Незаконные Постройки На Даче
Содержание
Нововведения для дачников: какие дачи и коттеджи не снесут
В России принят ряд законов, регламентирующих застройку частных земельных участков. В том числе речь идет о порядке согласования для дач и коттеджей и критериях для присвоения статуса самостроя, а также о порядке легализации таких строений.
Теперь власти не смогут снести строение лишь потому, что не проведено межевание участка или не получено разрешение на строительство, как могло быть прежде. Если собственник сможет привести здание в соответствие с требованиями закона, после этого его можно будет легализовать. К примеру, чтобы легализовать дом с более чем тремя этажами, необходимо будет:
- На землях под индивидуальное жилищное строительство и дачных участках разрешено возведение домов высотой не более 20 м с не более чем тремя надземными этажами.
- Требований к максимальной площади садовых и жилых домов нет, но если она не превышает 500 кв.м, то достаточно сообщить местным властям о строительстве, а затем – о его завершении.
- В случае с объектами площадью более 500 кв.м необходимо разработать проектную документацию, а затем согласовать её с местными органами, провести экспертизу и получить разрешение на сдачу дома в эксплуатацию.
Согласно закону, под ИЖС подразумевается обособленно расположенное здание, в котором есть отдельные помещения или блоки (подъезды), оно может быть возведено на землях для индивидуального жилищного строительства и садовых участках. Предназначение такого дома – удовлетворять бытовые и иные нужды граждан, связанные с проживанием.
- Он должен быть на землях для индивидуального жилищного строительства или на садовом участке, где можно строить дома.
- У собственника должны быть документы на участок.
- Собственник должен надлежащим образом зарегистрировать постройку до 1 сентября этого года.
- При строительстве объекта должны быть соблюдены вышеуказанные нормы, дом не должен мешать соседям.
Заказать обследование самовольно построенного объекта нужно, чтобы подтвердить Комиссии соблюдение строительных норм и правил. Также Постановление № 234-ПП позволяет Комиссии устанавливать собственнику сроки для завершения строительства или приведения объекта в соответствие с нормами закона. По итогам обследования оформляются акты и заключения, которые будут рассматривать специалисты Комиссии.
Узаконить объект можно по собственной инициативе, либо при исполнении предписаний Комиссии по самовольным постройкам. В любом случае, нужно собрать стандартный комплект документов, подтверждающих права на участок и отсутствие у него ограничений на строительство. Для обращения в Комиссию потребуется ГПЗУ, выписка ЕГРН о праве собственности, договор на аренду или иное законного владения. указанные документы должны подтверждать, что вид использования земли позволяет возводить здания.
Чтобы подготовить проектную документацию, проводится обследование незаконной постройки, определение ее фактических характеристик. Обычно это делает сама проектная организация, так как ей предстоит учесть все строительные нормы и правила в готовом проекте. При обследовании используются методы визуального осмотра, инструментальной диагностики конструкций, расчеты допустимых нагрузок. Также будет проверяться, не нарушает ли самострой общий правила застройки на данной территории, интересы владельцев соседних объектов.
Уважаемые КЛИЕНТЫ! Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам: 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес) 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес) Все консультации бесплатны.
Разрешения на строительство или реконструкцию выдаются на основании проекта, подготовленного проектной организацией. В этом документе проектировщик должен подтвердить, что состояние объекта и выполненные работы отвечает всем показателям безопасности. Проект содержит все необходимые расчеты, схемы, обоснования безопасности.
- подать жалобу в органы местного самоуправления;
- обратиться в региональное министерство имущественных отношений, если представители муниципалитета так и не приняли никаких мер.
В ответ на обращение ведомство должно организовать проверку, в ходе которой специалисты примут решение о назначении штрафа или передаче дела в суд.
В тот раз мы не стали больше спорить – нужно было уезжать домой. Но когда через месяц мы снова вернулись на дачу, в дополнение к мойке и автосервису прямо у нашего забора появился столб ЛЭП. А провода от него протянулись прямиком к тому самому гаражу. Это стало последней каплей моего терпения. Придется искать управу на соседей, которые про закон, видимо, никогда не слышали».
