Кто Относится К Детям Войны В Беларуси И Какие Льготы?
«Правовой статус другим категориям граждан, пострадавшим в годы Великой Отечественной войны, в том числе детям войны, законодательством не установлен. Внесение изменений и дополнений в законодательство по расширению льготных категорий граждан в настоящее время не предполагается», — заявила М.Щеткина.
Она напомнила, что Законом от 17 апреля 1992 года «О ветеранах» установлены категории граждан, пострадавших от последствий Великой Отечественной войны. К ним отнесены члены семей военнослужащих, партизан и подпольщиков, погибших (умерших) в годы ВОВ и при исполнении воинских (служебных) обязанностей, из числа родителей; супругов, не вступивших в новый брак; детей (в том числе усыновленных) и других иждивенцев погибшего (умершего), получающих пенсию по случаю потери кормильца; а также бывшие узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто и бывшие несовершеннолетние узники иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны.
Она добавила, что в республике проживают более 950 тыс. человек в возрасте 70 лет и старше, которые пережили тяготы и лишения Великой Отечественной войны. «Государство в пределах имеющихся финансовых возможностей оказывает дополнительную поддержку старшему поколению», — отметила министр труда и соцзащиты.
Облегченный тариф
Часть льгот на жилищно-коммунальные услуги и их получатели указаны в Законе № 239-З от 14 июня 2007 г. «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан». В этом документе указаны льготы не только на услуги электроснабжения и газоснабжения, но и практически на все основные ЖКУ. Скидка – до 50%. Правда, получить ее могут лишь пенсионеры из числа участников Великой Отечественной войны, инвалидов войны и некоторых других категорий.
При этом в законе указано, что неработающие пенсионеры могут платить по облегченным тарифам в двух жилых помещениях – по адресу регистрации по месту жительства и адресу регистрации по месту пребывания. Проще говоря, пенсионер, например, может оплачивать по субсидируемым тарифам газ и электричество дома и на даче. Есть условие: по адресу регистрации не должны быть зарегистрированы люди в трудоспособном возрасте, иначе право на льготу пропадет.
Льготы на оплату ЖКУ, указанные в законе, положены и неработающим пенсионерам из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета и некоторых других силовых структур, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей. Исключение – случаи, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства. Поэтому получателей такой льготы в целом тоже не так много.
– Неработающие пенсионеры, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, вправе оплачивать некоторые жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым государством (то есть по льготным) ценам и тарифам. Среди них – услуги электроснабжения и газоснабжения. Это определено Постановлением Совета министров от 12.06.2014 г. №571 «О порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию» с изменениями и дополнениями.
Пенсионеры, как и любые другие категории граждан с низким уровнем дохода, могут также получить адресную субсидию на оплату «коммуналки». Они положены тем, у кого стоимость «коммуналки» без превышения льготных нормативов составляет больше 20% совокупного дохода семьи (если семья проживает в сельской местности – 15%). Льготные нормативы – это, к примеру, 140 литров воды в сутки на человека или техобслуживание 20 м² площади на одного зарегистрированного в квартире и 10 м² на семью.
Перечень льгот детям войны
На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.
Кроме этого, закон придает отдельный социальный статус и некоторым иным категориям лиц, на жизнь которых, так или иначе, повлияла война. В данном случае речь идет о жителях блокадного Ленинграда, а также тружениках тыла. Они хоть и не принимали участия в военных действиях непосредственно, однако испытали множество лишений и своими трудовыми подвигами внесли значительный вклад в Победу.
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Однако в 2014 году рядом депутатов нижней палаты Федерального Собрания была выдвинута законодательная инициатива, оформившаяся в проект федерального закона № 493165-6 «О детях войны». Он устанавливает данный статус, а также регулирует порядок его присвоения и определяет перечень мер социальной защиты.
Данный законопроект не был принят Государственной Думой, равно как и не был отклонен. Эксперты считают, что неопределенность относительно будущего этой законодательной инициативы вызвана тем, что его реализация потребовала бы довольно внушительных бюджетных расходов, что в условиях кризиса, пришедшегося как раз на тот же период, было практически нереализуемо.
Нам кажется, дело не столько в самих выплатах, сколько в том, что пожилые люди в нашей стране оказались разделенными на тех, кому полагается помощь к 9 мая, и кому не полагается, хотя на самом деле, если вдуматься, война коснулась КАЖДОГО жителя Беларуси старше 75 лет. История жизни Анатолия Казимировича Тереховича является ярким доказательством этого.
С теплом вспоминает Анатолий Казимирович годы трехлетней службы в армии. В 1963 году он попал в погранвойска, служил в Эстонии на заставе имени политрука Петра Радионова, погибшего 22 июня 1941 года при защите государственной границы СССР (в/ч 2198, 106-й погранотряд).
– Я родился в деревне Борки Осовского сельсовета 2 июня 1944 года, всего за несколько недель до освобождения Бобруйщины, – начал он свой рассказ. – Моя мама Евдокия Петровна до войны работала хирургической сестрой в больнице, которая находилась в Глуше, дружила с Анной Митрофановной Адамович, матерью будущего писателя Алеся Адамовича. В годы войны они помогали партизанам. Отец погиб в год моего рождения в боях за Варшаву.
