Взыскание Долгов С Прожиточного Минимума
Содержание
- 1 Должен ли пристав соблюдать величину прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы должника
- 2 Снижение удержания с пенсии
- 3 Законопроект о защите малоимущих заемщиков принят в I чтении
- 4 Не оставить должника за чертой бедности
- 5 Можно ли взыскать долг за; ЖКУ с; пенсии по; старости и; в каком размере
- 6 Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии
- 7 Взыскание с должника с доходом ниже МРОТ может быть упразднено
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому из оставшейся после удержания суммы вычитают размер коммунальных платежей, ведь они являются обязательными. Также туда могут входить налоговые отчисления, плата по кредиту, затраты на лекарства.
Особенно проблема с задолженностями по кредитам стала актуальна в разгар пандемии. В случае взыскания долга пенсионер вынужден был отдавать 50% своих социальных пособий на погашение. Это часто оставляло людей совсем без средств к существованию и поэтому 1 июня 2022 года вступил в силу закон, защищающий часть социальных выплат должников.
В случае, если у Вас такая ситуация: от зарплаты и пенсии после удержаний судебными приставами у Вас остается меньше прожиточного минимума, Вам необходимо направить на имя старшего судебного пристава ходатайство об уменьшении размера удержаний в рамках исполнительного производства со ссылкой на постановление Верховного суда №45-КГ 16-27, приложив справки о доходах, размере получаемой пенсии. Если же реакции на Ваше ходатайство не последовало, необходимо обращаться в суд с жалобой на бездействие судебных приставов со сылкой на статью 39 Конституции РФ,
Несмотря на то, что речь в определении Верховного суда шла о пенсионерах, не имеющих иных источников дохода, сама суть его такова: размер денежных средств, которые ежемесячно остаются у должника после удержания судебными приставами, не должен быть меньше величины прожиточного минимума на должника и его иждивенцев.
Исходя из буквального прочтения статьи 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что в ней не содержится запрет на установление размера удержания в максимальном пределе. Вместе с тем при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не должен игнорировать принципы исполнительного производства, закреплённые в статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.В статье 99 Закона об исполнительном производстве предусмотрен лишь максимально возможный размер удержания из доходов должника. Судебный пристав-исполнитель должен устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.
Итак, при определении размера удержания из пенсии или иных выплат должника, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать размер этих доходов, что это за доходы, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализацию его социально-экономических прав.
Должен ли пристав соблюдать величину прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы должника
Данное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%. В статье 99 Закона № 229-ФЗ не содержится положений, которые бы обязывали судебного пристава-исполнителя обращать взыскания на доходы должника таким образом, чтобы не нарушать право последнего на прожиточный минимум.
К сожалению, как законодатель, так и правоприменительные органы узаконили практику, когда судебный пристав-исполнитель имеет возможность обратить взыскание на доходы должника – физического лица без учета принципа сохранения величины прожиточного минимума. В результате должник может оказаться за чертой бедности. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления регулируется ст. 99 Закона № 229-ФЗ. По общему правилу при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
«Это, с одной стороны, гарантирует реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение. С другой стороны – должно отрезвляющим образом подействовать на кредитные учреждения, особенно микрофинансовые организации, которые порой навязывают людям займы под грабительские проценты, а потом обирают их «до нитки», – прокомментировал один из авторов инициативы Заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак.
Отмечается также, что речь идет не только о средствах пенсионеров, инвалидов и других социальных уязвимых категорий населения, но и тех, кто не получает социальную поддержку от государства – ИП и самозанятых, у которых имеющиеся средства списываются со счетов за долги полностью.
Снижение удержания с пенсии
Особенно проблема с задолженностями по кредитам стала актуальна в разгар пандемии. В случае взыскания долга пенсионер вынужден был отдавать 50% своих социальных пособий на погашение. Это часто оставляло людей совсем без средств к существованию и поэтому 1 июня 2022 года вступил в силу закон, защищающий часть социальных выплат должников.
Пенсионеры, инвалиды и другие лица получающие социальные выплаты являются уязвимой категорией населения в сфере кредитования. По данным ассоциации коллекторских агентств (НАПКА) к середине 2022 года судебные приставы должны были взыскать долги у 1,6 млн. пенсионеров, не имеющих дохода кроме социальных пособий.
Законопроект о защите малоимущих заемщиков принят в I чтении
Бедность – порог для взыскания долгов. Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который защищает малоимущих заёмщиков банков, передает ОТР. Этот документ предписывает в любом случае оставить на счету сумму, равную минимальному доход россиян.
Андрей Исаев, депутат Госдумы: «В соответствии с действующем законодательством, нельзя списывать за долги более 50% заработной платы и более 50% пенсии. Однако, мы понимаем, что заработная плата может быть на уровне прожиточного минимума. Пенсия может быть также близка к прожиточному минимуму. Это означает, что списание 50% просто оставляет человека без средств к существованию».
