Главная / Пенсионный юрист / Ликвидация Муп Пошаговая Инструкция 2022

Ликвидация Муп Пошаговая Инструкция 2022

Содержание

1 Ликвидация муп в 2022 году пошаговая инструкция
2 Ликвидация муп пошаговая инструкция 2022
3 Ликвидация муп в 2022 году пошаговая инструкция
4 Ликвидация Муниципального Унитарного Предприятия Пошаговая Инструкция 2022
5 Ликвидация муп пошаговая инструкция 2022
6 Ликвидировать нельзя помиловать
7 Ликвидация муниципального предприятия пошаговая инструкция 2022

В 2022 г. Госдумой был одобрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий)». Хотя закон и не создан прямым указом Президента РФ, но разработан по его поручению.

На основании Указа Президента №618 от 21.12.2017 о национальном плане ФАС хочет провести ликвидацию ФГУПов, ГУПов и МУПов на рынке конкуренции из-за того, что госзаказчики не применяют 44-ФЗ, а передают бюджетные деньги в форме субсидий организациям, которые им подчиняются для закупок ГУПами товаров, работ, услуг для нужд учредителя.

Провести полную инвентаризацию имущества. Во многих предприятиях такой учет не ведется в принципе.
Подготовить бухгалтерскую документацию. После проведения аудита будет собрана более точная статистика и определен бухбаланс.
Подготовиться к преобразованию в акционерные общества.

Если владелец компании добровольно признает себя банкротом, обращаться в суд не требуется. Однако необходимо согласие кредиторов, чьи претензии предприятие должно удовлетворить в двухмесячный срок с момента публикации о добровольной ликвидации в «Вестнике Высшего арбитражного суда РФ».

Сообщение об остановке работы МУП комиссия должна подать в Единый государственный реестр юридических лиц в течение 3 дней, как указано в статье 20 Федерального закона 129-ФЗ. Заявка оформляется по форме Р15001 и содержит решение собственника о закрытии компании и информацию о комиссии.

Сообщить в налоговую инспекцию о ликвидации ООО надо в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения по форме Р15016, заверенной нотариально. К уведомлению прикладывается и само решение о ликвидации. На основании этих документов налоговая инспекция вносит в ЕГРЮЛ информацию о том, что ООО находится в процессе ликвидации. Уведомлять фонды (ПФР и ФСС) об этом факте самостоятельно уже не требуется.

При ликвидации некоммерческих организаций имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между учредителями, а направляется на цели, предусмотренные учредительными документами НКО, за некоторым исключением (например, при ликвидации частного учреждения имущество передается собственнику).

В случае, если по итогам проверки ликвидационной комиссии и составления промежуточного ликвидационного баланса выявляется неспособность рассчитаться по обязательствам организации перед кредиторами, глава комиссии (либо кредитор) должен обратится в местный Арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом.

Слияние. Участвовать могут два и более предприятия.
Присоединение к МУП одного и более субъектов.
Разделение предприятия на два и более.
Выделение из МУП одной или нескольких структур.
Преобразование МУП в юридическое лицо иной формы собственности.

Для того чтобы уведомить кредиторов о ликвидации НКО, разместите в сообщение об этом в «Вестнике государственной регистрации» и подготовьте письменное уведомление для всех известных кредиторов НКО (рекомендуем направлять уведомления ценными письмами с описью вложения).

6.3. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных Компания обязана прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено соглашением между Компанией и субъектом персональных данных. Об уничтожении персональных данных Компания обязана уведомить субъекта персональных данных.

Компания гарантирует соблюдение следующих прав Субъекта персональных данных: право на получение сведений о том, какие персональные данные Субъекта персональных данных хранятся у Компании; право на удаление, уточнение или исправление хранящихся у Компании персональных данных; иные права, установленные действующим законодательством РФ. Компания обязуется немедленно прекратить обработку персональных данных после получения соответствующего требования Субъекта персональных данных, оформленного в письменной форме, и направленного по адресу Компании, указанному выше.

3.4. Компания вправе поручить обработку персональных данных граждан третьим лицам, на основании заключаемого с этими лицами договора.
Лица, осуществляющие обработку персональных данных по поручению ООО Юридическая компания «Старт», обязуются соблюдать принципы и правила обработки и защиты персональных данных, предусмотренные Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных». Для каждого лица определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться юридическим лицом, осуществляющим обработку персональных данных, цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных.

Процедура упразднения органов местного самоуправления регулируется не только основными законами РФ − Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом № 161-ФЗ от 14.11.2002 года, но также и подзаконными актами и актами госорганов субъектов РФ.

