Когда Рассмотрят Законопроект О Детях Войны В 2022 Году
Содержание
Отметим, что подобные законопроекты, направленные на закрепление в федеральном законодательстве статуса «дети войны» и дополнительных мер их поддержки, рассматривались в Госдуме неоднократно, но ни один из них не был принят. Вот и недавно, в январе 2022 года, нижняя палата парламента отклонила две законодательные инициативы на эту тему.
- установить ежемесячную денежную выплату в размере 1000 руб. всем гражданам РФ, имеющим статус детей Великой Отечественной войны, независимо от права на ежемесячную денежную выплату по Закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» или по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту;
- предоставить данной категории граждан право на внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи и право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25%. Этим набором льгот можно будет воспользоваться при условии, что указанные лица не пользуются иными аналогичными мерами соцподдержки, предусмотренными федеральным и региональным законодательством.
При этом в ряде субъектов РФ меры социальной поддержки граждан, бывших в годы Великой Отечественной войны несовершеннолетними, предусмотрены региональным законодательством. Так, например, с 1 января 2022 года ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в период с 1 января 1928 г. по 3 сентября 1945 г., введены в Москве (в размере 1584 руб.). Данная выплата назначается родившимся в указанный период пенсионерам при условии, что они не относятся к категориям граждан, которым установлены:
Однако, как отмечает автор рассматриваемого законопроекта, региональные законы, согласно которым указанная категория граждан получает ежемесячные пособия и пользуется определенными льготами, действуют только в 20 субъектах РФ. Отсутствие же четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении статуса «дети войны» создает неравные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны.
Единая Россия» и КПРФ воюют за закон о детях войны
«Мы этот закон в любом случае принять в одиночку не можем — нам не хватит голосов, так что нужно будет сотрудничать с ЕР», — пояснил Зубрилин. Он уточнил, что сейчас уже не столь важно, кто внесет законопроект, и «это все не для пиара, просто закон давно уже назрел и игнорировать необходимость его принятия больше нельзя». «В любом случае это соучастие в принятии нашего закона и все скажут спасибо коммунистической партии», — считает глава фракции.
Эпопея с законом о детях войны на федеральном и московском уровнях тянется с 2011 года. Инициативу о дополнительных денежных выплатах и льготах традиционно лоббируют коммунисты. По их замыслу, детьми войны в Москве будут считаться все граждане РФ, которые на 3 сентября 1945 года не достигли 18-летнего возраста.
В «Единой России» тоже разработали законопроект о детях войны (документ есть в распоряжении Daily Storm), но он не такой щедрый, как хотелось бы КПРФ. По сути, он законодательно закрепляет все те пункты, которые в 2022 году и так были внесены в городской бюджет.
Такая забота о детях войны и попытка КПРФ продавить дополнительные выплаты как можно большему количеству пожилых людей объяснима и с электоральной точки зрения. Проведенные социологами в разные годы исследования (например, экспертами «Левада-Центра» или Центра исследований политической культуры России (ЦИПКР) показывают, что именно у коммунистов наиболее весомую часть избирателей составляют пожилые и наименее социально защищенные люди (на выборах в Госдуму в 2016 году доля пенсионеров от общего числа голосов за КПРФ составила около 35%, по данным ЦИПКР. Приближающимися выборами в нижнюю палату и может быть объяснена настойчивость в лоббировании закона о детях войны.
Дети войны, проживающие в Москве, с 1 января 2022 года будут получать надбавку к пенсиям. Кроме того, их обеспечат дополнительными социальными льготами. Законопроект будет принят в ближайшее время. Ранее о необходимости его принятия говорили в КПРФ и вносили свой законопроект, а теперь с коммунистами согласились и в «Единой России». Там тоже объявили о проработке законодательной новеллы. Главная интрига заключается в том, каким именно группам московских пенсионеров из категории 75+ будут положены выплаты. Коммунисты говорят о 700 тысячах человек, а в ЕР готовы обеспечить надбавками около 80 тысяч жителей столицы.
Льготы детям войны 1941-1945
Разговор о льготах для детей военного периода следует начать с того, кто на законодательном уровне относится к данной группе. Юридически такое понятие в РФ не закреплено на государственном уровне. Существует лишь проект ФЗ, определяющий данное понятие. Это действительно огромный пробел для государства, которое стремится сохранить свою историю. Льготы детям, пережившим войну, в Российской Федерации официально существуют только на региональном уровне, и то не во всех областях. Также в частном порядке могут делать определённые скидки отдельные компании или поставщики услуг.
