Как Подтвердить Алкогольное Опьянение При Несчастном Случае Не На Производстве

Содержание

Как Подтвердить Алкогольное Опьянение При Несчастном Случае Не На Производстве

Соответственно если несчастный случай не связан с производством, то он не признается страховым и ФСС РФ не будет производить выплаты страхового обеспечения. В соответствии со ст. 3 Закона об обязательном страховании от несчастных случаев страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Такие происшествия расследуются согласно ст. 229.2 ТК РФ и в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться комиссией по расследованию несчастного случая на производстве как не связанные с производством с оформлением в соответствии с абзацем восьмым ст. 230 настоящего Кодекса акта о расследовании соответствующего несчастного случая (по форме № 4). К аналогичным происшествиям относятся также смерть работника, наступившая вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами, и несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Например, в деле, рассмотренном ФАС Уральского округа в постановлении от 22.09.2005 № ФО9-4225/05-С1, в результате отравления угарным газом погиб работник, находившийся на момент смерти в состоянии алкогольного опьянения. Суд указал, что непосредственной причиной смерти стало отравление угарным газом, а доказательства следственной связи между нахождением погибшего в состоянии алкогольного опьянения и его смертью отсутствовали. Поэтому нельзя было признать происшествие несчастным случаем не на производстве, оснований для отказа членам семьи погибшего в выплатах не было.

Согласно письму ФСС РФ от 15.04.2004 № 02-10/07-1843 порядок установления причинно-следственной связи между употреблением алкоголя и получением травмы действующим законодательством не урегулирован. Поэтому изыскивать причинно-следственную связь между употреблением алкоголя и получением травмы необходимо в каждом конкретном случае.

Статьей 76 ТК РФ установлено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к ней) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Если это требование не будет выполнено и с работником в таком состоянии произойдет происшествие на территории предприятия, работодатель будет признан виновным в причинении вреда работнику и будет обязан возместить медицинскому учреждению стоимость медицинских услуг, оказанных работнику в связи с полученной травмой. Это следует из ст. 67 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, и подтверждается судебной практикой (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 24.07.2006 № А82-5768/2005-11, от 17.02.2005 № А82-2734/2004-45).

Несчастные случаи в алкогольном опьянении на производстве

Если сотрудник получил травму в состоянии алкогольного опьянения, ему все равно оформляется больничный лист. В том случае если работник получил травму или заболел из-за алкогольного опьянения, в больничном листе указывается «доп код» – «021». Как и все остальные, такой больничный подлежит к оплате, но работник получает меньшую компенсацию по сравнению с аналогичными случаями, которые произошли без участия алкоголя.

Всем, кто хоть раз выпивал на рабочем месте и тем самым подвергал опасности себя и своих коллег, должны знать, что алкоголь действует на все системы организма исключительно угнетающе, как бы не был приятен эффект первой эйфории от выпитого. Так, страдает организм сразу во всех направлениях:

Изучив все факторы, страхователь может решить, что причин для уменьшения выплаты нет, и осуществит оплату в ее полном размере. При этом ФСС РФ может не принять указанную сумму, тогда страхователь может оспорить решение в арбитражном суде. В случае если разбирательство дойдет до суда, то согласно первому пункту шестьдесят пятой статьи АПК РФ, именно ФСС будет обязана доказать наличие оснований для уменьшения выплаты.

Совет работодателю: чтобы избежать возможных споров с судом или ФСС, необходимо своевременно отстранять сотрудников, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, от выполнения должностных обязанностей. При этом всё недоработанное работником время зачитывается в ведомостях, как прогул. Стоит также помнить, что считается недостаточным словесно отстранить сотрудника с предприятия. Так, если он будет оставаться на территории предприятия и получит травму вследствие своего состояния, то ситуация будет классифицироваться как производственная.

Важно: считается, что состояние алкогольного опьянение кардинально влияет на назначение выплаты страховки (больничного) при несчастном происшествии на производстве. При этом, если случай в результате расследования признан производственным, выплаты производятся в размере 100% средней зарплаты пострадавшего из бюджета ФСС.

Несчастные случаи в алкогольном опьянении на производстве

У работодателя в это же время возникает обязанность возместить его. Помимо этого, в определенных случаях придется нести ответственность за то, что случилось. Обязательно в этой ситуации нужно соблюдать установленный законодательством порядок действий.

При происшествии несчастного случая на работе, руководитель компании должен принять определенные меры, чтобы предоставить пострадавшему первую помощь. В это же время ответственные лица должны сразу же приступить к проведению расследования, и для этого руководитель должен созвать специальную комиссию.

  • выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
  • следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
  • перерыва для отдыха и питания;
  • служебной командировки, в том числе во время пути;
  • выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
  • на вахте в период междусменного отдыха.

До настоящего времени в абсолютном большинстве организаций проблема эта не решена, что подтверждается высоким уровнем производственного травматизма. Как правило, в ходе расследования и легких, и тяжелых несчастных случаев выявляются одни и те же причины происшедшего.

Соответственно, комиссия, как правило, изначально настроена недружелюбно по отношению к работодателю и будет пытаться найти малейшие нарушения, чтобы обвинить его в причинении вреда работнику. При выявлении виновников произошедшего несчастного случая комиссия для начала потребует привлечь их к дисциплинарной ответственности.

Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 N 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности», в котором не предусмотрено специального поля для отметки об алкогольном опьянении. Однако если работник представил листок нетрудоспособности, в котором сделана отметка об алкогольном опьянении, следует определять причинно-следственную связь между заболеванием или травмой, повлекшими временную нетрудоспособность, и опьянением.

