Главная / Налоговая инспекция / Кальян С Табаком В Кафе Закон

Кальян С Табаком В Кафе Закон

Содержание

1 Запрет кальянных 2021 – вся правда об ограничениях | Мята Lounge
2 Курение в кафе: есть ли способ обойти запрет
3 Штрафы кальянным: за что и кому
4 Курение в общепите и запрет кальянов: антитабачный закон 2020 года
5 Закон о кальянах: где можно, а где нельзя курить кальян
6 Вейпам и кальянам указали их место

Запрет кальянных 2021 – вся правда об ограничениях | Мята Lounge

Скорее всего, буря в стакане, поднятая в прошлом году, со временем тоже сошла бы на нет, если бы не неприятные обстоятельства, а именно локдаун и все вытекающие из него последствия. И сразу же, не успев оправиться от последствий пандемии, новости про запрет кальянных снова начали взрывать интернет. Причем наблюдается одна закономерность – о «проблеме» кричат отовсюду и все, кому не лень, и мало кто пытается по-настоящему разобраться в теме.

несоблюдение требований Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н предъявляемых к оборудованию помещений, где подаются кальяны (20-80* тыс. руб.);
рекламу, содержащую недопустимые товары и действия и пропагандирующую курение (5-150* тыс. руб.);
демонстрацию процесса курения для детей и взрослого населения (20-200* тыс. руб.);
сознательное занижение стоимости на продукцию, содержащую табак и никотин (50-100* тыс. руб.);
продажу запрещенных действующим законодательством веществ (30-150* тыс. руб.);
неисполнение обязанностей, которые установлены ст. 10 15-ФЗ (30-90* тыс. руб.);
продажу кальянов лицам не достигшим совершеннолетия (40-300* тыс. руб);
нарушение правил торговли табако- и никотиносодержащими продуктами (5-50* тыс. руб.).

Из сказанного выше понятно, что никакой угрозы уже существующим кальянным и тем, которые планируют открываться, нет (при условии грамотного изучения юридической информации). Потенциальным инвесторам точно интересно будет знать, а что же будет завтра, то есть в ближайшем будущем и не окажутся ли вложения простой потерей средств.

Когда это будет, пока доподлинно неизвестно. Поэтому, остается переждать, пока хайп на теме запрета кальянных в очередной раз поутихнет и следить за новостями. Делать это можно самостоятельно или консультируясь с профильными юристами, например, корпоративными специалистами в области юриспруденции, которые трудятся в Мята Lounge (если вы, конечно, решите стать партнером, приобретя франшизу).

Поскольку в 2021 обсуждаемый запрет кальянных является ограничением реализации курительных приборов в местах общественного питания, владельцы уже существующих заведений начинают менять ОКВЭД с «Деятельность кафе и ресторанов» на «Деятельность в области отдыха и развлечений». При этом, Ассоциация кальянной индустрии (АКИ) планирует предоставление проекта закона, который позволит выделить деятельность кальянных в отдельный ОКВЭД. А это, в свою очередь, позволит ввести специализированное и узконаправленное регулирование работы заведений отрасли.

Таким образом, прибыль владельцев кальянных значительно снизится, а также будут увеличены риски. Филипп Конов добавил, что Российской Федерации существует судебная практика, когда заведения, не предоставляющие клиентам возможность купить напитки или еду, были приравнены к общепиту. Директор пришёл к выводу, что введённые поправки фактически запрещают кальянные. Владельцы бизнеса будут вынуждены заранее выделять денежные средства, которые будут использоваться для уплаты штрафов.

Множество предпринимателей, что являются владельцами кальянных, испытали на себе ограничительные меры, которые были введены в России в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Начиная с осени 2020 года в Москве не разрешалось предоставлять кальяны в заведениях общественного питания, так как его употребление сочли фактором, способствующим распространению COVID-19. Клиенты, курящие кальян, пользуются одной трубкой. Известно, что в заведениях используются одноразовые мундштуки, надеваемые на неё.

С разрешения собственников они могут размещаться в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, например в подвалах с отдельным входом. Требования к таким помещениям установлены совместным приказом Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н.

Кальяны в 2021 году приравняли к табачной продукции, поэтому все запреты распространяющиеся на курение сигарет, действуют и на кальяны. Большинство кальянных закрылись еще до введения новых поправок, так как в период пандемии они и та были запрещены к использованию на большей части территории нашей страны.

В большинстве других зданий кальянные разрешается открывать беспрепятственно. Однако в выделяемых для них помещениях не должны оказываться жилищные или гостиничные услуги, услуги по временному размещению и проживанию, размещаться органы государственной власти и местного самоуправления или другие предприятия.

Статья 14.3.1 КоАП РФ теперь называется «Спонсорство табака или никотинсодержащей продукции, реклама и стимулирование продажи табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов, стимулирование потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В статье 6.25 КоАП РФ изменили название на «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Частью 3 статьи 14.3.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за демонстрацию табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции:

Редакцию КоАП РФ с 28.01.2021 изменил Федеральный закон от 31.07.2020 N 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции», вступивший в силу спустя 6 месяцев после официального опубликования.