Помимо Компании, доступ к своим персональным данным имеют сами Субъекты; сотрудники Компании; лица, осуществляющие поддержку служб и сервисов Компании, в необходимом для осуществления такой поддержки объеме; иные лица, права и обязанности которых по доступу к соответствующей информации установлены законодательством РФ.

Ликвидация муп в 2022 году пошаговая инструкция

На основании принятых решений реорганизация государственных предприятий либо муниципальных унитарных структур должна завершиться к 1 января 2025 года. Но и после этой даты реформа не прекратится. Если товарный рынок переходит в состояние конкурентного, антимонопольный орган потребует ликвидировать или реорганизовать учреждение. Если учредитель проигнорирует такое требование, ФАС вправе в судебном порядке закрыть организацию. Таким образом, получается, что ликвидация МУПов до 2025 года — только первый этап, после чего работа по стимулированию конкуренции на рынке продолжится.

После того как промежуточный ликвидационный баланс составлен, в первую очередь необходимо убедиться, что денежных средств и иного имущества НКО достаточно для удовлетворения требований кредиторов. При недостаточности имущества подайте в суд заявление о признании ее банкротом.

Не менее чем за два месяца до увольнения сотрудников, об этом следует сообщить в Центр занятости. Если речь идет о массовом увольнении (от 15 человек), такое заявление необходимо подать за три месяца. Ликвидация юридического лица предполагает увольнение всех работников, в том числе беременных, несовершеннолетних, находящихся на больничном, в декрете. При этом финансовые обязательства по отношение к сотрудникам, выплаты пособий, больничных, должны быть выполнены.

Число и адрес составления, номер документа.
Полное название АО.
Количество присутствующих держателей акций, абсолютное и процентное число акций;.
Информацию о юридической значимости собрания. Достаточное ли количество участников присутствует для принятия решения.
Текущие задачи заседания. На обсуждение выносится вопрос о закрытии деятельности.
Личные сведения о докладчике.
Задаваемые вопросы в ходе беседы.
Постановление с фиксированием решения об упразднении компании.
Результаты голосования по обсуждаемому вопросу.
Список участников ликвидационной комиссии с фиксацией имен и занимаемых должностей. Руководителя и главного бухгалтера включают в состав в числе первых.
Итоги голосования по избранию председателя комиссии.
Алгоритм и продолжительность процедуры. Оформляется в виде приложения к протоколу.

Не стоит забывать и об отчетах по форме 2-НДФЛ и 6-НДФЛ. Прекращение деятельности компании не снимает обязанностей налогового агента. Аналогично отчетности в ПФР и ФСС, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ предоставляются за период с начала года и до прекращения деятельности, а если закончился отчетный год, то еще и за прошедший период.

Законодательством установлен переходный период 5 лет, который необходим, чтобы ГУП и МУП реорганизовали, то есть перевели в другую организационно-правовую форму, без потери рабочих мест. Срок — до 01.01.2025. Аналогично предусмотрена ликвидация МУП до 2025 года, если их перерегистрация нецелесообразна. Создание новых муниципальных и государственных унитарных предприятий запрещено уже сейчас. Кроме того, запрещена их деятельность на товарных рынках РФ, если выручка организации от конкурентной деятельности превышает 10% совокупной выручки за последний календарный год.

Власти решили, что пошаговая инструкция реорганизации МУП в ООО должна соответствовать правилам ГК РФ, действующим для юридических лиц. Дополнительно этот вопрос регулирует федеральный закон №161-ФЗ от 14.11.2002, который позволяет провести реорганизацию путем слияния, присоединения, выделения, разделения либо преобразования в иную форму. Вместе с тем статьей 34 закона №161-ФЗ наложено ограничение: из МУП или ГУП нельзя сделать ООО или АО, унитарное предприятие разрешено трансформировать либо в государственное, либо в муниципальное учреждение. ФГУП допустимо реорганизовать в автономную некоммерческую структуру.

Все МУП и ГУП, не подпадающие под данные условия, должны быть ликвидированы или реорганизованы в установленный срок. Порядок ликвидации унитарного предприятия установлен правительством отдельно. Он включает как добровольное завершение деятельности или переход в иную организационно-правовую форму, так и ликвидацию в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

Ликвидация муп пошаговая инструкция 2022

Основным отличием в процессе признания унитарного предприятия банкротом от других видов юридических лиц является спорный вопрос по законности права руководителя такой организации самостоятельно подавать в арбитражный суд заявление о признании лица банкротом.

