Главная / Взыскания / Как Направить Постановления Об Отказе В Возбуждении Уголовного Дела Заявителю

Как Направить Постановления Об Отказе В Возбуждении Уголовного Дела Заявителю

Содержание

1 УПК РФ Статья 148
2 Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела
3 Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела срок
4 Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела
5 Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела
6 Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в россии
7 Статья 148 УПК РФ

УПК РФ Статья 148

1. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица.

1.1. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа.

4.1. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

2. При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Данный документ содержит в себе подробную информацию о проделанной работе служащих следственного отдела после изучения всех доказательств и фактов. Обозначенное постановление – значимый процессуальный документ, и поэтому он имеет соответствующее содержание.

Руководитель следственного/дознавательного отдела, которому сообщается о некомпетентности его подчиненного в расследуемом деле.
Прокуратура. Данное ведомство вправе привлекать к дисциплинарной ответственности работников полиции, а также может осуществлять контроль за процедурой проверки относительно заявления от пострадавшего.
Судебный орган – это инстанция, которая способна воздействовать на полицейских своим непосредственным решением. Кроме этого, в случае признания недействительности постановления он может обязать участковых устранить ошибки, произведенные при расследовании.

Как только материал проверки собран, на что отводится 3-10 суток, максимум 30 суток, должно быть принято процессуальное решение – либо дело возбуждается, либо нет. В последнем случае материал проверки превращается в отказной материал, где последним документом и будет постановление об отказе в возбуждении дела.

Чтобы открыть дело о совершении деяния с признаками преступления, нужно получить сообщение о произошедшем и провести проверку сведений. Если налицо основания, то выносится постановление о возбуждении. В течение суток копия документа должна быть направлена заявителю и прокурору. Заявителю объясняется его право на обжалование документа.

Дата составления заявления о совершенном правонарушении, а также орган, где осуществлялась проверка факта преступления.
Данные должностного лица, принявшего решение о неудовлетворении заявления пострадавшего, с подтверждением причин такого решения.
Далее требуется засвидетельствовать, какие именно действия и нарушения были совершены следователем при расследовании.
Следующим пунктом должно быть обозначены требования касательно ненадлежащего рассмотрения дела.
Указать законодательные нормы, подтверждающие основания такого обращения.
В завершение нужно поставить дату составления жалобы и подпись пострадавшего.

Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации. Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении дела представляет собой процессуальный документ, направленный на защиту интересов участников проверочных мероприятий и предварительного расследования. Причиной такого обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела может служить несоблюдение правоохранителем тех правил, что подробно обозначены в уголовно-процессуальном законе.

Последняя редакция Уголовно-процессуального кодекса подробно отражает порядок уведомления заинтересованных лиц при вынесении решения об отказе, что и позволяет им реализовать своё право на обжалование. Все участники процесса (потерпевший, подозреваемый) должны быть уведомлены о принятом решении. Документ им так же, как и руководству, направляется не позднее двадцати четырёх часов после его вынесения.

Поступление сообщения о преступлении рассматривается как начальный этап расследования и проверочных мероприятий. Не каждое общественно опасное посягательство сразу же влечёт за собой начало производства по делу, поскольку правоохранители должны прежде проверить все факты и события, о которых им стало известно. Именно указанные действия позволяют принять решение – возбуждать дело или нет.

Рассмотрение обращения может происходить только в районном суде (мировые судьи полномочиями оспаривания не наделены), который относится к территории осуществления деятельности конкретного правоохранительного органа.
Нет необходимости сначала подавать заявление прокурору или руководителю следственного органа.
Обращение может содержать в себе требования отменить не только первое постановление об отказе, но и все последующие. Кроме того, обжалованию допустимо подвергнуть и бездействия прокурора.
Госпошлина за данный вариант оспаривания не платится. Указанные процессуальные действия бесплатные.
При рассмотрении обязательно присутствует помощник прокурора, а сам процесс регламентируется статьёй 125 УПК РФ.
Суду на исследование переданных сведений даётся пять дней, после чего должно быть вынесено определение.

Если прокурор посчитает, что постановление дознавателя не является обоснованным, он вправе сам принять решение об его отмене. Это решение должно быть направлено начальнику органа дознания. При этом прокурор должен в него включить срок исполнения своих указаний.

