Норма Выделяемых Средств На Школьное Питание В Москве И России
Содержание
- 1 Норма Выделяемых Средств На Школьное Питание В Москве И России
- 2 Как дети с 1 сентября будут обеспечены бесплатным горячим питанием
- 3 Учеников начальных классов будут кормить бесплатно
- 4 Методические рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций
- 5 Российские родители ждали бесплатных горячих обедов, но большинство детей получат кашу на завтрак
Норма Выделяемых Средств На Школьное Питание В Москве И России
Средняя стоимость школьных обедов и завтраков в российских регионах различается незначительно. В каждой конкретной школе на размер оплаты влияет решение руководства учебного заведения, заключающего договора с компаниями, поставляющими питание для учеников. Не секрет, что чем меньше проблем с питанием, тем выше престиж образовательной организации, ведь каждый случай отравления в школе моментально становится достоянием гласности, и начинают «лететь головы». Поэтому ответственные лица крайне тщательно отбирают поставщиков из числа самых проверенных в своем регионе компаний. Эта ситуация говорит в пользу постоянно повышающегося качества питания в школе, наличия бесперебойного контроля этого важного вопроса.
Нормы питания и денежные нормы расходов на питание обучающихся в яслях, яслях-садах, детских садах, дошкольных центрах развития ребенка, специальных яслях-садах, специальных детских садах, учебно-педагогических комплексах при освоении содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, проживающих на территории радиоактивного загрязнения
В этом сентябре в меню также несколько новых позиций. Например, крокет «Аппетитный» — из свинины и говядины в панировке. Или котлеты «Знайка» — из куриного филе с добавлением овсяных хлопьев. А в меню полдника вместо весеннего манника появится пирог «Смак» (аналог шарлотки).
Каждый регион самостоятельно решает, кому предоставлять льготы в школах. Перечни льготников по городам России различаются. Узнать точно, положено ли вашему ребенку бесплатное питание, вы можете в органах соцподдержки вашего региона или напрямую у администрации школы. Список лиц, которые вправе претендовать на оплату завтраков и обедов из бюджетных средств:
Двухразовое — вариант, распространенный в обычных общеобразовательных школах. При наличии льготы оно либо полностью бесплатное, либо частично. Во втором случае один из приемов пищи (например, завтрак) оплачивается из бюджета, а на второй (обед) действует скидка в 50%. Такая схема успешно используется во многих регионах.
Учащиеся начальных классов, находящиеся на домашнем обучении и закрепленные за государственной или муниципальной образовательной организацией, в случае посещения образовательной организации могут быть обеспечены бесплатным горячим питанием непосредственно в школе.
В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, все учащиеся младших классов должны быть обеспечены горячим питанием не реже одного раза в день. Министерством просвещения Российской Федерации проведена соответствующая нормативная работа для того, чтобы эти нормы распространялись на все регионы уже с нового учебного года. Для реализации процесса обеспечения горячим питанием в федеральном бюджете выделено более 108 млрд рублей до 2023 года.
Родители могут давать предложения по составу школьного меню, участвовать в мониторинге качества питания (в том числе в качестве членов бракеражной комиссии) в соответствии с локальными актами школы. Подробнее с формами участия родителей можно ознакомиться в Методических рекомендациях «Родительский контроль за организацией питания детей в общеобразовательных организациях» (МР 2.4.0180-20), разработанных Роспотребнадзором.
На практике законодательные изменения обязывают школы предоставлять качественное, здоровое и полноценное горячее питание. Оно должно быть сбалансированным, помогать детям восполнить энергию и способствовать их физическому развитию, отвечать всем стандартам и требованиям безопасности.
Школы обязаны предоставить:
- качественное, здоровое и полноценное горячее питание, не допуская подмены приемов пищи полумерами (разогретыми бутербродами с чаем или чем-то иным);
- горячее питание, отвечающее всем стандартам и требованиям безопасности;
- питание, включающее горячее блюдо, не считая горячего напитка; сбалансированный рацион, обеспечивающий правильное физиологическое развитие молодого организма;
- горячее первое и второе блюдо или второе блюдо в зависимости от приёма пищи.
«Горячее питание» школьников подразумевает сбалансированное питание, которое обеспечивает организм необходимыми веществами, подразумевают наличие горячего первого и второго блюда либо второго блюда (в зависимости от приема пищи). Питание доводится до кулинарной готовности. Ранее термин «горячее питание» законодательно не применялся.