Кроме того, рекомендуем, хоть Гражданский кодекс РФ и не обязывает, указать в промежуточном ликвидационном балансе информацию о кредиторах, которые не предъявили требования ни ликвидатору, ни в суд. Это позволит в случае возникновения спора с такими кредиторами подтвердить, что ликвидатор подавал в регистрирующий орган достоверную информацию и не нарушал порядок ликвидации, предусмотренный законодательством.

Если денег и иного имущества достаточно, то утвердите промежуточный ликвидационный баланс в общем порядке и подайте уведомление о его составлении в регистрирующий орган по форме № Р15016 (на титульном листе в качестве причины обращения укажите значение 4).

Документ необходимо утвердить на собрании учредителей и оформить протоколом. Подать в ИФНС промежуточный баланс можно только после предъявления требований кредиторов, вступления в силу акта налоговой проверки (если она проводилась) или решения суда. Вместе с промежуточным балансом в налоговую подается протокол собрания участников, заявление, заверенное у нотариуса, копия публикации в СМИ.

Ликвидация в добровольном порядке. Это возможно в том случае, если учредители прогнозируют отсутствие прибыли от деятельности организации в течение последующих временных периодов или же просто не чувствуют желания продолжать начатую деятельность. Непосредственными причинами в таких случаях могут служить высокая конкуренция на рынке, где ведёт свою деятельность фирма, или же желание владельцев переключиться на новые, более интересные и прибыльные на их взгляд проекты.
Ликвидация в принудительном порядке. Большая часть ООО в РФ закрывается вовсе не добровольно, а с желания третьих лиц или согласно решениям государственных структур.

Кроме того, региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности. Для остальных сроки реорганизации или ликвидации сдвигаются до 1 января 2025 года (изначально говорилось о 2022 годе).

В ГД ранее отмечали, что основной идеей закона является сокращение государственного участия в экономике путем сокращения количества унитарных предприятий. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что большая часть унитарных предприятий работают в сферах с развитой конкуренцией — в теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении, управлении жилым фондом, торговле и оказании услуг.

При этом закон вводит целый ряд исключений. В частности, они сделаны для предприятий культуры и искусства (например, Госфильмофонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающих жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, предприятий, занимающихся обращением с радиоактивными отходами, обеспечивающих деятельность госорганов за границей.

Госдума приняла в третьем окончательном чтении закон, фактически ликвидирующий систему унитарных предприятий. Документ предусматривает запрет на создание новых и ликвидацию либо реорганизацию существующих ГУПов и МУПов. Соответствующие изменения вносятся в законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О защите конкуренции» и «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (L.R ранее рассказывал об этой инициативе).

Кроме того, ФАС России выявлены многочисленные факты ухода заказчиков от применения норм ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг. В том числе и на конкурентных рынках (например, работы по строительству, закупка лекарственных средств и медицинских изделий).

Ликвидация муп в 2022 году пошаговая инструкция

В соответствии со ст. Закрытие влечет за собой прекращение деятельности без перехода к другим лицам прав и обязанностей в порядке правопреемства. Вопреки отличию этой организационно-правовой формы от остальных, данный процесс во многом аналогичен процедуре ликвидации других организаций. Эта процедура осуществляется по такому же принципу, что и ликвидация остальных организаций. Процедура упразднения ГУПов аналогична алгоритму ликвидации другого юридического лица.

Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации.

Чтобы провести реформу, принят федеральный закон №485-ФЗ от 27.12.2022, в котором описан порядок ликвидации унитарного предприятия и сроки для этой процедуры. В этом же нормативном акте оговорены правила, которые обязаны соблюдать унитарные предприятия, чтобы оставаться на рынке.

В ст. 61 Гражданского кодекса прописано, кто может ликвидировать МУП, — это учредитель или суд. Федеральный закон №161 и ст. 63 Гражданского кодекса разъясняют порядок ликвидации унитарного предприятия по решению собственника. Обязанности тех, кто принял такое решение, изложены в ст. 62 ГК.

После получения уведомления о ликвидации ООО налоговая инспекция может начать выездную проверку, независимо от того, когда и по какому предмету проводилась предыдущая проверка. Запросить документы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсий, выплатой взносов и пособий могут и фонды – Пенсионный и ФСС.

К отрицательным свойствам унитарных объектов относят их более низкую управленческую открытость, чем в тех же акционерных обществах. Но несомненным достоинством остается то, что имущество этих форм хозяйствования является собственностью государства.

