Приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н;
- уплату обязательных платежей и страховых тарифов на страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в размерах, установленных Федеральным законом от 25.12.2022 N 477-ФЗ;
- другие правила.
- Постановление Правительства от 26 августа 1995 г. № 843, посвященное мерам по улучшению условий труда работников и ОТ;
- Постановление Правительства от 25 февраля 2000 г. № 162, которое утверждает список профессий и должностей, запрещенных для женщин в связи с тяжелыми условиями труда. Вместо него теперь будет действовать Приказ Минтруда от 18 июля 2022 г. № 512н, в котором содержится 100 специальностей вместо 456, как раньше;
- почти 180 типовых инструкций по ОТ в различных областях деятельности;
- рекомендации, связанные с организацией работы уполномоченных лиц по ОТ, представляющих интересы профсоюзного органа или трудового коллектива;
- ряд приказов, устанавливающих правила безопасной организации разных видов работ, например, Приказ Минтруда от 28 марта 2014 года № 155н, утверждающий порядок выполнения работ на высоте — он теперь регулируется временным приказом Минтруда от 16.11.2022 № 782н, срок действия которого ограничен 31 декабря 2025 года;
- пункт 7 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, в соответствии с которым временно разрешалось использование неаттестованных методик измерения вредных и опасных факторов производства. С 1 января 2022 года допускается применение только аттестованных методик;
- другие законы в области охраны труда, действующие в России.
Обзор новостей по охране труда с 22 по 29 марта 2022 года
Кроме того, в новом положении определили, кому можно не разрабатывать систему управления охраной труда или разработать в упрощенном виде, ввели новые обязательные процедуры по ОТ, по которым нужно разработать регламенты, выделили блок по управлению профрисками, ввели новые мероприятия, которые нужно вносить в план мероприятий по ОТ, прописали требования к обучению и развитию компетенций по ОТ.
Статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) определены категории работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, в отношении которых работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров. Необходимость прохождения обязательных медицинских осмотров при установлена для определения пригодности (определения соответствия состояния здоровья) работников для выполнения поручаемой работы (допуска к работе), а также в целях охраны здоровья населения, предупреждения (или выявления) профессиональных заболеваний.
Минтруд анонсировал масштабные изменения в сфере охраны труда в 2022 году
Порядок обучения и инструктажей по охране труда. Новые требования будут утверждены до июля 2022 года. Предполагается, что постановлением Правительства России расширят формы и виды обучения по охране труда, а также существенно расширят категории слушателей по возрасту.
Единые типовые нормы обеспечения СИЗ. Документ с новыми нормативами выдачи средств индивидуальной защиты, которые согласуются с требованиями риск-ориентированного подхода, уже готовы. По оценкам экспертов, документ поступит на общественное обсуждение уже в первые месяцы нового года.
Нововведения по охране труда в 2022 году
Министерство труда и социальной защиты РФ 14 января 2022 г. своим письмом №15-2/10/В-167 проинформировало всех работодателей о том, что вследствие вступления в силу новых правил по охране труда работодателями должна быть организована внеочередная проверка знаний по охране труда работников в объеме тех новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников. При этом в силу пункта 2.2.3 Порядка форма, порядок (включая сроки проведения) и продолжительность проверки знания требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
Вместе с тем, учитывая объем вступивших в силу правил по охране труда, специфику деятельности работодателя, количество работников и время, необходимое работодателю для организации исполнения требований п. п. 2.1.6 и 3.3 Порядка, при выдаче обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений следует устанавливать разумный и достаточный срок, а при определении вида и размера административного наказания учитывать все обстоятельства допущенных нарушений.
Правила по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утверждённые приказом Минтруда России № 652н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 652н Правила при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта вступают в силу с 1 января 2022 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждённые приказом Минтруда России № 902н. Согласно пункту 2 приказа Минтруда № 902н Правила при работе в ограниченных и замкнутых пространствах вступают в силу с 1 марта 2022 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Может или не может внутренняя комиссия по ОТ проводить проверку знаний по новым правилам до того момента, пока члены комиссии сами не пройдут проверку знаний новых НПА? И необходимо ли отстранять работников от производства, пока члены комиссии сами не пройдут проверку знаний и не проверят своих работников?
Ирина, что касается обучения работников, то в ст.225 ТК РФ записано, что все работники проходят обучение в порядке установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом… В соответствии с п.2.2.1. (Порядка обучения 1/29) работодатель обязан организовать обучение работников рабочих профессий в течение месяца после приема на работу безопасным методам и приемам выполнения работ. п.2.3.1 (Порядка обучения 1/29) руководители и специалисты проходят специальное обучение по охране труда… при поступлении на работу в течение первого месяца. При этом в пункте 2.2.3 (Порядка обучения 1/29) записано, что порядок(включая сроки проведения), продолжительность…. устанавливается работодателем в соответствии с нормативно правовыми актами. Составьте конкретный график в организации, когда члены комиссии проходят обучение в учебном центре, когда вы проводите обучение работников по разработанной программе, когда проводите внеочередную проверку знаний работников и утвердите график у руководителя организации. И помните, что работник не прошедший обучение и проверку знаний в установленном порядке может быть отстранен от работы в соответствии со ст.76 Трудового кодекса РФ.
Минтруд анонсировал масштабные изменения в сфере охраны труда в 2022 году
Порядок обучения и инструктажей по охране труда. Новые требования будут утверждены до июля 2022 года. Предполагается, что постановлением Правительства России расширят формы и виды обучения по охране труда, а также существенно расширят категории слушателей по возрасту.
Отдельно в новой редакции кодекса выведена статья, посвященная профессиональным рискам. При этом представитель Министерства труда отмечает, что уже сейчас многие компании крупного и среднего бизнеса, не дожидаясь введения новых норм, проводят на своих предприятиях оценку профессиональных рисков. После того, как поправки будут утверждены, эта практика повсеместно распространится и на другие компании. Это позволит упорядочить и систематизировать все имеющиеся подходы к оценке рисков.
Как провести обучение и внеплановую проверку знаний?
В соответствии с п. 3.3 Порядка 1/29, при введении новых правил по охране труда все работники предприятий обязаны пройти инструктажи по усовершенствованным программам и внеочередную проверку знаний в течение 6 месяцев. А вот работодатели, руководители, специалисты по ОТ, в том числе члены комиссий, а также инженеры должны прослушать курс минимальной длительностью на базе учебного центра.
Обратите внимание! Гриф должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ без кавычек, должности лица, утверждающего документ. Подпись, инициалы, фамилию и дату также не ставьте.
После составления и утверждения ЛНА, не забудьте ознакомить с ним работников. Удобнее всего прикрепить лист ознакомления, на котором каждый работник поставит роспись, но подойдет и журнал или оборотная сторона документа. Выбирайте наиболее удобный вариант. Когда формальная часть перехода на обновленные правила будет завершена, приступайте к следующему этапу — обучению и проверке знаний.