Не оставить должника за чертой бедности
Представляется, что подобная практика не соответствует основополагающим принципам социального государства. К счастью, на данную проблему неоднократно обращал внимание Конституционный Суд (определения КС РФ от 28 февраля 2017 г. № 305-О, от 17 января 2012 г. № 14-О-О, от 22 марта 2011 г. № 350-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1064-О-О, от 13 октября 2009 г. № 1325-О-О, Постановление КС РФ от 12 июля 2007 г. № 10-П). Суд отметил, что в случае когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ во взаимосвязи с его ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. При этом зачастую после произведенных удержаний оставшаяся у должника-гражданина сумма денежных средств оказывается меньше прожиточного минимума, что не позволяет ему и членам его семьи удовлетворить базовые потребности.
В ст. 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» указано, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. Таким образом, поддержание материальной обеспеченности граждан на уровне не ниже величины прожиточного минимума является одной из важнейших задач государства в рамках его социальной политики.
Должники получат право на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода. Они смогут обращаться к судебным приставам с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не менее прожиточного минимума, указывая, в частности, реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранить соответствующие средства. Банк в свою очередь не сможет обращать на них взыскание.
Ранее правительство концептуально поддержало законопроект, но рекомендовало доработать его перед внесением на рассмотрение Госдумы. В частности, замечания касались отсутствия механизма защиты минимального дохода, а также порядка действий приставов при получении должником периодических доходов без использования банковского счета.
Можно ли взыскать долг за; ЖКУ с; пенсии по; старости и; в каком размере
Работа по взысканию задолженности за ЖКУ – непростая, но обязательная часть деятельности по управлению МКД. В ней много подводных камней и нюансов. Сегодня разбираем вопрос о том, можно ли взыскать долг с пенсии по старости и какой процент от неё ежемесячно перечисляется в счёт погашения задолженности.
Однако это не так: список соцвыплат, пособий и компенсаций, с которых судебные приставы не могут списать средства в рамках исполнительного производства, закрытый и перечислен в ст. 101 № 229-ФЗ. Пенсий по старости в нём нет, следовательно, с этих выплат по-прежнему может быть взыскан долг, даже если это единственный источник дохода неплательщика.
Имеют ли право судебные приставы снимать деньги с пенсии
При этом под удар ставятся страховые пенсии по старости, размер которых может быть отнюдь небольшим. Приставы исполняют предписания, установленные судом. И пристав исполнитель может не получать сведения о назначении расчетных сумм на счету у человека и то, откуда поступили деньги, просто сняв их в пользу должника. В феврале 2022 года в нормы федерального законодательства об исполнительном производстве был внесен ряд важных и значимых изменений. В частности, был зафиксирован вид доходов, которые не подлежат взысканию. Это пенсия по утрате кормильца и выплаты, которые осуществляются по уходу за нетрудоспособными гражданами.
Накопленные долги, и тем более долги по исполнительным производствам, инициированным на основании решения суда, вступившего в законную силу нужно выплачивать. И этим занимаются как раз-таки судебные приставы. Статьей 101 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» регламентированы долги, которые защищены государственными нормами от взыскания и это:
Но, как и любые другие заемщики, пенсионеры могут не рассчитать свои силы и попасть в сложную финансовую ситуацию. Это приведет к возникновению просроченной задолженности, после чего кредитор отправится в суд. Выиграв дело, кредитная организация обратится к приставам, чтобы те нашли возможности для возврата долга.
Принятое в нижестоящих инстанциях решение не удовлетворило супружескую пару, они обратились в Верховный суд. Выявленные вышестоящей инстанцией нарушения ознаменовались отменой принятых ранее решений и отправкой дела на новое рассмотрение (с заменой судейского состава).
Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных исполнителей. На взыскание суд определяет три года с момента обращения к судебному исполнителю.
Плательщики, которые соглашаются на выплату алиментов добровольно, как правило, мирно договариваются со второй стороной о сумме выплат. Для этого заключают письменное и нотариально удостоверенное соглашение. Если размер алиментов согласовать не получается, этот вопрос решается в судебном порядке.
Взыскание с должника с доходом ниже МРОТ может быть упразднено
А как же быть тем, кто имеет доход ниже МРОТ? Именно эту категорию россиян в своё время причислили к бедным. Есть и такие граждане огромной страны, и о них тоже не забыли законотворцы. Если в должниках окажется бедный житель РФ, пристав узнает у налоговой, банков и Росреестра так ли это. Заглянут приставы и в ГИБДД, а вдруг у бедняка есть автомобиль:
Ещё один интересный момент, сравнимый с «существованием». Оказывается, человек может получать доход ниже МРОТ на несколько банковских счетов. И это учли депутаты — таких граждан тоже не обделят — банки будут строго следить за «неснижаемым остатком».
Как правило, удержание таких начислений происходит в связи с тем, что судебные приставы просто не знают назначения конкретного счёта. Во избежание блокировки рекомендуем письменно уведомлять о том, что счёт принадлежит несовершеннолетнему лицу с инвалидностью.
Ранее уже говорилось, что судебный пристав в постановлении об открытии исполнительного производства должен обязательно оповестить неплательщика о том, чтобы он предоставил доказательства того, что определённые счета не подлежат блокировке. Сюда же можно отнести денежные средства, лежащие на счетах, во вкладах или на хранении в финансовых организациях.
04 Авг 2021 polikurist 305