  • Алкоголь в крови больного может вступить в реакцию с медицинскими препаратами, необходимы для обезболивания или оказания другой неотложной помощи. Поэтому медики сначала будут действовать на отрезвление и нейтрализацию алкоголя в крови пациента, что увеличивает возможно и без того малый промежуток времени, необходимый доя поддержания жизнеспособности пострадавшего.
  • При получении черепно-мозговой травмы оттягивается постановка диагноза. Так как тошнота и рвота, настигшие выпившего, присущи и алкогольной интоксикации в том числе. Здесь врач будет также ждать сначала отрезвления пациента и только потом предпринимать действия по оказанию медицинской помощи.
  • Состояние опьянения просто оттягивает момент поступления травмированного человека в медучреждение, поскольку у пьяного снижается восприимчивость к внешним раздражителям и трезвость оценки действительности.
  • Стоит также отметить, что принятый алкоголь нарушает работу иммунной системы и системы кровообращения, что дополнительно усугубляет ситуацию.

Важно: в большинстве случаев комиссии по расследованию таких случаев не устанавливают причинно-следственную связь между самим происшествием и состоянием пострадавшего. Однако стоит учитывать, что ФСС также часто не соглашается с решением комиссии. А значит, будут длиться разбирательства и тяжбы.

Справедливости ради нужно сказать, что руководство не всегда знает, что кто-то из сотрудников выпил на работе или уже явился пьяным. Если в коллективе и пьют, то, как правило, втайне от начальства. А выпив, не сознаются, так как прекрасно понимают, что за подобные вещи их могут уволить.

Например, причинно-следственная связь между травмой и опьянением имеется в случае, если работник в состоянии опьянения управлял автомобилем, стал виновником ДТП и получил травму. Если же работник в состоянии опьянения был пассажиром в автомобиле, попал в ДТП и получил травму, в этом случае причинно-следственной связи между травмой и опьянением не имеется.

Как Подтвердить Алкогольное Опьянение При Несчастном Случае Не На Производстве

Обязательно учитываются все документы, например, справки из медучреждений, материалы из полиции, ГИБДД и так далее. Кроме того, согласно письму ФСС от 15.04.2004 № 02-10/07-1843, учитываются также объяснения самого работника. Что делать, если работник представил иностранную справку вместо больничного листа? Изучив все факторы, страхователь может решить, что причин для уменьшения выплаты нет, и осуществит оплату в ее полном размере. При этом ФСС РФ может не принять указанную сумму, тогда страхователь может оспорить решение в арбитражном суде. В случае если разбирательство дойдет до суда, то согласно первому пункту шестьдесят пятой статьи АПК РФ, именно ФСС будет обязана доказать наличие оснований для уменьшения выплаты.

Оплата больничного листа является одной из обязанностей работодателя по возмещению сотрудникам издержек. Она проявляется в форме специального пособия при нахождении на больничном согласно ТК РФ. Работник, находившийся на лечении и отсутствовавший из-за этого на рабочем месте, предоставляет своему работодателю больничный лист и получает полагающиеся ему выплаты.

Ошибочно полагать, что если пострадавший находился в состоянии алкогольного опьянения, то несчастный случай является непроизводственным, и выплаты в целях здоровью не производятся. Это не совсем так. Дело в том, что в соответствии с п. 23 Положения N 73 могут квалифицироваться как не связанные с производством:
— смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;
— смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения);
— несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное преступление.

Как оплачивать этот больничный лист? Согласно каким нормативным актам? Федеральный закон от 29.12.2006 n 255-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве. Оплата больничного по травме в состоянии алкогольного опьянения Мы с мужем и друзьями 09.01.11 возвращались домой с дня рождения друга, понятно, что все были в нетрезвом состоянии, но на ногах держались твердо, насколько это можно себе позволить в гололед. На остановке трамвая дорога была очень скользкая, и мы с мужем подскользулись и упали оба, но я нечего, а он сломал ногу.

Также стоит отметить, что правовыми актами не регулируется порядок причинно-следственной связи между распитием алкогольных напитков и получением травм или заболеваний. По этой причине, если в больничном имеется отметка об опьянении, решение о выплате или ее лишении остается за страхователем – он изучает индивидуальные особенности каждого случая. Обязательно учитываются все документы, например, справки из медучреждений, материалы из полиции, ГИБДД и так далее. Кроме того, согласно письму ФСС от 15.04.2004 № 02-10/07-1843, учитываются также объяснения самого работника.

Комиссия пришла к выводу, что несчастный случай произошел по вине самого пострадавшего, который грубо нарушил требования безопасности на железнодорожных путях: будучи в состоянии алкогольного опьянения, шел навстречу тепловозу, не обращая внимания на подаваемые им сигналы.