Согласно актуальной статистике, болезни органов пищеварения среди младших школьников являются самыми распространенными. Молока школьники выпивают на 20% менее нормы, творога съедают – на 40% меньше, рыбы – на 50%. При этом потребление макаронных изделий на 35% превышает норму, сахара – на 15%, сладостей – на 23%. Таким образом, питание школьников сегодня сложно назвать сбалансированным.
Питание предоставляется школьникам на безвозмездной основе, то есть родителям оплачивать его не нужно. Финансирование будет происходить из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и прочих источников. Ответственным за обеспечение горячим питанием будет учредитель школы.
По новому закону горячее питание должно быть также здоровым. Здоровым питанием является ежедневный рацион, который может полностью покрыть потребности ребенка в энергии, биологических и пищевых веществах и обеспечить его нормальный рост, физическое и интеллектуальное развитие. Оно состоит из пищевой продукции, отвечающей требованиям безопасности, и отличается показателями качества.
В Послании Федеральному собранию 15 января 2022 года Президент указал на необходимость обеспечения учеников младших классов горячим питанием. На эти социально значимые цели решено было направить финансирование сразу из трех источников: федерального, регионального и муниципального бюджетов. Данная мера поддержки распространяется на учащихся 1-4 классов образовательных учреждений.
Как сказал президент Владимир Путина в послании Федеральному собранию: «Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2022 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием».
И это только на продукты, приготовление пищи и услуги поваров. Для того чтобы создать в школах необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, потребуются дополнительные ресурсы. Остается открытым вопрос: какое соотношение затрат федерального, регионального и муниципального бюджета на выполнение этой задачи будет определено, и на чьи плечи ляжет создание необходимой инфраструктуры для обеспечения всех младшеклассников горячим питанием?
При использовании отдельных сервисов Пользователь соглашается с тем, что определенная часть его персональной информации становится общедоступной. Настоящая Политика Конфиденциальности регулирует любой вид обработки персональных данных и информации личного характера любой информации, позволяющей установить личность, и любой иной информации, связанной с этим о физических лицах, которые являются потребителями услуг Компании.
В отношении персональной информации Пользователя сохраняется ее конфиденциальность, кроме случаев добровольного предоставления Пользователем информации о себе для общего доступа неограниченному кругу лиц. При использовании отдельных сервисов Пользователь соглашается с тем, что определенная часть его персональной информации становится общедоступной.
Продолжительность каждого триместра — пять—шесть недель, продолжительность каникул — неделя. Исключение составляют одиннадцатидневные новогодние и трехмесячные летние каникулы. Не стоит забывать, что это всего лишь 10 школ Москвы из образовательных учреждений. Об этом говорит статистика, утверждающая, что расслоение по качеству образования в московских школах значительно снизилось. Причем в среднем по России даже школы столицы из второй сотни рейтинга превосходят по качеству образования лучшие ОУ многих регионов.
Во сколько обойдется полноценное питание в школе для родителей любимого чада, определяет руководство совместно с поставщиками еды. Образовательное учреждение заключает договоры с организацией, а после озвучивает фиксированную стоимость. Оплата питания в разных регионах страны отличается несущественно:
Лето подходит к концу, а это значит, что скоро 1 сентября, подготовку к которому нужно начинать за несколько месяцев, пока цены на школьную форму и канцтовары находятся на приемлемом уровне. Согласно прогнозам специалистов, в 2022 году родителям придется выложить немалую сумму денег, чтобы собрать ребенка в 1 класс.
«Установить один перечень продуктов для всех недостаточно. Необходимо понимать, что в одном регионе дети, в силу своего территориального расположения, чаще получают рыбу, нежели курицу. Где-то школьники привыкли есть баранину, а не говядину. Потому нужно разработать так называемые нормы замены: что и в каких пропорциях», – объясняет Анна Журба.
Большая часть регионов не готова к реализации проекта. Несмотря на то, что президент России Владимир Путин дал отсрочку регионам до 2023 г., условия, когда российским школам придется быть готовыми к обеспечению школьников бесплатной едой, могут наступить уже через четыре месяца. При этом система школьного питания с трудом выдержала даже первые недели работы в нестандартных обстоятельствах.