Определить, являлось ли сообщение заявителя результатом заблуждения или он осознанно сообщил не соответствующие действительности сведения. Если выяснится, что донос является заведомо ложным, решается вопрос о привлечении сделавшего его гражданина к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ.
Дать распоряжение о публикации содержания постановления в СМИ, если ранее информация о предполагаемом преступлении стала доступна для широкого круга лиц.
Направить копию принятого постановления лицу, сделавшему заявление, а также прокурору. Сделать это необходимо в течение суток с момента его принятия. При этом требуется донести до заявителя, что он наделен правом обжаловать принятое решение, а также разъяснить порядок, в соответствии с которым осуществляется обжалование.
Если решение было вынесено в отношении преступления, связанного с уклонением от внесения налоговых платежей или неуплатой страхователем страховых взносов (по ст. ст. 198-199.4 УК РФ), его копия в течение суток подлежит направлению в подразделение ФНС или страховую организацию.

объявить, в чем заключается суть рассматриваемой жалобы;
представиться;
напомнить участникам разбирательства их права и обязанности;
дать слово заявителю и предложить ему обосновать свою позицию;
заслушать показания остальных участников заседания.

Осуществляется регистрация поступившего заявления или иного сообщения.
Назначаются мероприятия по его проверке.
Собираются необходимые материалы. Для этого организуется осмотр места совершения деяния, берутся объяснения у пострадавшего гражданина, опрашиваются свидетели произошедшего, производится запрос необходимой информации, выполняются нужные экспертизы.

Представитель прокуратуры может проверять на предмет законности и обоснованности и постановление следователя. В ситуации, когда отказ по мнению прокурорского работника подлежит отмене, он принимает соответствующее постановление в течение 5 дней с даты получения данных о результатах проверки заявления о преступлении. В его текст включаются перечень обстоятельств, нуждающихся в более тщательном исследовании.

При поступлении жалобы прокуратуру, сотрудники уполномоченного органа проводят проверку, на основании которой принимают решение – удовлетворить требования заявителя (полностью либо частично) или отклонить, при отсутствии оснований в удовлетворении. Важно знать, что с момента поступления жалобы в прокуратуру, у прокурора есть 3 дня на ее рассмотрение, но если потребуется дополнительная проверка этот срок может быть продлен, но не больше, чем на 10 дней.

Если основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, то сотрудник уполномоченного органа выносит отказ. Вынести отказ вправе – следователь, дознаватель, руководители следственного органа и органа дознания. Отказ в этом случае обычно выносится в связи с отсутствием состава преступления.

И если хотя бы одна составляющая отсутствует, то выносится отказ. Кроме того, отказ может выбыть вынесен и при наличии других оснований, предусмотренных законодательством – отсутствие события преступления (т.е. по мнению лица, осуществлявшего проверку, факты, указанные в заявлении, не имели место быть на самом деле).

Подача жалобы. Жалоба может быть подана как при личном визите, так и направлена по почте – заказным письмом с уведомлением. Кроме того, подать жалобу возможно и через представителя, но при условии, что у него имеется доверенность от заявителя, заверенная нотариусом.

наименование органа, в который она направляется;
сведения о заявителе (Ф. И. О., дата рождения, адрес места жительства, контактный номер телефона);
указание процессуального положения заявителя (подозреваемый, потерпевший и т.д.);
№ постановления, которое заявитель хочет обжаловать;
причина обжалования;
просьба об отмене постановления;
дата и подпись.

Человек считает себя невиновным, а расследование начато? Что делать в таких случаях? Вариант только один — подается жалоба на возбуждение уголовного дела. Суть этого заявления похожа на обычную апелляционную жалобу, в которой излагаются доказательства того, что деяние, совершенное или инкриминируемое лицу, не является уголовным преступлением.

Без наличия веских причин уголовное дело против лица или группы лиц возбуждаться не будет. В нормах статьи 140 УПК РФ (действующая редакция) мы видим перечень оснований и причин для возбуждения уголовного производства. Во-первых, это заявление о преступлении. Это может быть официально зарегистрированная уполномоченными органами бумага от любого физического лица, организации, предприятия, группы лиц и т.д. Во-вторых, причиной для начала уголовного дела является личное признание человека, который совершил преступление и признает свои ошибки.

Также закон упоминает про такое основание, как сообщение о совершенном преступлении или о готовящемся акте, которое получено из анонимных источников. И, наконец, последнее основание — постановление прокурора о направлении материалов дела в орган, который занимается предварительным следствием.