  • Если сотрудник на момент происшествия находился в состоянии опьянения, но при этом его состояние никак не влияло и не могло повлиять на ход событий. К примеру, если рядовой офисный сотрудник находился в офисе за своим рабочим столом, и в этот момент произошло обрушение потолочной балки или части стены, что повлекло за собой травму. В этом случае состояние сотрудника не принимается в расчет. Травма получена по вине производства и будет считаться производственной.
  • Если работник, находясь в состоянии алкогольного опьянения, попал в аварию, выполняя функции водителя транспортного средства. В этом случае происшествие с большей долей вероятности будут классифицировать как производственное, поскольку водитель выполнял свои прямые обязанности на рабочем месте. А уже, каким образом такой сотрудник попал на рабочее место — вопрос для комиссии отдельный. Другое дело, если по вине пьяного водителя пострадают люди. В этом случае сотрудник будет привлечен к уголовной ответственности и понесет наказание в соответствии с УК РФ.
  • Если между состоянием опьянения работника и причиной смерти/травмы нет прямой связи. К примеру, если охранник предприятия, будучи в состоянии опьянения, отравится газом, поступающим в помещение сторожки во время утечки газа. Как правило, в этом случае суд будет находиться на стороне пострадавшего, поскольку основная причина смерти — отравление выхлопами газа.
Читайте также:  Пенсия для работающих пенсионеров в 2022 году

Конечно, факт алкогольного опьянения работника в момент получения травмы в любом случае осложнит принятие решения о страховом обеспечении. Но здесь, по крайней мере, комиссия может доказать отсутствие причинно-следственной связи между пьянкой и травмой. Ведь даже ФСС признает (в вопросе о снижении размера больничного «за алкоголь»), что решение нужно принимать исходя из фактических обстоятельств с учетом всех имеющихся документов (справок лечебных учреждений, материалов следственных органов, автоинспекции и др.), а также объяснений пострадавшег о Письмо ФСС от 15.04.2004 № 02-10/07-1843 .

По общему правилу к несчастным случаям на производстве относится вред здоровью работников, причиной которого явилось воздействие внешних факторов (травмы, тепловые удары, укусы, облучения и т. д.) ч. 3 ст. 227 ТК РФ . Общее заболевание, безусловно, фактор внутренний. Но ситуации бывают разные. Рассмотрим несколько конкретных примеров. Для наглядности мы отметили ситуации, в которых несчастный случай признается производственным, знаком «», а те, в которых не признается, — знаком «». Спорные ситуации (которые могут быть разрешены по-разному в зависимости от обстоятельств) мы обозначили знаком «».

Эту позицию вроде бы поддерживают и в ФСС Письмо ФСС от 02.02.2006 № 02-18/06-921 , однако на практике следуют ей не всегда. Так, Фонд отказался оплатить первые 2 дня больничного (как при обычном заболевании) женщине, которая упала на работе и травмировала голову. Как утверждал страховщик, причиной случившегося была старая травма и предыдущее лечение транквилизаторами. Хотя даже главврач больницы, где лечилась пострадавшая, не увидел причинно-следственной связи между этими событиями. Трудинспекция же разъяснила, что причина падения для выплаты «несчастного» пособия в принципе не имеет значения, главное — что оно произошло на рабочем мест е Постановление 14 ААС от 06.11.2008 № А13-3196/2008 .

В соответствии с пунктом 1.4 Директивы руководители государственных органов, иных организаций независимо от форм собственности должны обеспечить безусловное привлечение работников организаций к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 24.2 пункта 24 Правил, несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее — акт формы НП), если повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии опьянения, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения. Такой случай не является страховым, следовательно, страховые выплаты потерпевшему не выплачиваются.

Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения, порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования работающих утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119.

17.11.2017 сторож ГУК ДСП «Белыничская ПМК № 241», подходя к сушильной камере столярного цеха, почувствовал головокружение, потерял равновесие и упал всем телом на левую ногу, причинив себе тяжелую травму. В момент несчастного случая потерпевший находился на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (в крови — 1,66 промилле). В ходе специального расследования, руководствуясь заключением химико-токсикологической лаборатории УЗ «Могилевский областной наркологический диспансер» и письмом УЗ «Белыничская центральная районная больница», сделан вывод о том, что единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения. Несчастный случай также оформлен актом формы НП.

По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в 2017 году в организациях Могилевской области зарегистрировано 8 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями с работниками, находившимися на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (в 2016 году — 7), в том числе 2 (1) со смертельным исходом и 6 (6), приведших к тяжелым производственным травмам.

Несчастный случай на производстве в состоянии алкогольного опьянения

  • оказание медицинской помощи;
  • информирование трудовой инспекции, фонда социального страхования;
  • создание комиссии для тщательного расследования случившегося;
  • проведение манипуляций по установлению конкретных обстоятельств трагедии;
  • выплата материальной компенсации.
  • листок нетрудоспособности с первого дня финансируется за счет средств бюджетного фонда социального страхования;
  • больничный оплачивается в размере 100% средней заработной платы работника независимо от стажа;
  • максимальная сумма денежного пособия по нетрудоспособности за полный месяц не превышает 4-кратный размер страховой выплаты. В 2018 году она составляет 2899161,6 рублей.

Общее заболевание было единственной причиной смерти работника. Например, работник скончался от инсульта, сидя за компьютером в офисе. Никаких дополнительных травм из-за внезапного ухудшения самочувствия он не получал. Это непроизводственный несчастный случай, но вы все равно составляете акт, поскольку окончательное заключение о причине смерти может дать только врач. Ничего страшного, если такое заключение вам дадут не сраз у ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ . Документ медучреждения включается в материалы расследования комисси и ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ .

Тем не менее итоговое решение о том, как классифицировать несчастный случай в таких ситуациях, может принять только комиссия организации по расследованию несчастных случаев (или инспектор труда) в зависимости от конкретных обстоятельств. Поэтому если какое-либо из названных событий произошло в рабочее или в приравненное к нему время (время приведения в порядок одежды и приборов, время следования к месту командировки, установленные перерывы и т. д.) ч. 3 ст. 227 ТК РФ , то работодатель должен выполнить все то же самое, что и при очевидно производственных несчастных случаях, в частност и подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ ; статьи 228- 230.1 ТК РФ :

Тяжелые травмы связаны с госпитализацией пострадавшего, длительным пребыванием на стационарном лечении. Возможно развитие осложнений, приводящих к инвалидности, летальному исходу. По запросу работодателя врачебная комиссия экспертов лечебного учреждения предоставляет заключение о характере повреждений в трехдневный срок.