Как отмечают представители власти, чаще всего при строительстве зданий на загородных участках нарушают нормы высотности. Законодательство ограничивает высоту построек на участках – не более 20 метров (или 3 этажей). Также постройки запрещается возводить ближе 3 метров от забора.
На мой вопрос, на каких основаниях они все это делают, хозяйка участка грубо ответила: «Я здесь прописана. Что хочу, то и буду делать!» Спорить с ней мне показалось бесполезным: темпераментная женщина из ближнего зарубежья даже слушать ничего не хотела. Тогда я обратилась к председателю СНТ. Он ответил, что никаких разрешений ни на автосервис, ни на мойку не давал.
«На своей даче мы бываем редко. В основном, по выходным или летом во время отпуска. Примерно год назад через дорогу от моего участка появился двухэтажный гараж. Оказалось, соседи оборудовали в нем автосервис. Теперь рядом с нашим участком постоянно стоят какие-то полуразобранные машины.
Как легализовать постройку на даче с 1 марта
- максимальная высота дома — 20 метров;
- количество надземных этажей — три;
- назначение — постоянное проживание;
- раздел жилого дома на самостоятельные объекты (блок-секции, квартиры, помещения) запрещен;
- отступы от границ земельного участка до дома — 3 метра.
Закон обязывает администрацию направить в Росреестр заявление о регистрации права собственности. То есть владелец одновременно с уведомлением о соответствии построенного дома установленным параметрам должен получить выписку из ЕГРН с подтверждением регистрации его прав. На практике это пока не работает, и в Росреестр должен обращаться сам владелец.
Жилые (садовые) дома можно построить и в населенном пункте, и на землях сельскохозяйственного назначения. Главное, чтобы вид разрешенного использования позволял капитальное строительство. На землях для огородничества теперь строить что-то капитальное вообще запрещено.
- Нужно направить в администрацию (по месту нахождения земли) уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) на земельном участке.
- По окончании строительства вызвать кадастрового инженера для обмера и подготовки технического плана.
- Направить в администрацию уведомление об окончании строительства.
- Подать документы на постановку на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности.
Еще раз хочу подчеркнуть, что теперь строительство капитальных построек на землях для огородничества запрещено. И это, конечно, серьезная проблема для тех, кто построил раньше и не оформил права. В моей практике были случаи, когда на огородных землях стоят обычные жилые дома.
В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда ( ст. 202 ГПК РФ).
То есть, если Вы постройка расположена на общем земельном участке, то суд может признать Ваше
право собственности на объект, если сохранение самовольной постройки не
нарушает права и интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и
здоровью граждан.
Прежде чем что-то строить, необходимо получить соответствующее разрешение , а для этого пройти кучу инстанций, собрать множество справок (н-р от органов санитарной службы, пожарного надзора, архитектуры и др.), что займет не менее года (как показывает практика), а уж сколько средств… Естественно, что многие начинают строить, не прибегая ко всему этому, а узакониваем дома, гаража и пр. сооружений занимаются после возведения объекта .
Такое право имеет собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):
Если иное не установлено законом, иск о признании права
собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении
судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются
отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в
эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку,
предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает
ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других
лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На участке можно строить такой объект. Например, для строительства жилого дома должно быть свое назначение, для дачи — свое, для гаража или киоска тоже. Просто так изменить назначение участка нельзя. Хотя иногда хитрые застройщики выкупают землю в частном секторе и начинают строить там многоквартирный дом в семь этажей. Это незаконно. Многоквартирный дом нельзя построить на участке под ИЖС .
- Раньше можно было построить здание вроде бы по закону, а потом землю под ним могли переквалифицировать в какой-нибудь заповедник, и все — дом нужно было сносить. Теперь нет: если строил, когда было можно, то сносить больше нельзя.
- Раньше любили всё сносить. Теперь прежде чем сносить, будут искать способы привести в порядок.
- Стало легче легализовать самострой.
- На частной территории сносить что-то можно только по суду или если постройка кому-то угрожает. Просто снести, потому что «не положено» уже нельзя.
- В общем: раньше «сноси, и все». Теперь «давай сначала попробуем исправить, а снести успеем».
Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.
Нет, это только то, что внесли в гражданский кодекс отдельным законом. Но есть еще градостроительный кодекс, и в него тоже внесли изменения в тот же день — сразу тремя федеральными законами. Там подробнее о процедуре сноса, полномочиях властей и планировках территорий.