«___» _______ 200* года _______ (приводится суть совершенных действий с детальным поминутным описанием ситуации, если это возможно). Данные деяния, хотя и несут определенную общественную опасность, не имеют состава преступления. Кроме этого, ______ (Ф.И.О.) не достиг минимального предусмотренного законодательством возраста, с которого может наставать уголовная ответственность.

Существуют определенные признаки уголовного преступления. К ним можно отнести опасность деяния для людей, тяжелые физические последствия для человека, материальные последствия. Главный признак того, что совершенное человеком деяние является уголовным преступлением, — общественная опасность совершенного им проступка. Не всякое действие лица, имеющее какие-то последствия, является уголовным преступлением. Если компетентные органы не обнаружат в описаниях, показаниях свидетелей и других доказательствах признаков уголовного преступления, будет выпущено постановление об отказе в возбуждения производства.

Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела

В теории, правоохранительные органы должны заниматься защитой интересов и прав всех граждан, вне зависимости от их социального статуса и уровня материального дохода. На практике, далеко не все заявления на возбуждение уголовного дела одобряются и пускаются в ход. Чтобы повысить свои шансы, заявитель, получивший постановление об отказе в данном вопросе, может составить и отправить соответствующую жалобу. О том, как это сделать, куда ее направлять и как повысить вероятность успеха — далее в настоящей статье.

Если гражданин уверен в том, что его иск на возбуждение уголовного дела был законным и, как следствие, отказ был необоснован, то он имеет полное право обжаловать данное постановление. Общий порядок действий по обжалованию отказа в возбуждении уголовного дела включает несколько этапов.

В чей адрес направлено заявление. Если это конкретное должностное лицо — нужно указать его ФИО и занимаемую должность. Если же адресатом является филиал определенной инстанции — указывается юридический адрес, номер участка и любая сопутствующая информация.
Данные самого заявителя, включая его ФИО, адрес регистрации, возраст, социальное положение, наличие/отсутствие трудоустройства и т. д.
Предмет жалобы. Здесь указывается, на каком основании заявитель требует оспорить отказ в возбуждении уголовного дела. Кроме этого, в разделе перечисляются конкретные претензии гражданина и правовая основа для каждой.
Наконец, заявитель должен указать, на основании какой статьи УК РФ он требовал инициации судебного производства.
Конкретная просьба заявителя, как правило, в виде применения конкретных санкций к преступнику.
Подпись заявителя (можно с расшифровкой) и дата, когда была составлена настоящая жалоба.

Направление запроса на выдачу копии постановления (если заявитель не получил его оригинал).
Составление заявления в двух экземплярах с просьбой предоставить материалы проверки для ознакомления (если они не были предоставлены заявителю вместе с постановлением об отказе). Направлять данное заявление лучше заказным письмом с уведомлением о вручении, или посредством личной доставки. В последнем случае заявитель должен убедиться, что сотрудник канцелярии поставил отметку о том, что заявление принято к рассмотрению и вписал дату, когда бумага была передана.
Ожидание, когда дознаватель или следователь пришлют данные о том, когда и где будет происходить ознакомление с материалами дела.
Явка в указанное место и время лично, или направление законного представителя. В последнем случае ему потребуется иметь при себе доверенность, заверенную у нотариуса и подписанную заявителем.

Четвертый и завершающий всю процедуру этап — подача жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. О том, кому этот документ может быть направлен, также будет указано далее в статье. В любом случае, если в одной инстанции не удалось достичь успеха — всегда можно обратиться в другую, особенно если заявитель уверен в своей правоте.

Статья №148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) гласит, что после рассмотрения всех предоставленных фактов и доказательств сотрудник следственного отдела или дознаватель может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Соответствующий документ направляется прокурору и заявителю не позднее, чем в течение 24 часов после принятия решения.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

7.2. Видите ли, Сергей, проблема в том, что вовсе не факт, что если у Вас и инициативной группы кто-то забрал за что-то деньги и не отдает, то это «мошенничество». Потому и отказывают, что не усматривают состава преступления.
Обратитесь к юристу со всеми документами.

______________________________
*Данная графа заполняется в том случае, когда в ходе проверки установлено отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела в отношении лица, заявившего о совершении преступления конкретным лицом (лицами).
**Данная графа заполняется в том случае, когда по результатам проверки сообщения о преступлении усматриваются признаки преступления в действиях лица, сообщившего о совершении преступления конкретным лицом (лицами).
***Данная графа заполняется по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации.