Таким образом, если на момент получения травмы работник находился в состоянии алкогольного опьянения (о чем имеется отметка в п. 8.3 акта формы Н-1, утвержденного Постановлением Минтруда России № 73) и это состояние находится в причинно-следственной связи с полученной им травмой (о чем имеется указание в п. 9 акта формы Н-1), даже при отсутствии кода в ячейках «доп. код» строки «Причина нетрудоспособности» листка нетрудоспособности размер оплаты возникшей в связи с такой травмой нетрудоспособности подлежит снижению на основании п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.

В обычных ситуациях на определение размера пособия влияют такие факторы как стаж сотрудника, размер его среднего заработка и продолжительность нахождения на больничном. Как известно, для расчета используется простая формула, согласно которой сумма дневного пособия равна среднему заработку за день. В том случае если сотрудник проработал больше восьми лет, пособие составляет сто процентов от суммы по формуле, если он проработал больше пяти, но меньше восьми – то восемьдесят процентов, если меньше пяти лет, то шестьдесят процентов.

В 2007 г. Конституционный суд разъяснил, почему это неправильн о Постановление КС от 24.05.2007 № 7-П . По его мнению, нужно разграничивать рабочие функции и преступные действия. Если пострадавший в принципе действовал по заданию организации (например, управлял автомобилем), то несчастный случай с ним является производственным. Тот факт, что его манера вождения привела к возбуждению уголовного дела, принципиального значения не имеет. Следовательно, пострадавший (его родственники) имеет право на страховое обеспечение. Отметим, что аналогичные ситуации могут возникнуть, например, при нарушении различных требований безопасности: пожарно й ст. 219 УК РФ , на объектах атомной энергетик и ст. 215 УК РФ , при хранении пиротехник и ст. 218 УК РФ и т. д.

Пьяным гражданам омрачают жизнь положения п.3 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ). Там установлено, что основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности до МРОТа является заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Алкоголь способствовал получению травм. Выпившие работники нередко попадают в автомобильные или производственные аварии и, даже просто споткнувшись на ровном месте, получают различные травмы. Тем не менее такие несчастные случаи — производственные, поскольку непосредственной причиной увечья (по заключению врача) является травма, полученная «при исполнении», а не алкоголь. Причинно-следственная связь между состоянием опьянения и получением травмы не имеет никакого значения — но представители ФСС с этим обычно не соглашаются.

Несчастные случаи в алкогольном опьянении на производстве

Алкогольное опьянение часто провоцирует несчастные случаи с выпившим как в быту, так и на производстве. И если при бытовой ситуации человек, принявший алкоголь и получивший травму, может пенять и рассчитывать только на себя, то несчастный случай в алкогольном состоянии на производстве можно классифицировать по-разному (как производственная или непроизводственная травма). Но все нюансы такой классификации ложатся на плечи специальной комиссии, создаваемой для расследования прецедента.

Всем, кто хоть раз выпивал на рабочем месте и тем самым подвергал опасности себя и своих коллег, должны знать, что алкоголь действует на все системы организма исключительно угнетающе, как бы не был приятен эффект первой эйфории от выпитого. Так, страдает организм сразу во всех направлениях:

  • Летальный исход сотрудника по причине любого из видов опьянения (наркотическое, токсическое, алкогольное);
  • Смерть сотрудника в результате хронического заболевания и ухудшения самочувствия на рабочем месте;
  • Смерть или травма работника предприятия в момент совершения им преступления в состоянии нетрезвости;
  • К тому же стоит отметить, что если на производстве была совершена попытка самоубийства пьяного работника, то это нужно также доказать. В случае наличия веских доказательств, родственники пострадавшего и сам пострадавший не могут рассчитывать на выплату страхового пособия.

Важно: несчастный случай на производстве должен быть расследован и в том случае, если происшествие случилось с сотрудником в приравнянное к рабочему время (момент переодевания, момент следования по маршруту к рабочему месту или с него, обеденный перерыв). В этом случае работодатель обязан сразу сообщить о случившемся в ФСС, созвать специальную комиссию по расследованию случая и на основании расследования составить акт по форме Н-1 (производственная травма) или НП (непроизводственный случай).

Если в рабочее время сотрудник, выпивший алкоголь или имеющий признаки другого токсического опьянения, почувствовал резкое ухудшение здоровья и стал не в состоянии выполнять свои рабочие обязанности, то такой случай не считается производственным. То есть, если работник в рабочее время принял дозу алкогольного/токсического/наркотического вещества и при этом почувствовал себя плохо, а других видимых травм и увечий обнаружено не было. Состояние больного (пострадавшего) обязательно должен засвидетельствовать врач.

Отстранение работника, находившегося в состоянии опьянения, от работы влечет за собой оформление данного рабочего дня (или оставшегося времени) как прогула. Об этом составляется соответствующий акт, в котором должны содержаться: сведения об отстраняемом (Ф.И.О., профессия или должность), причина отстранения, дата и время отстранения, кто отстранил, а также способ удаления с территории организации (отправлен в медвытрезвитель, отправлен домой на транспорте организации и передан семье и т. п.).