истечения срока, установленного для предъявления требований кредиторами
вступления в законную силу судебного акта по делу о рассмотрении требования, предъявленного к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации
окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в случае проведения в отношении ликвидируемой организации выездной налоговой проверки
завершения таможенной проверки в отношении ликвидируемой организации, составления акта такой проверки и принятия по ее результатам решения

В большинстве случаев на приватизацию выставляются убыточные предприятия, находящиеся на грани банкротства. Их реорганизация требует от нового руководства возрождения компании. Вместе с активами учредители приобретают ряд обязанностей, таких как необходимость сохранения штата и оплаты дебиторской задолженности. Сколько занимает процесс приватизации Если говорить о сроках, то приватизация МУП — достаточно долгий процесс, который может занять многие месяцы, а то и годы.

Ликвидация Муниципального Унитарного Предприятия Пошаговая Инструкция 2022

На обсуждение выносится вопрос о закрытии деятельности.

Личные сведения о докладчике.

Задаваемые вопросы в ходе беседы.

Постановление с фиксированием решения об упразднении компании.

Результаты ания по обсуждаемому вопросу.

Список участников ликвидационной комиссии с фиксацией имен и занимаемых должностей.

Акционеру не обязательно быть предпринимателем или участвовать в собраниях. К тому же многие инвесторы расценивают покупку акций как одну из форм вложения капитала. Для общества с ограниченной ответственностью процедура более трудоемкая и дорогостоящая: придется подписать кредитный или инвестиционный договор.

Поскольку вся нормативная база, включая указ президента о ликвидации МУПов и ГУПов (№618 от 21.12.2017), сформирована с целью не допустить преобладания унитарных предприятий на конкурентных рынках, продолжат функционировать те предприятия, которые особо важны для государства или не мешают работать частному бизнесу:

Возможно, часть МУПов в вашем муниципальном образовании несет убытки и не соответствует требованиям, установленным для реорганизации в ООО или АО. Такие унитарные предприятия рекомендуем ликвидировать. Первые кандидаты на ликвидацию — МУПы, которые не осуществляют какой-либо профильной деятельности кроме сдачи разнородного имущества в аренду.

Стартом добровольной ликвидации считается решение об упразднении, принятое на общем собрании учредителей. Назначается ликвидационная комиссия, фиксируется порядок и срок проведения процедуры. К комиссии переходят все управленческие полномочия, в т. ч. представительство в суде.

Ликвидация муп пошаговая инструкция 2022

Ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, в котором не только описывается имущество компании, но и отражается перечень требований кредиторов с учётом результатов их рассмотрения. Если денежных средств для удовлетворения требований кредиторов недостаточно, с торгов продается имущество компании. Удовлетворение требований кредиторов с учётом установленной законом очередности.

Вестник государственной регистрации – это не обычный журнал, в котором есть интересные статьи и увеселительные картинки. Это специальное издание, в котором публикуется информация от налоговой и от организаций, которую они обязаны размещать там в силу закона. Одним из учредителей журнала, кстати, является сама налоговая служба.

Собственник имущества муниципального унитарного предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. Предприятие должно ежегодно перечислять в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются органами местного самоуправления.

Прежде всего, имущество, которое вы хотите приватизировать, нужно зафиксировать в передаточном акте. Обязательно нужно провести ревизию всего имущества, которое имеется в МУП. При этом отметим, что муниципальное унитарное предприятие – компания коммерческого типа и права собственности на закрепленное имущество она не имеет.

учредителями принимается соответствующее решение на внеочередном общем собрании участников ООО с ограниченной ответственностью;
уведомляется налоговая, контрагенты, публикуются сведения о реорганизации в СМИ;
проводится инвентаризация имущества;
учредители проводят итоговое собрание, где утверждается учредительная документация, передаточный акт, назначается руководство АО;
осуществляется процедура госрегистрации акционерного общества;
выпускаются ценные бумаги.

Целью реорганизации является повышение экономической эффективности. Имущественные комплексы, оборудование и земельные участки после передачи в частную собственность приносят большую прибыль. Причиной такого явления становится юридическая разница между МУП и ООО.

Например, после реорганизации изменится процент отчислений в резервный фонд (капитал). Нет необходимости и утверждать новую учетную политику, но есть уважительная причина сменить существующую учетную политику. В соответствии с п.16 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98) (утв. Приказом Минфина России от 09.12.1998 N 60н) изменение учетной политики организации может производиться в случае «существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности и т.п.». Согласно п.18 этого же ПБУ 1/98 «изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения соответствующим организационно-распорядительным документом».