Также, по словам Анны Журба, не во всех муниципалитетах имеется возможность снабжать детей горячей едой, даже в условиях очного посещения занятий. Где-то нет холодильников или плит. Многие школы до сих пор продают еду в буфетах, взамен полноценного завтрака или обеда, что значительно увеличивает риск неисполнения указа президента РФ. И это является третьей проблемой.
Согласно статистическим данным, из 75 субъектов РФ, только в девяти применяют форму выдачи денежной компенсации за школьное питание. По 10 регионам информация вообще отсутствует. Остальные же предоставляют семьям льготных категорий продуктовые наборы, однако у родителей часто возникали вопросы о качестве и стоимости продуктов, особенно в сравнении с другими регионами.
Согласно указу президента России Владимира Путина, с 1 сентября 2022 г. в силу вступает закон о бесплатном школьном питании или, как его уже принято называть, о «президентском завтраке», обеспечивающий всех учащихся младших классов горячим питанием. Однако, согласно исследованию АНО «Институт отраслевого питания», проведенным совместно с Бюро расследований ОНФ и при участии АНО «За школьное питание», в большинство регионов совершенно не готовы к предстоящим нововведениям. Такое заключение эксперты сделали, проанализировав ситуацию с обеспечением детей на дистанционном обучении школьными продуктовыми наборами (ШПН) во время пандемии коронавируса.
Как дети с 1 сентября будут обеспечены бесплатным горячим питанием
«Это важная социальная инициатива, принятие которой позволит каждому школьнику младших классов независимо от того, живет он в городе или селе, бесплатно обедать в школе. Законопроект направлен на укрепление здоровья наших детей», — подчеркивал Вячеслав Володин.
Дети, обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, должны быть не менее одного раза в день быть обеспечены бесплатным горячим блюдом и горячим напитком. Обеспечение питанием будет осуществляться за бюджетные средства, регионы смогут получить на эти цели субсидии из федерального бюджета.
Закон четко прописывает также требования к детскому питанию. Оно должно быть здоровым — при производстве продукции для детского питания не должно использоваться сырье, изготовленное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста, ГМО, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья веществ.
По словам Председателя ГД, «депутаты должны не только знать о таких проблемах в своих избирательных округах, но и помогать их решать. Наша общая задача, чтобы в этом году школы получили финансирование, а дети с 1 по 4 классы — бесплатное качественное горячее питание».
С 1 сентября начинает действовать Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации», которые направлены на обеспечение школьников бесплатным горячим питанием. О необходимости принятия такого закона в Послании Федеральному Собранию говорил Президент РФ Владимир Путин. Закон был разработан и внесен Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным
Учеников начальных классов будут кормить бесплатно
Что случилось. С 1 сентября 2022 года заработал федеральный закон с нормами о бесплатном питании для школьников. Дети с первого по четвертый класс будут получать горячее питание в школе за счет бюджета. Теперь никаких родительских долей и льготников. Так пока не во всех школах, но миллионы родителей уже сейчас смогут сэкономить. Всего в младших классах учится около 7 млн детей.
Питание должно быть сбалансированным. Родителям предлагают участвовать в формировании школьного меню и контролировать его, обещают даже учитывать особенности диеты и здоровья детей. Хочется посмотреть, как все это будет работать на практике. И что скажет главная по питанию в школьной столовой какой-нибудь инициативной маме, которая попросит готовить котлеты из халяльной говядины, а ребенку с диабетом делать чай без сахара. Никаких федеральных гарантий по этому поводу нет, но говорят, что у регионов есть все возможности, чтобы учитывать потребности детей.
Какие есть нюансы. Пока не все школы готовы кормить детей горячими блюдами: где-то нет оборудования, а где-то — даже посадочных мест. Но таких школ немного, обычно это небольшие учебные заведения в удаленной сельской местности. Для них предусмотрен переходный период — до 1 сентября 2023 года. Нужно либо обустроить свою столовую, либо привозить детям готовую горячую еду.
Как было раньше. Родители платили за питание в школе. Бесплатно детям обычно давали напиток и булочку. Чтобы ребенок поел картофельного пюре с котлетой или макарон с гуляшом, нужно было доплачивать — примерно 1500 Р в месяц. За девять месяцев обучения набегало 13 500 Р , а если детей двое — 27 000 Р . Бесплатно могли питаться только льготники, например дети из малоимущих или многодетных семей. У них могли быть уменьшенные порции, но питание было горячим и бесплатным.