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, составляется акт произвольной формы. Сведения о том, что пострадавший в момент травмы находился в состоянии опьянения, не могут служить основанием для того, чтобы несчастный случай не оформлять актом формы Н-1 в соответствии с Положением (Кодексом). Несчастный случай можно считать не подпадающим под действие Положения (Кодекса) в части оформления акта формы Н-1 только тогда, когда единственной причиной смерти или иного повреждения здоровья явилось опьянение работника.

Несчастные случаи с работниками, находившимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (далее — опьянение) расследуются в установленном порядке и, по решению комиссии, могут квалифицироваться как не связанные с производством, если единственной причиной смерти или иного по­вреждения здоровья (по заключению учреждения здравоохранения) явилось опьянение, не связанное с нарушениями технологическо­го процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества.

Расследуя любые несчастные случаи на производстве, происшедшие в результате опьянения, следует иметь в виду, что Кодекс возлагает на работника обязанность по соблюдению трудовой дисциплины, а работодатель обязан создавать необходимые условия для ее соблюдения. В обязанности руководителя работ входит: не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии опьянения, удалять их с территории организации.

Итак, в соответствии с Положением (Кодексом) могут не оформляться актом формы Н-1 и не учитываться несчастные случаи, происшедшие в результате опьянения и его последствий (остановка сердца, инсульт, асфиксия), если это не вызвано применением в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и подобных веществ, неправильным их хранением и перемещением.

Состояние алкогольного опьянения как причина несчастного случая

В главе 14 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь[1] (далее — Положение о страховой деятельности) страховой случай определяется как факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденный в установленном законодательством порядке и влекущий возникновение обязательства страховщика осуществить страховые выплаты.

Читайте также:  Как Поставить Садовый Дом На Кадастровый Учет В 2022 Году

Не признается страховым случаем и не влечет страховых выплат так называемый непроизводственный несчастный случай. Данный термин введен в п. 24 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний[2] (далее — Правила расследования несчастных случаев).

Состояние алкогольного опьянения может быть причиной и несчастного случая на производстве, и непроизводственного несчастного случая. Например, ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что материалы расследования несчастного случая обязательно включают медицинское заключение о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. К сожалению, подобного императива нет ни в Трудовом кодексе Республики Беларусь, ни в Законе Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. «Об охране труда» (далее — Закон об охране труда).

Несчастный случай на производстве в алкогольном опьянении

Не секрет, что употребление алкоголя часто приводит к несчастным случаям на производстве. Такие травмы, как правило, происходят по вине самих пострадавших и не признаются несчастными случаями. Работодатель может быть привлечен к ответственности только за то, что вовремя не отстранил таких сотрудников от работы.

Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 N 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности», в котором не предусмотрено специального поля для отметки об алкогольном опьянении. Однако если работник представил листок нетрудоспособности, в котором сделана отметка об алкогольном опьянении, следует определять причинно-следственную связь между заболеванием или травмой, повлекшими временную нетрудоспособность, и опьянением.

Как оплачивать этот больничный лист? Согласно каким нормативным актам? Федеральный закон от 29.12.2006 n 255-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве. Оплата больничного по травме в состоянии алкогольного опьянения Мы с мужем и друзьями 09.01.11 возвращались домой с дня рождения друга, понятно, что все были в нетрезвом состоянии, но на ногах держались твердо, насколько это можно себе позволить в гололед. На остановке трамвая дорога была очень скользкая, и мы с мужем подскользулись и упали оба, но я нечего, а он сломал ногу.

Требования мотивировал тем, что находился в трудовых отношениях с ответчиком, работал в должности стропальщика шахт ной поверхности. 31 июля 2009 г. примерно в 18 ч 10 мин, находясь на своем рабочем месте и выполняя трудовые обязанности, получил тяжелую травму головы в результате падения в подземный переход с лестничного марша технологической армированной лестницы. 3 августа 2009 г. была создана комиссия по расследованию несчастного случая, которая квалифицировала его как не связанный с производством и не подлежащий регистрации и учету. Ответчик не проинформировал истца и его представителя о дате расследования, не ознакомил с материалами расследования.

По данным, озвученным Главным наркологом Минздрава РФ Евгением Брюном, до 30% россиянзлоупотребляют спиртным. Наравне с прочими гражданами они ходят на работу и на их зарплату в полном размере начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования. Вот только из-за положений нашего законодательства лицам, злоупотребляющим спиртным, больничный иногда оплачивается всего лишь в пределах МРОТ. Впрочем, если вникнуть в нормативные документы, то выясняется, что зачастую это делается необоснованно.

Точку в этом споре поставил суд, который не нашел доказательств вины работника в произошедшем. По поводу же алкогольного опьянения суд пояснил, что оно не было единственной причиной полученной травмы, а потому не может рассматриваться как основание для признания несчастного случая не связанным с производством (см. апелляционное определение Иркутского областного суда от 04.10.2012 по делу № 33-8058/2012) .