С 4 августа. Теперь самовольными считаются только такие постройки, которые возвели без разрешений и без учета ограничений, если в начале строительства такие ограничения уже были, а когда постройку обнаружили — они все еще действовали. Если не было газопровода или охранной зоны, а потом появились ограничения, то дома, дачи и киоски нельзя признать самовольными постройками и просто так снести их за счет хозяев.
Новые правила сноса самовольных построек и строительства индивидуальных жилых домов
- она возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта;
- в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство. Необходимость наличия этого разрешения должна быть установлена законом на дату начала строительства такого объекта.
Стоит обратить внимание на то, что такие решения не могут быть приняты в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, когда сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса).
Напомню, что срок для сноса самовольной постройки зависит от ее характера, но не может составлять менее 3 месяцев и более 12 месяцев. А срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями – менее 6 месяцев и более 3 лет (п. 4 ст. 222 ГК РФ).
Если давать оценку этим положениям, очевидно, что они позволят установить более четкие «правила игры» при решении вопроса о сносе самовольной постройки. Вместе с тем предоставленная органам местного самоуправления возможность решать вопрос о сносе постройки во внесудебном порядке может стать причиной злоупотреблений с их стороны.
Для осуществления сноса больше не нужно получать разрешение на строительство – вместо него необходимо представить проект организации работ по сносу с учетом технических условий по отключению объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (ч. 2 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ). Подготовить такой документ сможет только специалист, имеющий необходимый допуск саморегулируемой организации. Конкретных требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства пока нет – они будут установлены Правительством РФ (ч. 5 ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ).
Законодательством РФ не предусмотрена возможность проведения экспертизы проектной документации и выдача разрешения на строительство на уже возведенные объекты. Поэтому при обнаружении объектов самовольного строительства органы государственной власти имеют право отказать в выдаче документа.
- Понятие самовольного строительства;
- Обязательное условие для легализации (сохранения) объекта недвижимого имущества, обладающего признаками самовольного строительства;
- Способы легализации (сохранения) объекта самовольного строительства;
- Заключение.
Иными словами самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено. На законном основании возможно возводить частные или многоквартирные дома, нежилые объекты, если соблюдены следующие условия:
При оформлении разрешения на строительство органы исполнительной власти проверяют земельный участок на наличие признаков самовольного строительства, а также запрашивают документы в уполномоченных органах (в Москве – в административной инспекции, БТИ, Департаменте городского имущества, Росреестре).
Следует отметить, что необходимо учитывать ограничения, указанные в ГПЗУ – минимальные отступы от границ, количество этажей и площадь, соблюдение технических условий на подключение инженерных сетей. Подтверждать соответствие требованиям безопасности придется в административном или судебном порядке.
Обращение к компетентным юристам, специализирующимся на вопросах, связанных с недвижимостью, это осознанный и взвешенный выбор. Ошибки в данном вопросе недопустимы: они могут стоить единственного шанса на регистрацию самостроя в законную собственность.
2. Судебный: посредством обращения в районный суд по месту нахождения объекта. Как узаконить самовольную пристройку к частному дому или сам частный дом в суде, если документов нет? В этом случае истцу придется проделать предварительную работу, например, заказать экспертизу, получить разрешительную документацию, архивные справки и выписки. Чем больше документов, свидетельствующих о безопасности постройки и ее соответствии нормативам, тем больше шансов на удовлетворение иска.
1. Узаконить самовольную пристройку к дому или сам дом в административном порядке непросто из-за того, что данная процедура крайне бюрократизирована. Рассчитывать на неё можно в том случае, если объект действительно построен по всем правилам, права на земельный участок зарегистрированы, а документы в полном порядке.
1. Административный: посредством обращения в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее — Госинспекцию). К этому способу прибегают, если объект безопасен, в целом соответствует всем градостроительным нормам и регламентам, и расположен на участке, допускающем ИЖС.
2. Наши юристы умеют работать со сложными, «бесперспективными», на первый взгляд, делами. Поэтому если Вашу проблему не смог решить другой юрист, это не значит, что узаконить дом на участке нельзя: обратитесь к нам, мы обязательно найдем способы, как Вам помочь. Иногда они могут быть альтернативными (как в описанном выше примере), но главное – достижение поставленной цели без нарушения закона.