Как с 1 сентября. До четвертого класса льготы больше не важны. Школьника накормят за счет бюджета в любом случае. И это будет не компот и булочка, а полноценное горячее блюдо. Разогретые бутерброды с чаем таким блюдом не считаются. А вот каша или омлет — считаются. Первую смену будут кормить завтраком, вторую — обедом. Стоимость блюд в рамках одной школы должна быть одинаковой.
Работники столовой являются штатными сотрудникам. Заработная плата выплачивается в следующем порядке:
— 60% от заработной платы из бюджетных средств, полученных в рамках обеспечения бесплатным горячим питанием
— 40% от заработной платы из средств от приносящей доход деятельности по организации питания обучающихся 5-11 классов.
В соответствии с Постановлением государственного Комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» от 14.12.2007 № 35/21 предельная наценка на продукцию составляет 60% на продукцию собственного производства и 30% на продукцию, реализуемую без кулинарной обработки.
Вопрос: Можно ли средства, предоставленные на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов, оставшиеся после начисления заработной платы и расчетов с поставщиками, использовать на сопутствующие расходы (моющие средства, столовую и кухонную посуду, инвентарь)?
Методические рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций
Рекомендации адресованы всем лицам, вовлечённым в процедуру нормирования и обеспечения питанием школьников в России, в том числе, поставщикам продуктов для детского питания в общеобразовательных учреждениях, организациям общепита, которые кормят детей, администрациям образовательных организаций, органам управления образованием, органам и учреждениям Роспотребнадзора.
Оценка указанных показателей может осуществляться посредством анкетирования как родителей так и детей. Итоги проверок родительского контроля обсуждаются на общеродительских собраниях и могут служить основанием для обращения в администрацию школы или к оператору питания.
Указанные цели и задачи были учтены при нормировании дневного рациона продуктов для детей, составлении примерных меню, а так же установлении правил замены продуктов.
Методические рекомендации содержат базовые меню для школьников, которые могут быть взяты за основу с учётом территориальных, национальных и других особенностей питания населения в регионах России.
А что же касается здорового и полноценного питания ребёнка дома, то Роспотребнадзор также дал рекомендации для родителей с указанием наиболее предпочтительных продуктов для питания детей дома. Там идёт разбивка про группам витаминов и указанием продуктов, в которых они содержатся.
- Соответствие блюд утверждённому меню;
- санитарно-техническая часть-содержание обеденного зала, мебели, посуды, наличие салфеток; наличие санитарной одежды у сотрудников раздающих готовые блюда;
- обьем и вид пищевых отходов после приёма пищи; ( данный пункт скорее всего свидетельствует о том, насколько вкусна еда для школьника. Если отходов много, тогда большинству детей не нравится приготовленная пища.)
- вкусовые предпочтения детей, удовлетворенность ассортиментом и качеством потребляемых блюд.
- информирование родителей и детей о здоровом питании.
Александр Денисов: Валентина Николаевна, а вам не кажется, что это вообще дикая история, когда у нас в сфере образования существует система госзакупок? Вспомним этот пример – «Сямозеро», где дети утонули. Они же получили льготные путевки, проводили конкурс, выбрали этого туроператора, который туда повез детей – в итоге их утопили там. Теперь мы устраиваем конкурсы на школьное питание, и побеждают у нас товарищи, которые по 20 рублей готовы готовить обед. А что там будет?
Анастасия Сорокина: Понятна ситуация в Казани. На связи с нами в прямом эфире была Римма Жамиловна Мухамедшина, генеральный директор департамента продовольствия и социального питания города Казани. Спасибо вам большое за такой полноценный ответ и, в общем, достойный пример. Ситуации везде разные. Давайте узнаем у зрителей, как у них обстоят дела со школьным питанием. Дозвонилась из Самарской области до нас Тамара. Здравствуйте.
Анастасия Сорокина: Понятно. Спасибо вам, Лилит, большое за информацию и за такую актуальную проблему для многих родителей. Я уверена, что многие сегодня вообще в принципе задают своим детям вопрос: «А что вы едите?» Например, я ела плохо. И меня просто не спрашивали. Поэтому, может быть, тоже в моем детстве были такие проблемы. Но об этом, к сожалению, никто не знал. Кстати говоря, о проблеме школьного питания сейчас активно заговорили в Казани. Там даже сейчас проходит проверка бесплатных школьных обедов.