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ Для работника принципиально, чтобы его травма была признана несчастным случаем на производстве. От этого зависит размер пособия по временной нетрудоспособности, а также возможность получения иных выплат, связанных с травмой.
Так, статьей 184 ТК РФ прямо установлено, что при повреждении здоровья или в случае смерти сотрудника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания ему самому либо его семье возмещаются утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию или соответствующие расходы в связи со смертью.
Виды, объемы и условия предоставления таких гарантий и компенсаций определяются федеральными законами.
Сначала о пособии по временной нетрудоспособности. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности работника до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100% его среднего заработка.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 125-ФЗ в случае утраты профессиональной трудоспособности на основании заключения медико-социальной экспертизы работник имеет право на получение единовременной и ежемесячных страховых выплат.
Дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией, возмещаются на основании подп. 3 п. 1 ст. 8 Закона № 125-ФЗ.
Но, как уже было сказано, все это полагается работнику, только если будет установлено, что травма получена им в результате несчастного случая на производстве.
Если же единственной причиной травмы стало алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение, выплачиваться будет только пособие по временной нетрудоспособности, да и то в пониженном размере.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности будет выплачиваться такому работнику в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, а в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, — не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов, за весь период временной нетрудоспособности.

В обычных ситуациях на определение размера пособия влияют такие факторы как стаж сотрудника, размер его среднего заработка и продолжительность нахождения на больничном. Как известно, для расчета используется простая формула, согласно которой сумма дневного пособия равна среднему заработку за день. В том случае если сотрудник проработал больше восьми лет, пособие составляет сто процентов от суммы по формуле, если он проработал больше пяти, но меньше восьми – то восемьдесят процентов, если меньше пяти лет, то шестьдесят процентов.

Справедливости ради нужно сказать, что руководство не всегда знает, что кто-то из сотрудников выпил на работе или уже явился пьяным. Если в коллективе и пьют, то, как правило, втайне от начальства. А выпив, не сознаются, так как прекрасно понимают, что за подобные вещи их могут уволить.

Если работодатель отказывается платить, когда произошла травма на производстве, что делать работнику? Пострадавший имеет право обращения за защитой своих интересов в трудовую инспекцию. Она организует самостоятельное расследование происшествия. Доказательствами причинения вреда являются документы, подтверждающие факт обращения в лечебное учреждение, чеки на приобретенные медикаменты.

Работодатель пытался оправдаться, утверждая, что пострадавший, будучи в состоянии алкогольного опьянения, проигнорировал его устное требование прекратить работу и продолжал исполнять трудовые обязанности по собственной инициативе. Следовательно, работодатель не должен нести ответственность за произошедший с ним несчастный случай.

Не секрет, что употребление алкоголя часто приводит к несчастным случаям на производстве. Такие травмы, как правило, происходят по вине самих пострадавших и не признаются несчастными случаями. Работодатель может быть привлечен к ответственности только за то, что вовремя не отстранил таких сотрудников от работы.

Таким образом, суд пришел к выводу, что травма работника носила исключительно бытовой характер и не было никаких оснований считать ее несчастным случаем на производстве (см. апелляционное определение Архангельского областного суда от 18.07.2013 по делу № 33-4181/2013) .

Выплаты происходят после всех ранее описанных действий. Пострадавший предоставляет в служебную комиссию листок нетрудоспособности с кодом 04 – несчастный случай на производстве. Рассчитывает и оплачивает больничный бухгалтерия на основании приложенного к медицинскому документу копии акта установленной формы.

  • листок нетрудоспособности с первого дня финансируется за счет средств бюджетного фонда социального страхования;
  • больничный оплачивается в размере 100% средней заработной платы работника независимо от стажа;
  • максимальная сумма денежного пособия по нетрудоспособности за полный месяц не превышает 4-кратный размер страховой выплаты. В 2018 году она составляет 2899161,6 рублей.

О несчастных случаях на производстве по причине нахождения потерпевших в состоянии алкогольного опьянения

В разрезе регионов Могилевской области: организации г. Могилева — 8 потерпевших от несчастных случаев на производстве находились в состоянии алкогольного опьянения; г. Бобруйска — 3; Могилевского, Осиповичского, Хотимского, Кличевского, Климовичского, Славгородского районов по 1.

Основным видом происшествия явилось: падение, обрушение конструкций зданий и сооружений, обвалы предметов, материалов, грунта и тому подобное (35%); падение потерпевшего с высоты (29%); воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное (12%); наезд на потерпевшего транспортного средства, повреждения в результате контакта с представителями фауны, взрыв и поражение электрическим током по 6 % каждый.

Так как в ходе специального расследования данного несчастного случая не выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также вредные производственные факторы, приведшие к смерти потерпевшего, то единственной причиной несчастного случая определено нахождение потерпевшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

По аналогичным причинам 29.08.2013 произошло падение с высоты 2,7 м плотника ремонтно-строительного участка комбинат хлебопродуктов», который выполнял работы по остеклению оконных рам в здании комбикормового комплекса. В результате падения потерпевший получил тяжелую травму. Согласно заключению Учреждения здравоохранения «Климовичская центральная районная больница» в пробе крови потерпевшего обнаружен этиловый спирт в концентрации 0,76 промилле.

16.12.2013 машинист котельной Грибановского сельского Дома культуры Государственного учреждения культуры «Централизованная клубная система Могилеве ко го района» в 08 часов 00 минут принял смену и осуществлял дежурство. Смена продолжается до 8 часов 00 минут следующего дня. 17.12.2013, на следующий день, другой машинист котельной прибыл к 08 часам 00 минут и, не обнаружив сменщика, заступил на дежурство, так как подумал что он уже ушел домой. 18.12.2013 третьим машинистом котельной на лестнице ведущей к запасному выходу было обнаружено тело потерпевшего без признаков жизни.

Работник в нетрезвом виде получил травму на производстве: кто виноват? Травма и алкогольное опьянение: а есть ли связь? Несчастный случай на работе: слово истцу

Тяжелые травмы связаны с госпитализацией пострадавшего, длительным пребыванием на стационарном лечении. Возможно развитие осложнений, приводящих к инвалидности, летальному исходу. По запросу работодателя врачебная комиссия экспертов лечебного учреждения предоставляет заключение о характере повреждений в трехдневный срок.