Дети войны, льготы и выплаты им — это достаточно острый для нашего общества вопрос. 9 Мая, как обычно, будет Парад Победы, будут вспоминать и чествовать ветеранов Великой Отечественной войны. В 2022 году Указом Президента РФ, например, предусматривалась особая денежная выплата для них. Безусловно, это всё нужно, важно и правильно. Но есть категория людей, также пострадавших от войны, про которых практически не говорят.
Сейчас в РФ живут более 10 млн. человек, которые могут получать помощь от государства, как «дети войны», однако этого не происходит. На федеральном уровне данного закона не существует, а для региональных законодательств такие меры не являются обязательными. На 2022 год соответствующую поддержку оказывают лишь 18 из 85. Да и в них органы соцзащиты зачастую не информируют пенсионеров, какая и кому положена льгота.
Кого же можно считать «ребенком войны»? Эта категория включает в себя тех, кто родился в СССР с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Необходимо, чтобы они постоянно проживали в любой из бывших союзных республик и имели регистрацию на территории нашего современного государства: РФ.
- Единовременные выплаты
- Периодические доплаты к пенсии
- Коммунальные субсидии
- Льготное обеспечение лекарственными средствами
- Скидки на протезы для зубов и их установка
- Льготы на пользование городским транспортом
- Реабилитация/лечение в гос. лечебницах и санаториях за счет бюджета
- Приоритет в очереди к специалистами медицинских, социальных и других госструктур.
Проекты Федеральных Законов, признающие за некоторыми людьми статуса «детей войны», а также поправки в Законы, регулирующие социальную помощь людям, в той или иной степени участвующим в Великой Отечественной или от нее пострадавшим – все это до сих пор не вступило в действие и «живет» лишь в документации. Однако представители власти утверждают, что в скором времени данный вопрос будет разрешен в положительную сторону.
Принципы оформления льготной категории «Дети ВОВ» регулируется законодательством, и могут различаться в зависимости от региона.
Но общий алгоритм действий можно представить таким образом:
Нельзя однозначно заявить – вопрос о «детях войны» никоим образом не поднимался все эти годы. Уже в новейшей истории государства определение статуса как официального не раз предлагалось многими общественными деятелями. Для этих людей нелишними будут как финансовая поддержка государства, так и всяческие послабления, льготы. Возраст дает о себе знать. Мало кто из видевших ужасы войны, может похвалиться стабильной, добротной жизнью.
Детям, взращенным в нелегкое время, не на что рассчитывать – для них в официальных документах не предусмотрено каких-либо послаблений, льгот, пособий и выплат. Государство как бы не замечает категорию граждан, не меньше пострадавших в сороковые годы двадцатого века.
К примеру, в Москве и Московской области не существует законодательных норм регулирующих льготы для «детей войны». Но, вне зависимости от этого, местное управление старается следовать федеральным инициативам в этом направлении любым образом. Так же дума Москвы внесла предложение уровнять детей войны и тружеников тыла.
Разъяснения Департамента о «детях войны»
Таким образом, начиная со следующего года в столице будет четыре региональные льготные категории: труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и «дети войны». Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы.
Напомним, с 1 января 2022 года Правительством Москвы была установлена ежемесячная выплата лицам, родившимся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — 1 584 рубля. С 1 января 2022 года размер ежемесячной выплаты детям войны, как и все другие социальные выплаты, будет проиндексирован на 3,7% и, таким образом, составит 1 643 рубля.
Ежемесячная выплата детям войны установлена в беззаявительном порядке. Ожидается, что в 2022 году ее будут получать порядка 71,5 тысячи человек, в том числе москвичи, родившиеся в период с 4 сентября по 31 декабря 1927 года, не имеющие в настоящее время никаких льгот.
Стоит отметить, что значительная часть граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уже относится к каким-либо льготным категориям и получает соответствующие меры социальной поддержки, как в виде денежных выплат, так и в виде льгот, предоставляемых в натуральном выражении.
- бесплатный проезд городским и пригородным железнодорожным транспортом;
- санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом (для неработающих граждан);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
- внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.