10.04.2012 г., около 19 часов, Норкоманина Л.Н. находилась дома по адресу: г. Воронеж, ул. Шишкова, д. 7, кв. 11. В это время, пришел ее сын — Норкоманин А.Е. в состоянии сильного алкогольного опьянения. Увидев сына в таком состоянии, Нелюбова Л.Н. помогла ему зайти в свою комнату № 47 (кв. № 11 по вышеуказанному адресу) и уложила его на диван. Подождав, пока ее сын уснул, Норкоманина Л.Н. ушла к себе домой, закрыв входную дверь комнаты сына на запорное устройство. При этом, ключи от входной двери Норкоманина А.Е. остались в прихожей вышеуказанной комнаты. После, периодично, Норкоманина Л.Н. подходила к комнате сына, которая оставалась запертой на запорное устройство и прислушивалась, не проснулся ли тот. Убеждавшись, что в комнате тихо и ее сын, очевидно, спит, она снова уходила к себе домой.

Аналогично при решении вопроса об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления, только с указанием на другое правовое основание и без указания на лицо, в отношении которого проводилась доследственная проверка, так как речь в данном случае идет о том, было ли вообще преступление, событие.

Установочная часть следует после «УСТАНОВИЛ:», напечатанного посредине листа большими буквами. В установочной части описываются обстоятельства произошедшего, которые удалось выяснить в ходе проверки сообщения о преступлении. Дата, время происшествия, сообщаются обстоятельства деяния лица, в отношении которого проводится проверка.

При решении об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления в отношении конкретного лица, обязательно следует указать полностью фамилию, имя, отчество, дату рождения этого лица. В этом же пункте резолютивной части постановления об отказе в возбуждении уголовного указывают пункт, часть и статью Уголовного кодекса, по которой отказано в возбуждении уголовного дела и пункт, часть и статью уголовно-процессуального кодекса, на основании которой отказано в возбуждении уголовного дела. Помимо обозначения правовой нормы, то есть «п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ», эта норма расшифровывается, так как не все читающие постановление об отказе в возбуждении уголовного дела лица по образованию юристы, и знают правовые нормы, на которые ссылается должностное лицо, составившее постановление. То есть после указания на норму закона, следом необходимо написать, что отказано в возбуждении уголовного дела:

Заканчивается описательно-мотивировочная часть выводами с указанием на отсутствие состава преступления в деянии конкретного лица либо выводами об отсутствии события преступления, на которое было первоначально указано. Это может быть в том случае, если сообщено о не имевшем место факте, либо в случае, если сообщенные факты не подпадают под признаки какого-либо преступления. При отсутствии признаков состава преступления в деянии конкретного лица обязательно указываются пункт, часть и статья предполагаемого преступления, в отношение которого проверялось лицо, а также указание на п.2 ч.1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса. При отсутствии события преступления аналогично указывается пункт, часть и статья преступления, событие которого не подтвердилось, то есть п. 1 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Если в возбуждении уголовного дела отказано по заявлению гражданина в отношении какого-либо конкретного лица, то одним из пунктов резолютивной части должно также стать решение в отношении лица заявившего о преступлении по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Мотивы отказа в отношении заявителя указывают в конце описательно мотивировочной части постановления об отказе в возбуждении уголовного дела после мотивировки отказа в возбуждении уголовного дела по сообщенному заявителем преступлению.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела срок

Документ им так же, как и руководству, направляется не позднее двадцати четырёх часов после его вынесения. Гражданам также важно понимать, что можно сделать, если документ получен не был, поскольку наличие на руках акта даёт все основания для реализации права направления жалобы Возможно несколько вариантов действий:

При отсутствии одного из перечисленных признаков, преступления нет. Несколько утрированный пример, исключающий все перечисленные признаки: Тринадцатилетний ребенок решил поставить на подоконник пудовую гирю, не сумел удержать, и она упала с 5-го этажа на стоявшую внизу брошенную, ржавую машину.

Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу 1. Уголовное дело не может быть возбуждено, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 части первой настоящей статьи, а по возбужденному делу производство подлежит прекращению: 1) за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом; 2) за отсутствием в деянии состава преступления; 3) за истечением сроков давности; Надеюсь, разберётесь.

1 ст. 24 УПК РФ) т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; – отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ), т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Отменить решение, а также отказывать может судья. Время Конкретные временные границы для обжалования не установлены законодателем: следует руководствоваться ст. 78 УК РФ. В целом временных границ для обжалования нет, но чем раньше будет подано ходатайство, тем лучше.

Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Возбуждение уголовного дела по факту преступления – это всегда дополнительная работа для органов правопорядка. Поэтому зачастую недобросовестные сотрудники необоснованно отказывают гражданам в их законном праве добиться наказания виновных и восстановить свои нарушенные права. Обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела – непросто, но возможно. Тем более что определенных сроков по обжалованию отказа нет.

В соответствии со статьями 123, 124, 125 УПК РФ, жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана руководителю следственного органа, следователь (дознаватель) которого выносил постановление, в прокуратуру или в суд – на ваш выбор.

В возбуждении уголовного дела чаще всего отказывают в двух случаях: либо при отсутствии события преступления, то есть в том случае, когда факты, описанные в вашем заявлении о возбуждении уголовного дела, не имели места в действительности (подпункт 1) пункта 1 статьи 24 УПК РФ), либо при отсутствии в описанном деянии состава преступления (подпункт 2) пункта 1 статьи 24 УПК РФ).

Если вы не можете ознакомиться с материалами проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела лично или боитесь, что к вам применят физическую силу сотрудники ОВД или прокуратуры, вы можете уполномочить на ознакомление с материалами проверки любое лицо. Для этого вы выписываете ему доверенность и заверяете ее у нотариуса.

Если проверка проводилась в отношении несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или по его заявлению, с материалами знакомится его родитель или опекун, при этом доверенность не нужна, но нужно взять с собой свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

Следует быть готовым, что в удовлетворении заявления могут отказать, не отреагировать на него либо умышленно затянуть решение вопроса о предоставлении материалов. Эта пагубная практика до сих распространена. Подстраховаться можно только одним способом – обратиться к адвокату, который сделает свой официальный запрос. Здесь риск не получить материалы минимален. И обратите внимание, что только адвокат (юрист именно в таком статусе) обладает, в отличие от других представителей, всей широтой полномочий защитника в уголовном процессе. Иного рода юридическая помощь не столь эффективна.

Суды рассматривают жалобу независимо от того, было ли ранее обжалование, куда именно и какое решение было принято. В этом случае суд выступит универсальной инстанцией, куда можно обратиться, минуя все остальные или пройдя обжалование, скажем, в прокуратуре.
Прокурор, надзирающий за соблюдением закона при рассмотрении обращений по фактам преступлений, также примет и рассмотрит жалобу вне зависимости от того, обжаловались ли постановление руководителю следственного органа или нет.
Обращаться с жалобой на следователя или дознавателя к вышестоящему должностному лицу бывает малоэффективно. Об этом свидетельствует практика. Поэтому для ускорения принятия по жалобе решения и для большей уверенности в объективности зачастую целесообразно писать сразу же в прокуратуру, а уже затем в суд. Вместе с тем, следует учесть, что процессуальные возможности у прокуратуры и руководителя следственного органа несколько более широки. Эти инстанции, в отличие от суда, вправе при удовлетворении жалобы указать на конкретные процессуальные действия, которые необходимо будет осуществить следователю (дознавателю), и установить конкретные сроки их выполнения. Руководитель следственного органа, более того, вправе сам возбудить уголовное дело по результатам рассмотрения жалобы. Суд ограничится только возвращением материалов для проведения повторной проверки и обяжет устранить выявленные нарушения.
Чтобы процесс обжалования не затянулся, целесообразно заранее определить самый эффективный в конкретном случае вариант. Любой адвокат, имеющий опыт работы с конкретным органом расследования, решение которого обжалуется, подскажет, куда лучше всего обращаться в вашем случае.

Заявление или ходатайство необходимо подготовить на имя следователя, дознавателя, руководителя следствия или руководителя органа дознания (начальника отдела/отделения полиции) – в зависимости от того, где на момент обращения хранятся материалы доследственной проверки. Если точно не известно, можно подготовить обращение на имя руководителя органа, принявшего решение. Заявление следует зарегистрировать в канцелярии, получить на своем экземпляре отметку о принятии либо отправить почтой заказным письмом с уведомлением. Главное – чтобы было официальное подтверждение его отправки/принятия.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела – специальная процедура, предусмотренная УПК РФ. Правом на обжалование обладают заявитель, его адвокат (защитник), законный представитель, например, один из родителей несовершеннолетнего лица, а также другой уполномоченный представитель заявителя.