Состояние алкогольного, токсического, наркотического опьянения снижает размер выплаты по листку нетрудоспособности до МРОТ только при обычном заболевании. Если несчастный случай официально подтвержден, признан страховым, факт нетрезвости на сумму пособия не влияет.

  • листок нетрудоспособности с первого дня финансируется за счет средств бюджетного фонда социального страхования;
  • больничный оплачивается в размере 100% средней заработной платы работника независимо от стажа;
  • максимальная сумма денежного пособия по нетрудоспособности за полный месяц не превышает 4-кратный размер страховой выплаты. В 2018 году она составляет 2899161,6 рублей.

Не все несчастные происшествия регистрируются. Работодатель, избегая неприятностей с надзорными органами, скрывает ЧП. В таком случае, сотрудник, получивший увечье, может пострадать еще раз – из-за действий руководителя. Лечение и восстановление проводится за личный счет.

Срока давности у производственной травмы нет. Ее можно доказать в течение всей жизни пострадавшего работника. Последствия для руководителя зависят от тяжести полученных увечий, расследования объективных причин трагического случая. Наложение административного штрафа, устройство многочисленных проверок соблюдения условий труда, знаний правил техники безопасности персонала, потому что произошла травма на производстве – вот чем грозит самой организации.

Нетрезвого работника ООО А.. избили неустановленные лица, в результате чего он 84 дня был нетрудоспособен. ООО оплатило ему пособие из МРОТ, сославшись на то, что Ф. не представил доказательства отсутствия причинно-следственной связи алкогольного опьянения и получения телесных повреждений. Представленные постановления о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленных лиц, причинивших повреждения, и постановления о признании потерпевшим лишь подтверждают получение телесных повреждений в результате нахождения в состоянии алкогольного опьянения.

Например, причинно-следственная связь между травмой и опьянением имеется в случае, если работник в состоянии опьянения управлял автомобилем, стал виновником ДТП и получил травму. Если же работник в состоянии опьянения был пассажиром в автомобиле, попал в ДТП и получил травму, в этом случае причинно-следственной связи между травмой и опьянением не имеется.

Важно: в большинстве случаев комиссии по расследованию таких случаев не устанавливают причинно-следственную связь между самим происшествием и состоянием пострадавшего. Однако стоит учитывать, что ФСС также часто не соглашается с решением комиссии. А значит, будут длиться разбирательства и тяжбы.

  • Летальный исход сотрудника по причине любого из видов опьянения (наркотическое, токсическое, алкогольное);
  • Смерть сотрудника в результате хронического заболевания и ухудшения самочувствия на рабочем месте;
  • Смерть или травма работника предприятия в момент совершения им преступления в состоянии нетрезвости;
  • К тому же стоит отметить, что если на производстве была совершена попытка самоубийства пьяного работника, то это нужно также доказать. В случае наличия веских доказательств, родственники пострадавшего и сам пострадавший не могут рассчитывать на выплату страхового пособия.
Читайте также:  Лопата Косгу 2022

Таким образом, если на момент получения травмы работник находился в состоянии алкогольного опьянения (о чем имеется отметка в п. 8.3 акта формы Н-1, утвержденного Постановлением Минтруда России № 73) и это состояние находится в причинно-следственной связи с полученной им травмой (о чем имеется указание в п. 9 акта формы Н-1), даже при отсутствии кода в ячейках «доп. код» строки «Причина нетрудоспособности» листка нетрудоспособности размер оплаты возникшей в связи с такой травмой нетрудоспособности подлежит снижению на основании п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.

Если пьяный работник находился на территории организации по окончании рабочего времени и, допустив грубое нарушение правил охраны труда и требований безопасности, получил электротравму, то его состояние не может быть единственной причиной несчастного случая в данной ситуации, т. к. присутствуют и другие причины. Алкогольное опьянение может являться основной причиной несчастного случая, но не единственной.

То есть в заключении медицинского учреждения как причина смерти должно значится алкогольное опьянение (отравление). В случае же, если в заключении медорганизации причиной смерти названа электротравма (и другие повреждения здоровья), то такой несчастный случай не может быть квалифицирован как несчастный случай не связанный с производством (ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса РФ).

Трудовое законодательство обязывает работника соблюдать трудовую дисциплину, а работодателя — создавать необходимые условия для соблюдения работниками дисциплины труда. Поэтому члены комиссии должны не только установить степень вины самого пострадавшего, но и рассмотреть вопрос о возложении ответственности на конкретное должностное лицо, которое не обеспечило соблюдение правил внутреннего трудового распорядка.

Ответ: Смерть работника может квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством, если ее единственной причиной явилось алкогольное опьянение (отравление) пострадавшего. При условии, что это опьянение не связано с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты. И тогда алкогольное опьянение рассматривается не как причина несчастного случая на производстве, а как причина отравления организма, приведшая к смерти.

  • выяснить, какие нарушения допущены со стороны работодателя и работника, и как они способствовали возникновению данного происшествия (наличие опасного или вредного производственного фактора (например, открытый электрощит, оголенный провод);
  • оценить факт нахождения пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения, личная неосторожность пострадавшего, возможные противоправные действия со стороны пострадавшего (хищение), не проведение обучения по охране труда, не обеспечение контроля за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины и т. п.);

Отравление алкоголем в рабочее время несчастные случаи

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В данной ситуации работодатель обязан известить в течение одних суток о несчастном случае, произошедшем с работником, государственную инспекцию труда, прокуратуру по месту происшествия, орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту своей государственной регистрации, исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, территориальное объединение организаций профсоюзов, родственников работника, а также принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования данного несчастного случая.