Аналогичная демонстрация никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов либо процесса потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции в произведениях, предназначенных для детей, наказывается штрафом:

Курение в кафе: есть ли способ обойти запрет

Что касается кальянов, то, скорее всего, кальянному бизнесу пришел конец – если закон действительно будет применяться так, как в нем написано. Ведь под курением табака, согласно ст. 2 закона, понимается использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления. А это на всех вышеупомянутых объектах делать нельзя.

Но предполагаем, что определенная практика по этому вопросу сформируется уже в течение 1-2 месяцев. Скорее всего примут требования и к специальным местам для курения (и мы не удивимся, если все-таки допустят их наличие в различных организациях. ), и к знаку о запрете курения (остается открытым вопрос, чем был плох утвержденный буквального год назад знак с дымящейся сигаретой, перечеркнутой красной линией). И как раз за лето однозначно решится вопрос с открытыми кафе. На текущий момент мы считаем, что курить в них можно, при условии, что они не являются нестационарными торговыми объектами, и готовы отстаивать эту позицию перед правоприменительными органами до момента формирования четкой единообразной практики (если таковое наступит). Пока мы не рекомендуем организациям «изобретать» специальные курительные места и тем более вкладывать средства в их обустройство. А для граждан, возможно, именно сейчас наступил лучший момент задуматься о вреде курения и бросить эту пагубную привычку.

Практически все организации в сфере торговли и услуг теперь должны быть свободны от табачного дыма. Но если, скажем, предприятия торговли и их покупатели этого особенно и не заметят, то «удар» по общепиту будет значительным. «Неужели правда будет нельзя? Совсем-совсем?» – уточняют любители посидеть с сигаретой за чашечкой кофе в ресторане и не менее заинтересовано – владельцы заведений.
Части 2 и 3 вышеупомянутой статьи в витиеватых выражениях, дающих курильщикам и рестораторам надежду, говорят о возможном обособлении специальных мест для курения, которые должны соответствовать каким-то неясным и не установленным пока в нормативных актах требованиям. Но если внимательно прочесть закон до конца, посмотреть еще пару подзаконных актов, то вывод неизбежен: курить с 1 июня 2014 года в барах, кафе, ресторанах и прочих заведениях общепита нельзя! Увы, специальные места для курения, согласно закону, можно обустраивать только в многоквартирных домах и на судах дальнего плавания.

Возьмем другой пример — ночной клуб. Основное назначение его помещений – развлекательные мероприятия. Такие помещения под запрет не попадают. Но поскольку обычно в клубах также ведется торговля напитками (а уж тем более, если организуется питание), то в таком помещении курить тоже нельзя, если только не прекратить там торговлю полностью.

В помещениях необходимо разместить знак о запрете курения (ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ). С этим, правда, тоже все интересно: действующих требований к расположению и внешнему виду знака нет (ранее утвержденный приказ Минздрава по этому вопросу был отменен в марте), а санкции за их несоблюдение уже есть. Рекомендуем пока располагать знак согласно старым нормам, т.е. на входе в помещение.
Организация общественного питания обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства на своей территории. Это означает, что ответственность за курение граждан в кафе и ресторане будет нести юридическое лицо — владелец заведения.
Ответственность за нарушение законодательства предусмотрена в форме штрафа для юрлиц в размере от 30 000 до 90 000 рублей в соответствии со ст. 6.25 КоАП, а для граждан – до 3 000 рублей.

1. Регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

«В целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции».

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

«Статья 14. Регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции

Кальянный бизнес, который теперь ограничен нормами закона, рискует стать очередной жертвой борьбы за здоровье нации и уйти в тень. В условиях непрекращающейся пандемии и финансового кризиса рестораторы хватаются за соломинку, чтобы остаться на плаву. Эксперты ниши считают: до 20% доходов половины российских заведений приносят именно кальяны.