кому именно адресуется обращение (суд, прокуратура, руководитель следственного органа);
данные заявителя;
кратко обстоятельства дела;
ошибки и нарушения, допущенные при проведении проверки и принятии решения об отказе в возбуждении дела;
чем подтверждаются нарушения и ошибки (ссылки на законы, обстоятельства дела, материалы проверки, другие доказательства);
просьбу – отменить постановление об отказе в возбуждении дела (обязательно) и осуществить определенные процессуальные действия, которые заявитель считает необходимыми при проведении повторной (дополнительной) проверки;
перечень приложений к жалобе (материалов, которые должны быть приобщены к проверке, изучены в ходе нее);
дату и подпись.

Закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, и определяет, чьи решения и действия (бездействие) могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ. Исходя из того, что рассматривают сообщения о преступлении, принимают решения об отказе в приеме сообщения о преступлении, о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела также другие должностные лица и органы, в частности начальник органа дознания (статья 40.2 УПК РФ), начальник подразделения дознания (часть 2 статьи 40.1 УПК РФ) и органы дознания (часть 1 статьи 144, часть 1 статьи 145, часть 1 статьи 146, часть 1 статьи 148 УПК РФ), заявитель вправе обжаловать и их действия.
При несогласии с принятым по результатам рассмотрения заявлении о преступлении решением, а также при несогласии с действиями (бездействием) должностных лиц органа внутренних дел в связи с рассмотрением заявления, гражданин может обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд общей юрисдикции.
Согласно требованиям статьи 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а в случае удовлетворения жалобы, поданной в связи с нарушением разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу, в постановлении дополнительно указываются конкретные процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. О принятом по жалобе решении незамедлительно уведомляется заявитель.

В соответствии со статьей 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, могут быть обжалованы в районный суд.
При этом, следует учитывать, что обжалованию подлежат такие решения и действия (бездействия), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
По общему правилу жалоба подается в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Исключение составляют случаи, когда место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 УПК РФ. В этих случаях жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Право подачи жалобы предоставлено заявителю, его защитнику, законному представителю или представителю и может быть подана непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 125 УПК жалоба рассматривается судом с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Однако, неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
При этом принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
В случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.
Так же следует учитывать, что копии всех постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке части 4 статьи 148 УПК РФ в течение 24 часов с момента его вынесения направляются прокурору для проверки законности и обоснованности принятого по результатам рассмотрения заявления процессуального решения, который в случае незаконности данного постановления отменяет его и возвращает материал для проведения дополнительной проверки. В указанном случае, а также если заявитель воспользовался своим правом, предусмотренным статьей 124 УПК РФ, и ранее самостоятельно подал жалобу по аналогичному предмету прокурору, то жалоба, поданная в суд, подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 125 УПК РФ, только при несогласии заявителя с решением прокурора, а также при частичном удовлетворении содержащихся в жалобе требований.

Чаще всего возбуждение уголовного дела происходит по заявлению пострадавшего или свидетелей. После получения запроса, следователь или дознаватель должны проверить информацию, проведя предварительное расследование. При наличии оснований, уполномоченное лицо выносит постановление о возбуждении уголовного дела, либо отказе в дальнейшем рассмотрение.

Течение срока давности по уголовным делам может быть приостановлено на неопределенный срок. Подобное возможно, если злоумышленник скрывается от следствия и суда. Отсчет возобновляется, в результате задержания преступника или явки с повинной.

Далеко не все преступные действия заканчиваются возбуждением уголовного дела. К тому же, уже существующее уголовное дело может быть приостановлено или закрыто при отсутствии улик или обвиняемого. Отказ от проведения дальнейших следственных действий может быть оформлен следователем или дознавателем.

Если судья отказался признавать наличие признаков преступления, то такое решение можно обжаловать. Для этого заявитель может обратиться к следственному органу, прокурору или подать исковое заявление в суд. Подобная возможность указана в пятом пункте статьи 148 УПК РФ.

наименование органа, в который подается заявление;
ФИО и адрес проживания заявителя;
номер и дата вынесения обжалуемого постановления;
суть вопроса – информация о нарушениях, которые были допущены следственной группой;
просьба пересмотреть решение о закрытии уголовного дела;
дата и подпись.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Отказ от возбуждения уголовного дела встречается часто и его можно обжаловать. Данная процедура предусмотрена законодательством и регулируется УК РФ. Оспорить отказ имеют право заявитель, адвокат или законный представитель. Оспаривание осуществляется на основании общего порядка.