– Нашими командирами были фронтовики, прошедшие войну. Это были правдивые, честные люди. Вы бы знали, с каким вниманием и отцовской заботой они относились к нам, молодым солдатам! Мы были первое мирное поколение, а они словно оберегали нас от тех лишений, которые перенесли сами. Вместе со мной служило еще несколько бобруйчан, и наша армейская дружба сохранилась на долгие годы.
– Первые послевоенные годы были очень тяжелыми, – вспоминает о своем детстве Анатолий Казимирович. – Ничего не было, даже дров. Помню, зимой с моим другом Петей Матусевичем пойдем за хворостом в лес, чтобы печь затопить. Но хворост быстро сгорал. Утром, когда вставал, вода в ведре, что стояло в хате, была с коркой льда. В школу шли по глубокому снегу за 5 километров в Осово. Помню очереди за хлебом, за солью…
Ежемесячная выплата детям войны установлена в беззаявительном порядке. Ожидается, что в 2022 году ее будут получать порядка 71,5 тысячи человек, в том числе москвичи, родившиеся в период с 4 сентября по 31 декабря 1927 года, не имеющие в настоящее время никаких льгот.
Напомним, с 1 января 2022 года Правительством Москвы была установлена ежемесячная выплата лицам, родившимся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — 1 584 рубля. С 1 января 2022 года размер ежемесячной выплаты детям войны, как и все другие социальные выплаты, будет проиндексирован на 3,7% и, таким образом, составит 1 643 рубля.
Стоит отметить, что значительная часть граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уже относится к каким-либо льготным категориям и получает соответствующие меры социальной поддержки, как в виде денежных выплат, так и в виде льгот, предоставляемых в натуральном выражении.
Таким образом, начиная со следующего года в столице будет четыре региональные льготные категории: труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и «дети войны». Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы.
- бесплатный проезд городским и пригородным железнодорожным транспортом;
- санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом (для неработающих граждан);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
- внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.
- денежное пособие;
- доплата к пенсии;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- льгота при оплате коммунальных платежей;
- протезирование зубов из определенного перечня материалов;
- обеспечение некоторыми лекарственными препаратами или скидка на их покупку;
- частичная оплата ритуальных услуг;
- первоочередное и бесплатное подключение домашнего телефона;
- ежегодная диспансеризация;
- бесплатный проезд в пригородных поездах;
- первоочередной прием в дома престарелых;
- преимущественное право вступления в дачные, садоводческие и гаражные кооперативы.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.
Лицам, рожденным в 1928-1945 годы, выдается медаль «Дети войны». Награда представляет собой круг золотистого цвета диаметром 32 мм, на лицевой стороне которого изображены мальчик и девочка со знаменем в руках на фоне звезды. С обратной стороны надпись – «Детство, опаленное войной 1941-1945 гг».
♦ детям и другим членам семьи — инвалидам с детства, получающим пенсию по случаю потери кормильца по Закону о пенсионном обеспечении военнослужащих за погибших (умерших), пропавших без вести военнослужащих в годы Великой Отечественной войны (в соответствии с абзацем вторым пункта «д» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих).
В связи с празднованием 75-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 491 «Об оказании единовременной материальной помощи» (далее — Указ) единовременная материальная помощь будет оказана в период с 1 апреля по 1 мая 2022 г. ветеранам Великой Отечественной войны и некоторым категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, определенным Законом о ветеранах.
В отношении правового статуса «дети войны» в Российской Федерации и Украине информируем, что в России правовой статус «дети войны» на федеральном уровне не установлен. Вместе с тем «детям войны» (гражданам, родившимся в период с 1923 по 1945 годы) установлены льготы и гарантии в 20 регионах Российской Федерации. При этом в каждом регионе определены свои критерии отнесения граждан к категории «детей войны».
«Я родился в 1941 году. Отец погиб в 1943-м. В Украине и России дети войны получают пособие. В России идут разговоры о повышении пенсии детям войны. А у нас? Н. Пузыренко, Пинск».
Александр Румак, заместитель министра труда и социальной защиты:
♦ женам (не вступившим в новый брак) в размере 180 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в соответствии с абзацем первым пункта «в» статьи 68 Закона о пенсионном обеспечении и абзацем первым пункта «д» статьи 45 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих);
Какие льготы есть у детей войны
Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.
Если человек относится сразу к нескольким категориям льготников — например, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны и детям войны, он может оформить льготы только по одному из оснований. Например, если у пенсионера есть федеральный статус труженика тыла и региональный статус ребенка войны, он может получить льготы только как труженик тыла.
Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2022 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.
- Родились с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года включительно.
- Постоянно проживали на территории СССР во время Великой Отечественной войны.
- Не отбывали в этот период наказание в тюрьме. Из законопроекта неясно, относится ли это требование к политзаключенным и прочим несправедливо обвиненным.
Не нужно, а очень нужно. Если б депутаты попадали под этот термин, они давно бы его приняли. Какой позор — нет денег. Сталин всегда спрашивал: А куда вы деньги дели? Не найдёшь — Магадан. И повторюсь попутно: Пенсионный стаж подняли. Нечем пенсии платить. Денежки разворовали. Сталину что ль позвонить?
17 Июн 2021 polikurist 369