На участке можно строить такой объект. Например, для строительства жилого дома должно быть свое назначение, для дачи — свое, для гаража или киоска тоже. Просто так изменить назначение участка нельзя. Хотя иногда хитрые застройщики выкупают землю в частном секторе и начинают строить там многоквартирный дом в семь этажей. Это незаконно. Многоквартирный дом нельзя построить на участке под ИЖС.
А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.
От соседского забора садовый дом должен располагаться не ближе 3-х метров, а от бани или туалета не ближе 8-ми. Дом не должен находится ближе 5-ти метров от общей улицы дачного поселка и 3-х метров от проезда. На своем участке расстояния между постройками не регламентируются.
Теперь дом, возводимый на дачном или садовом участке, не может быть выше 20 метров, то есть укладывается только в три этажа и не больше. Он не может быть разделен на отдельные строения и должен обеспечивать все необходимые бытовые потребности проживающих.
- Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
- У собственника участка есть на него документы.
- Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2022 года.
- Параметры строения ничего не нарушают.
Поможем узаконить самовольную постройку, самострой с гарантией результата
Ещё один минус заключается в том, что за самовольное строительство или реконструкцию без разрешения в законодательстве РФ предусмотрен штраф. Третий минус — самострой могут принудительно снести по решению суда, если всё таки на увеличенную площадь есть оформленное право. И, наконец, владельца самостроя могут обязать снести незаконно возведенное здание за свой счёт, если право не оформлено и владелец не пытается инициировать процедуру узаконивания или легализации самостроя.
Борьба с самовольными постройками идёт в Москве и Московской области (особенно ТиНАО) весьма активно. Под “зачистку” попадают не только временные, но и капитальные объекты. В том числе зарегистрированные в ЕГРН. Рассмотрим подробнее, как защитить свое имущество от демонтажа и избежать серьезных расходов.
Всевозможные надстройки, пристройки, антресоли и мансардные этажи и даже подвалы — то есть элементы зданий, созданные в результате самовольной реконструкции, также в большинстве случаев признают самостроем. Также самовольными в Москве признают постройки, возведенные на территориях общего пользования и в полосах отвода инженерных сетей. Все помнят ночь длинных ковшей… Так вот сносили эти палатки и магазины в основной массе из за того, что земельные участки возле метро не могли предназначаться для размещения подобного рода строений и объектов, но об этом мало кто знает.
- постройка на той земле, которая вам не принадлежит;
- строение на земельном участке, на котором не разрешается строительство или эксплуатация таких объектов (например, землю выдавали под коммерческую деятельность (размещение магазина), а там возвели или надстроили полезную площадь и теперь сдают в аренду офисы;
- объект, который построили/реконструировали, не имея разрешения на строительство;
- здания, возведенные или реконструированные с нарушением установленных строительных норм и правил.
- анализ имеющихся документов и аудит (обследование) объекта недвижимости;
- сбор и аудит документов на земельный участок, на котором расположен самострой;
- подготовка технической документации: проектной документации, проведения необходимых изысканий и обследований конструкции на предмет её безопасной дальнейшей эксплуатации;
- разработка архитектурно-градостроительного решения (АГР), экспертного заключения о соответствии (ЗОС) и т.д.;
- анализ имеющихся нарушений законодательства и возможности их устранения;
- сбор информации о действиях, предпринимавшихся ранее для легализации постройки (анализ письменных обращений и ответов из ведомств);
- формирование пакета документов, необходимых для узаконивания самостроя: заключение о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам (ЗОС), паспорт безопасности объекта; архитектурно-градостроительное решение (АГР), геоподосновы, заключения кадастрового инженера и т.д.;
- обращение в ГИН с просьбой узаконить постройку (прикладывается пакет документов и письмо, в котором необходимо объяснить, каким образом возник несогласованный объект, какие меры предпринимались, чтобы узаконить строительство);
- пакет документов проходит рассмотрение в ДГИ, Москомархитектуре и и иногда в Мосгоргеотресте, позже на рабочих группах Градостройтельной земельной комиссии;
- в случае положительного решения ГЗК собственник получает выписку из протокола заседания о легализации самостроя.