Решение суда о признании отказа незаконным является обязательным к исполнению. Таким образом, на тех же основаниях отказать в возбуждении дела не могут. Суд может вынести и частное решение в адрес отдела полиции, если присутствуют грубые нарушения УПК. К таким ошибкам относится – длительное вручение копии, постановления, нарушение сроков рассмотрения сообщения о возбуждении уголовного дела.

Принять к сведению решение не возбуждать уголовное дело. Внимательно прочитать содержание документа, установить формальный отказ, прочитать отсылки на УПК, выявить, на чем основано данное решение;
Рассмотреть претензии по уголовному делу;
Рассмотреть жалобу о правонарушении;
Составить жалобу на постановление об отказе;
Отправить жалобу.

При необходимости связаться с должностным лицом и получить копию решения лично. Если гражданин не согласен с отказом, необходимо подать апелляцию в прокуратуру. Закон не регулирует период, в течение которого можно подать жалобу. Мнение экспертов в области уголовного права по этому вопросу таково: меры по восстановлению нарушенных прав допустимы в любое время, доступ к правосудию не может быть ограничен.

Для того чтобы определить правомерен ли отказ нужно разобрать, что представляет собой состав преступления. В первую очередь – это совокупность характеристик личности, действий нарушителя. Должен быть определен объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В случае если один из пунктов отсутствует, то и состава преступления нет. Соответственно подача жалобы бессмысленна и уголовное дело не будет возбуждено.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в россии

Для полной и объективной проверки по моему заявлению необходимо:
-Истребовать из налогового органа сведения о счетах ООО,
-Запросить банки сведения о движении денежных средств по счетам за период с 1 декабря 2012 года по 1 декабря 2014 года,
-Запросить налоговые органы сведения о доходах Ф.И.О.-3 за 2012, 2013, 2104 годы,
— Провести дополнительный допрос Ф.И.О.-3 по поставленным выше по тексту вопросам.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?Граждане нередко оказываются в таких обстоятельствах, что в их отношении совершаются деяния, квалифицировать которые можно, как преступления. Обращаясь в правоохранительные органы люди не получают необходимой поддержки.

Обязанность доказывания наличия /отсутствия/ вины, согласно ст. _____ УПК РФ возложена на органы уголовного преследования. В силу ч. ____ ст. _____ УПК РФ в каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные настоящим Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления.

Лично передайте составленный документ (заранее подготовьте две его копии). Передача осуществляется через приемную Прокуратуры, где жалобу регистрируют и делают отметку о принятии на втором экземпляре,
Направьте документ, воспользовавшись почтовой службой. Письмо должно иметь уведомление для подтверждения факта его вручения адресату,
Используйте возможность отправить документ онлайн. Для этого перейдите на официальный сайт Прокуратуры соответствующего округа.

Кроме того, при подаче жалобы в суд необходимо учитывать, что согласно УПК в суде могут обжаловаться решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. Жалоба подается в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Преступление считается уголовно наказуемым деянием, но перед тем как привлечь злоумышленника к ответственности, осуществляется предварительное расследование. Получив заявление о неправомерном деянии, следователь может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или в его удовлетворении.

при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
при побоях;
при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).

Изучение документа.
Изучение документов, которые заявитель приложил к обращению.
Изучение деталей отказа, сопоставление с той информацией, которая предоставлена обратившимся.
Принятие решения, оформление его в виде постановления.

Дата составления заявления о совершенном правонарушении, а также орган, где осуществлялась проверка факта преступления.
Данные должностного лица, принявшего решение о неудовлетворении заявления пострадавшего, с подтверждением причин такого решения.
Далее требуется засвидетельствовать, какие именно действия и нарушения были совершены следователем при расследовании.
Следующим пунктом должно быть обозначены требования касательно ненадлежащего рассмотрения дела.
Указать законодательные нормы, подтверждающие основания такого обращения.
В завершение нужно поставить дату составления жалобы и подпись пострадавшего.