Ликвидировать нельзя помиловать

Почему сложилась такая ситуация, стало известно еще в 2022 году после ревизии финансово-хозяйственной деятельности МУПа, которую провела городская контрольно-счетная палата. К примеру, в 2022-м, согласно проверке, унитарное предприятие не выполнило ни один из пунктов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности. Годовая прибыль – нулевая. Казна, по сообщению контрольно-счетной палаты, не получила ровным счетом ничего. А по решению Городской Думы, бюджет города от прибыли муниципальных унитарных предприятий должен получать 75%. В то же время 67% прибыли от реализованного имущества пошли на выплаты зарплат работникам, больничных, компенсаций за досрочное увольнение, неиспользованный отдых и выходные пособия. Эффективность работы МУП «Южное» у контрольно-счетной палаты, впрочем, как и у депутатов вызвала сомнение. А материалы проверки были направлены в прокуратуру.

«Я убежден, что МУП мог нормально существовать и заниматься другими видами деятельности, не только консервированием имущества. Когда Андрея Денисова назначали на должность руководителя, он клятвенно обещал, что будет заниматься геодезическими работами, кадастровыми и многими другими, но, к сожалению, никто ничем не занимался. Они просто пр осиживали штаны, а сейчас вдруг предприятие решили реорганизовать. Потратить на это 4,5 млн, из которых, по закону, к сожалению, потратят на зарплату и условия увольнения 1,5 млн рублей. М ожет все-таки нам подумать о смене руководителя, а не о реорганизации?»

Дело в том, что ликвидация МУПа не потребует дополнительных расходов из городского бюджета. Она будет осуществлена за счет средств предприятия, иными словами, продаваемого имущества. Но затраты, связанные с ликвидацией, составляют 4 млн 431 тысячу рублей. И это, по словам председателя комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Городской Думы Сергея Кудрявцева, «слишком жирно» для тех, кто ничего не делает.

Окончательное решение народные избранники совместно с главой города Марией Пермяковой и руководителем гордумы Игорем Седовым приняли на прошедшем заседании. Депутаты почти единогласно проголосовали за реорганизацию убыточного предприятия. Однако с этим решением согласились не все.

Эпопея вокруг «бесполезного» МУП «Южное», кажется, близится к логическому завершению. На прошлой неделе в Городской думе МО «Город Астрахань» прошло заседание, на котором, в том числе рассматривалась судьба муниципального предприятия. Его целесообразность в очередной раз вызвала жаркую дискуссию.

Ликвидация муниципального предприятия пошаговая инструкция 2022

По представлению высшего должностного лица субъекта, по решению правительства ГУПы и МУПы создадут, если устраняют последствия ЧС или предотвращают угрозу нормальной жизнедеятельности населения. Создать новое ГУП, не ликвидируя старое разрешено не всегда. Во-первых, работает общий запрет на создание унитарных предприятий, а во-вторых, до 2025 года необходимо ликвидировать компании, которые не попали под исключения.

Именно поэтому процесс лучше доверять специализированным юристам – они видят детали, в которых «кроется дьявол». Юристы, например, помогут сделать ООО «неинтересным» для внимания налоговых органов; будут отслеживать ход событий и укладываться в нужные сроки, при необходимости – попросят суд о продлении процедуры. И, конечно, правильно подготовят необходимую документацию, которая часто служит основанием для отказа в госрегистрации по формальным причинам.

Особенности ликвидации МУП установлены в:– Законе от 14.11.2022 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;– Гражданском кодексе РФ;– Законе от 08.08.2022 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Созвать комиссию или назначить одного ликвидатора, право распоряжаться предприятием отдается комиссии или уполномоченному.
Сообщить о решении в ФНС и госслужбы.
Дать объявление о закрытии в СМИ.
Не позднее чем за 2 месяца до запланированного закрытия сообщить работникам организации о ликвидации.
Поставить в известность кредиторов.
По прошествии 2 месяцев после сообщения кредиторам разработать промежуточный баланс с учетом задолженностей на основе предъявленных претензий.
В случае нехватки средств для погашения долгов продать имущество с аукциона.
Сформировать ликвидационный баланс после погашения задолженностей.
Исключить организацию из реестра юридических лиц.
Передать документы в архив, уничтожить печати.

Кроме этого, необходима публикация в «Вестнике государственной регистрации». В нем печатается новость о ликвидации, дата принятия постановления, данные о том, кто его вынес, юридические реквизиты организации. Там же указывается период, в который у кредиторов есть возможность предъявить претензии.

04 Июл 2021 polikurist 191