Так по решению комиссии с участием представителя Государственной инспекции труда, Фонда страхования, несчастные случаи, фактически произошедшие в рабочее время в учреждении при исполнении трудовых обязанностей, могут быть признаны не связанными с производством:

Обоснование позиции:
В силу требований ст. 228 ТК РФ при несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) обязан:
— немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
— принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
— сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
— немедленно проинформировать о несчастном случае компетентные органы, а также родственников пострадавшего;
— принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая.
Согласно части первой ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В соответствии с частью третьей ст. 227 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 (далее — Положение), расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, — повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших , если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
Ни положения ст. 227 ТК РФ, ни иные нормы главы 36 ТК РФ не указывают на то, что для возникновения у работодателя обязанности выполнять требования об уведомлении соответствующих органов и расследовании несчастного случая со смертельным исходом имеет значение место наступления смерти работника. По нашему мнению, в ситуации, когда резкое ухудшение здоровья указанного в вопросе работника произошло при выполнении им трудовых обязанностей в рабочее время и такое ухудшение здоровья повлекло смерть работника, без проведения своевременного расследования невозможно определить, были ли работником получены «иные повреждения здоровья» в результате воздействия внешних факторов и имели ли эти факторы производственный характер.
Как следует из части шестой ст. 229.2 ТК РФ, а также п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 (далее — Положение), смерть вследствие общего заболевания, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения, расследуется в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных ТК РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) может квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством. В таких случаях работодатель также обязан образовать комиссию по расследованию несчастных случаев. Аналогичной позиции придерживаются представители Роструда (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ). Косвенно такой вывод подтверждается и судебной практикой (смотрите, например, решение Архангельского областного суда от 22.09.2016 по делу N 7р-559/2016, апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 по делу N 33а-1111/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15.02.2017 по делу N 33-541/2017).
Таким образом, даже если предположить, что в приведенной ситуации смерть работника наступила вследствие общего заболевания, то работодателю все равно не обойтись без создания комиссии по расследованию несчастного случая. Мы считаем, что в рассматриваемой ситуации следует говорить о том, что имел место несчастный случай. Вывод же о том, связан ли этот несчастный случай с производством, или нет, может сделать только комиссия по расследованию несчастного случая.
Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев установлен ст. 229 ТК РФ. Комиссия образуется в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Поскольку в рассматриваемой ситуации имеет место несчастный случай со смертельным исходом, то в состав комиссии также включаются:
— государственный инспектор труда,
— представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию),
— представитель территориального объединения организаций профсоюзов,
— представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя), поскольку несчастный случай произошел с застрахованным лицом.
Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Исключением являются несчастные случаи, произошедшие в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, в этом случае состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа; возглавляет комиссию представитель этого органа. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются (ст. 229 ТК РФ).
Расследование несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (часть первая ст. 229.1 ТК РФ). При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки в соответствии с частью третьей ст. 229.1 ТК РФ могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Порядок проведения расследования несчастных случаев установлен ст. 229.2 ТК РФ. По результатам расследования собираются и составляются материалы (документы), перечисленные в части третьей ст. 229.2 ТК РФ. При этом конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая (часть четвертая ст. 229.2 ТК РФ). При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены в Приложении N 1 Постановлением N 73.
Если несчастный случай со смертельным исходом будет квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством, то комиссия должна составить акт о расследовании несчастного случая по форме 4 в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование. Если же данный случай признан несчастным случаем на производстве, то комиссией по расследованию несчастного случая оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах (части первая и восьмая ст. 230 ТК РФ).
Как следует из закона, дальнейшие действия после составления и подписания акта комиссией, предусмотренные частью пятой-седьмой ст. 230 ТК РФ, частью первой-третьей ст. 230.1 ТК РФ, работодатель должен совершить в том случае, если комиссия признает случай несчастным случаем на производстве и будет составлен акт о несчастном случае на производстве. В иных случаях уведомлять о произошедшем несчастном случае какие-либо государственные органы закон не обязывает. Как следует из ст. 229 ТК РФ, инспектор по труду, а также представитель ФСС РФ должны входить в состав комиссии, поэтому полагаем, что о факте ознакомления с результатами расследования несчастного случая этими органами будут свидетельствовать их подписи в акте о расследовании несчастного случая.
Напомним также, что в силу ст. 228.1 ТК РФ при несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение 1 суток обязан сообщить:
— в соответствующую государственную инспекцию труда;
— в прокуратуру по месту происшествия;
— в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту своей государственной регистрации;
— в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
— в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— в территориальное объединение организаций профсоюзов.

Важно: в большинстве случаев комиссии по расследованию таких случаев не устанавливают причинно-следственную связь между самим происшествием и состоянием пострадавшего. Однако стоит учитывать, что ФСС также часто не соглашается с решением комиссии. А значит, будут длиться разбирательства и тяжбы.

Важно: считается, что состояние алкогольного опьянение кардинально влияет на назначение выплаты страховки (больничного) при несчастном происшествии на производстве. При этом, если случай в результате расследования признан производственным, выплаты производятся в размере 100% средней зарплаты пострадавшего из бюджета ФСС.

Adblock
detector