Статья 148 УПК РФ

Проявлением правила о необходимости достоверного установления оснований для отказа в возбуждении уголовного дела является требование ч. 1 ст. 148 выявить конкретное лицо, совершившее деяние, чтобы отказать в возбуждении дела в связи с отсутствием в деянии признаков преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК). Видимо, законодатель полагал, что достоверное установление оснований для отказа в возбуждении дела обеспечивает права пострадавшего (которому легче обратиться в суд для возмещения ущерба в порядке гражданского судопроизводства). Однако на практике это порождает проблемы и иногда приводит к обратному эффекту. Требование установления лиц, совершивших деяние, оказывается чрезмерным, например при малозначительности (ч. 2 ст. 14 УК), когда очевидно отсутствие состава в деянии, т.е. и без лица. Обязав органы уголовного преследования устанавливать всех правонарушителей, тем самым их обрекли на невозможное. В результате правоприменители пытаются обойти заоблачную норму закона, используя два незаконных способа: либо отказывают в приеме заявления о преступлении, либо отказывают в возбуждении дела за отсутствием события преступления (якобы событие было, но событие не преступления, а другого неопасного деяния — правонарушения). В действительности деяние без общественной опасности (малозначительность) — это отсутствие элемента объективной стороны состава преступления, т.е. классический пример деяния, которое не содержит признаков состава преступления. Иной подход приводит к логическому противоречию: если лицо не установлено, то отсутствует событие, а если установлено, то состав преступления. Необоснованный отказ в возбуждении дела за отсутствием события еще более нарушает права пострадавшего, так как создает препятствия для последующего административного и гражданско-процессуального производства. Наименее ущербный выход из указанной проблемы находят те следователи и дознаватели, которые в постановлении об отказе в возбуждении дела просто не ссылаются на отсутствие состава преступления, указывая материально-правовое основание — малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК). Для отказа в возбуждении дела в связи с отсутствием состава преступления необходимо точно указать, какого именно преступления со ссылкой на соответствующий пункт, часть, статью УК.

3. С учетом официального толкования Конституции РФ (ст. ст. 45, 46), данного КС РФ (Постановление КС РФ от 29 апреля 1998 г. N 13-П; Определение КС РФ от 6 июля 2000 г. N 191-О; Постановление КС РФ от 18 февраля 2000 г. N 3-П), все заинтересованные лица (чьи права затрагиваются постановлением об отказе в возбуждении дела) имеют право знакомиться с этим постановлением и материалами предварительной проверки. Поэтому копия постановления должна быть направлена пострадавшему, даже если он не является заявителем (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК); лицу, в отношение которого было подано заявление; лицу, в отношении которого в постановлении сделаны неблагоприятные для него выводы (например, виновность в административном правонарушении).

2. Часть 1 комментируемой статьи связывает отказ в возбуждении дела с отсутствием оснований для его возбуждения. Эта норма нуждается в ограничительном толковании. Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела как для основного процессуального решения является одно из обстоятельств, указанных в ст. 24 УПК, достоверно установленное с помощью уголовно-процессуальных доказательств. Об основаниях для отказа в возбуждении дела см. коммент. к ст. 24. Отсутствие достаточных данных о признаках преступления не освобождает органы уголовного преследования от принятия мер по установлению события преступления и изобличению виновных. Если по истечении срока предварительной проверки сообщения о преступлении осталось неясным, было ли совершено преступление, то уголовное дело должно быть возбуждено для расследования предполагаемого события. В отличие от оснований для отказа в возбуждении дела основания для возбуждения дела имеют вероятный характер. См. коммент. к ч. 2 ст. 140.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего решения;
Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела может быть подана как заявителем, так и его защитником или законным представителем;
Судья обязан проверить законность обжалуемого решения не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы;
По результатам рассмотрения жалобы судья должен вынести постановление либо о признании решения незаконным, либо об оставлении жалобы без удовлетворения;
Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

при умышленном причинении легкого вреда здоровью;
при побоях;
при клевете и другое (полный перечень преступлений, дела по которым могут быть возбуждены только при наличии заявления потерпевшего, представлен в части 2 и 3 статьи 20 УПК РФ).

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела составляется в произвольной форме (с обязательным указанием ФИО и адреса заявителя);
Прокурор обязан рассмотреть такую жалобу в течение 3 суток со дня ее получения;
По результатам рассмотрения жалобы прокурор должен вынести постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе;
Если заявитель не согласен с вынесенным решением, он вправе обратиться с жалобой к вышестоящему прокурору или в суд.

Должностные лица обязаны принимать все заявления о любых совершенных или готовящихся преступлениях;
Информация, сообщенная заявителем, должна быть проверена в срок не позднее 3 суток со дня принятия заявления;
Заявителю должен быть выдан документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия;
Отказ в приеме сообщения или в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд.

Стоит отметить, что уголовное дело о любом из этих преступлений может быть возбуждено и при отсутствии заявления потерпевшего. Это возможно в том случае, если преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

10 Сен 2022 polikurist 53