В разных регионах может отличаться. Обычно статус «Дети войны» присваивается людям, рожденным с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945-го. При этом они должны были постоянно проживать в СССР. Исключение составляют те, кто отбывал наказание на землях Советского Союза. Обычно к категории относятся люди, которые не участвовали в боях, однако встречаются и исключения.
К сожалению, это затормозило движение законопроекта: он без каких-либо продвижений лежит в Комитете Государственной думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов. Скорее всего, дальше он пойдет очень нескоро просто потому, что был выдвинут в неудачное время.
К слову, когда подобные инициативы выдвигали депутаты других партий, они отклонялись именно представителями «Единой России» по причине «отсутствия в бюджете лишних денег». Второй аргумент, которым пользуются критики – отсутствие в законодательстве четкого определения, кого считать ребенком войны.
В областях, где эта группа людей определена законодательно, приобрести статус можно, написав соответствующее заявление в администрацию или органы соцзащиты населения. Рассмотрение заявки происходит в течение 30 дне й , после чего заявителю выписывается соответствующее удостоверение.
Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:
Какие льготы есть у детей войны
- Ежемесячные доплаты к пенсии.
- Ежегодные выплаты ко Дню Победы.
- Льготы при оплате коммунальных услуг или уплате налогов.
- Ежегодное санаторное лечение.
- Бесплатные стоматологические услуги и протезирование.
- Бесплатные лекарства по рецепту.
- Льготы на авиабилеты и поезда внутри страны.
Если в вашем регионе предусмотрены надбавки к пенсии, обращаться в пенсионный фонд не нужно — надбавки финансируются из региональных бюджетов. Обратитесь в управление социальной защиты населения. Напишите заявление о начислении надбавок и реквизиты счета, на который вы получаете пенсию.
Заявление рассмотрят в течение месяца с момента подачи, обычно в течение 7 дней. После этого заявитель получит мотивированное решение заказным письмом с уведомлением. Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в органы соцзащиты или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
В Москве к детям войны относятся люди, которые родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно зарегистрированы в Москве. С января 2022 года им положена ежемесячная выплата 1584 Р — столько же платят труженикам тыла. Доплату получат только те, кто не попадает в другие категории льготников.
Если заявитель не может подать заявление самостоятельно, это могут сделать близкие родственники, например дети или внуки. В этом случае представитель заявителя должен предоставить документы, подтверждающие родство с заявителем, например свидетельство о рождении.
Гражданка Северина А.В. 1929 г.р., проживающая в Иркутской области, претендует на статус «Дети Войны». Гражданка посетила местный отдел соцзащиты и подала заявление на причисление ее к данной категории.На основании рассмотрения заявления и личного дела просительницы, государственная служба предложила гражданке получить статус вдовы ветерана ВОВ, так как ее покойный супруг участвовал в боевых событиях во Второй мировой войне. При таком статусе пенсионерке гарантирован социальный пакет услуг, который по количественному и качественному снабжению превосходит в несколько раз возможности, заявленные при первоначальном прошении.Гражданка Северина составила новое заявление с просьбой присвоить ей статус «Член семьи погибшего инвалида ВОВ» и на основании этого документа она оформила социальные услуги.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Заявление с прошением о присвоении категории.
- Документы, удостоверяющие факт наличия влияния ВОВ на жизнедеятельность претендента.
- Фотография форматом 3×4 матового цвета.
Если такой гражданин обладает одним из перечисленных статусов, он автоматически подпадает под государственную программу поддержки и обладает полным перечнем социальных уступок на федеральном (согласно ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 года с последними дополнениями и изменениями от 29.12.15 года.) и региональном уровнях.
- Предоставление ежемесячного пособия, размером до 1000 рублей в зависимости от региона проживания.
- Скидка при проезде в общественном городском наземном транспорте.
- Внеочередное обслуживание в медицинских, культурных и спортивных заведениях.
- Бесплатная установка стационарного телефона в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
На сегодняшний день четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении такого звания нет. Хотя в 2014 году аналогичный законопроект рассматривался Государственной думой и был отклонен. В некоторых регионах (например, в Тверской, Мурманской, Новосибирской, Иркутской, Амурской областях) статус «Дети войны» закреплен нормативными актами регионального значения, что позволяет таким лицам пользоваться определенными льготами и уступками, а также позволяет получать ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей.
20 Июн 2021 polikurist 1433