Поэтому я самостоятельно пыталась поднять эту проблему, изменить ситуацию к лучшему на уровне аппарата губернатора Волгоградской области. Указала на дискриминацию, допущенную в законодательстве, на что получила отписку, что мое обращение перенаправлено в департамент образования Волгограда «для соблюдения этических норм» — вот с такой формулировкой. Конечно, такой ответ меня возмутил. И в дальнейшем получила ответ от департамента, что это всего лишь право выбора родителей. Это натолкнуло меня на действия по сбору подписей, поиску единомышленников. Я подключилась с этой целью к чатам многодетных семей. Поняла, что эта проблема актуальна не только для меня, но и для других.
А второе. К сожалению, на конкурсах выигрывает тот, кто очень снижает цену. Так называемые аукционы. Не всегда регионы используют все законодательные нормы, в частности, постановление №99 Правительства Российской Федерации от 2015 года, где можно уйти от аукционов, перейти на конкурс. То есть чтобы обязательно была подготовка поваров и соответствующий уровень квалификации, и участие в целом ряде заказов такого рода и соответствующая репутация. Порой для того, чтобы облегчить ситуацию, не используют это постановление. Потребнадзор должен проявить более жесткую позицию.
Российские родители ждали бесплатных горячих обедов, но большинство детей получат кашу на завтрак
Новые правила предусматривают, что если ребенок учится в первую смену (как и происходит чаще всего), ему должны обеспечить только завтрак, для второй смены — только обед. Когда дети занимаются больше 6 часов — им положены два приема пищи — для первой смены завтрак и обед, для второй — обед и полдник. Ученики продленки, которые находятся в школе до 15:00, получат завтрак и обед. Трехразовое бесплатное питание положено только детям, которые остаются в школе с утра и до 18:00. Все новации касаются только учеников 1-4 класса, родители старших детей по-прежнему должны будут платить за школьное питание.
Завтрак должен состоять из горячего блюда и напитка, и добавлять ягоды, фрукты и овощи лишь рекомендуется. И в Пензенской области «горячим блюдом» на завтрак может оказаться теплая булочка или пирожок — начальник управления образования Пензы Юрий Голодяев перечислил варианты: «Каша, омлет, запеканка, выпечка». Те, кто учится во вторую смену, будут получать либо завтрак, либо обед — по выбору родителей. В таких условиях родители, конечно, чаще выбирают обед.
В российских школах начинается трехлетний цикл перехода на обеспечение младшеклассников бесплатным разовым горячим питанием. По указанию президента РФ, за счет бюджета детей обязаны обеспечить горячим блюдом и напитком. В правительстве рассчитали, что средняя стоимость питания составит в среднем около 60 рублей в день. Из-за широкой информационной кампании по телевидению, где детям обещали бесплатное «горячее питание», часто не уточняя деталей, многие родители предположили, что всех детей будут кормить горячим обедом, однако для учеников первой смены «горячее блюдо и напиток» на поверку оказались тарелкой каши и стаканом чая.
Кроме того, теперь школы обязаны публиковать на своих сайтах школьное меню: родители смогут сравнить качество питания в «бедных» и «богатых» регионах, и это может вызвать недовольство. Некоторые регионы могут доплачивать за питание сверх средних 60 рублей, другие должны будут попытаться обеспечить готовку блюд на эти небольшие средства. Так, в одной из московских школ детям на обед предложат пасту «Карбонара» и борщ с говядиной, а в одной из пермских — картофельный суп с макаронами и плов.
Родители жалуются, что завтраки в школе ученики первой смены не едят, поскольку еще не успевают проголодаться после утреннего приема пищи дома. «Завтраки большинство детей не ест, потому что не голодные еще, или потому что там каша невкусная», — рассказала «Росбалту» мама петербургской школьницы. Она тоже рассчитывала, что ее дочка, которая учится в первую смену, получит и горячий обед. «Если все это затевалось для того, чтобы облегчить финансовые затраты родителям школьников, то как-то логика опять потерялась. Позавтракать реально можно дома, но если ребенок до середины дня в школе, то без обеда не выйдет при любом раскладе, соответственно, родители ничего особенно сэкономить не могут».
02 Июл 2021 polikurist 174