Кальяны запретили еще в 2014 году, но за эти шесть лет меньше их не стало. В этом году их просто заново запретили: сначала в «ковидных» указах, потом в законе. Изменилось только одно: теперь нельзя прикрываться бестабачными смесями.
Пока нет никакого «отдельного ОКВЭДа для кальянных», ждать его еще долго, а может он никогда не появится. Судебная практика рассматривает любое заведение с кальянами как общепит. Кто это знает, не отказывается от кухни, напитков и прочей хорека-атрибутики, т.к. это бесполезно и только снизит выручку.
Пока не известно «гениальной юридической схемы» как это можно обойти. Все предлагаемые выдумки не проходят испытание в судах. В каких-то сферах эти «схемы» работают, здесь нет (например, что касается налогового права, так там всегда есть и будет 1001 способ как платить меньше налогов). Я работаю с кальянными со всей страны, в том числе с теми, кто купил известные франшизы, так вот юристы – представители этих брендов тоже не могут предложить каких-то рабочих конструкций, позволяющих предлагать кальяны абсолютно легально, и не потому что они плохие юристы, а потому что таких способов, похоже, нет. Говорить об этом специально при продажи франшизы, конечно, никто не будет.
Повесьте знак о запрете курения на входе и в туалете. Как бы это абсурдно не смотрелось, но это отдельный штраф и за него поймать гораздо легче – отсутствие знака на виду, а кальян еще заказывать надо.
Не открывайте кальянные в жилых домах и рядом с ними.
Открытие кальянной – это большой риск, но люди на него идут, т.к. спрос большой, старт может быть с меньшим капиталом, чем для полноценного ресторана. Для совсем «малых форм» без вложений в ремонт и раскрутку локации достаточно будет прочитать эту статью и сделать определенные выводы. Для более серьезных проектов, конечно, другой подход. Как поступают грамотные руководители: перед тем как вложить серьезную сумму в рисковый проект, дают своему юристу задание подробно оценить риски. Как может выглядеть это задание: проработать вопрос с выбором организационно-правовой формой, промониторить свежую судебную практику в регионе (вдруг год назад все было тихо, а сейчас начались массовые рейды, их отголоски мы обязательно найдем в судебной практике, оценим последствия, может только штрафуют, но не закрывают). То же самое можно сделать, если вы стоите перед выбором: закрыть, поменять формат или оставить все как прежде.

Создание клуба по интересам в виде общественной организации от штрафа не спасает Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 N 08АП-13161/2018 по делу N А46-12528/2018 «Как следует из материалов дела, 08.05.2018 в 13-00 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ОРОО КЛТ «——-«, осуществляющей деятельность на объекте «———» по адресу 644099, г. Омск, ул. ——— установлено, что на предприятии для оказания услуг общественного питания осуществляется реализация табачной продукции, а именно, табака для кальянов «Tangiers» по цене 950 ман (руб.), «DarkSide» по цене 900 ман (руб.), «Argelini» по цене 750 ман (руб), «Starbuzz» по цене 750 ман (руб.), «Fumari» по цене 750 ман (руб.), «Satyr» по цене 750 ман (руб), «Serbetli» по цене 600 ман (руб.). Помещение, где располагается ОРОО КЛТ «——» не подпадает под определения магазина и павильона, приведенные в статье 19 Федерального закона N 15-ФЗ, согласно данным расположенным в электронной справочной системе «2 Гис» сведения об объекте «———» содержатся в рубрике «Бары». Более того, согласно приложению N 2 к договору субаренды нежилого помещения от 04.07.2015 помещение N 6 представляет собой дегустационный зал, а помещение N 7 — бар. С учетом приведенных выше норм и имеющихся в материалах дела доказательств суд первой инстанции правомерно заключил о том, что факт реализации ОРОО КЛТ «——» табачной продукции в пункте общественного питания административным органом доказан, что свидетельствует о наличии в действиях ОРОО КЛТ «——-» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.53 КоАП РФ». Итог: штраф 30 тыс. руб.

Чтобы снять вопросы, в законе также приводится определение кальяна: кальян — прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью (п. 1 ч. 1 ст. 2 закона).

Даже если по документам помещение никак не будет относиться к вашему заведению общепита, то все равно кого-то оштрафуют, собственника или самого арендодателя (согласитесь, приятного мало). А могут доказать, что помещение все же фактически имеет отношение к вашему заведению, ведь там в любом случае будут работать ваши кальянщики, если это кальянная зона.

1) Работа систем местной вытяжной вентиляции не должна влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения (п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01). Вентиляция организаций общественного питания, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от вентиляции этих зданий, а шахта вентиляции должна выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м

При этом следует понимать, что понятие «помещение» не равнозначно понятию «здание». Так, здание гостиницы состоит из многих помещений и не все из них предназначены для оказания гостиничных услуг. Таким образом, кальянная может быть оборудована в здании гостиницы в специально выделенном для этой цели помещении.

Если основным видом деятельности кальянной заявлен код ОКВЭД 93.29 «Деятельность зрелищно-развлекательная прочая», а не коды группы 56 «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков», то предлагать своим клиентам кальяны, электронные сигареты, вейпы и другие устройства для потребления табачной и никотиносодержащей продукции пока никто не запрещает. Однако предпринимателям также придется жить в условиях новых ограничений.

Директор кальянной из Томска Филипп Конов поделился своим мнением с широкой общественностью касательно запрета, введённого 28 января 2021 года. По его словам, перед множеством владельцев встанет необходимость изменить формат заведения или начать работать подпольно. Второй вариант по его словам является наиболее вероятным, так как кальянные являются малым бизнесом, что для перепрофилирования заведения необходим бюджет, которого у предпринимателей нет.

Осенью прошлого года вступили в силу поправки к закону от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно им, электронные сигареты, вейпы и кальяны приравниваются к табачным изделиям. То есть кальяны и электронные сигареты нельзя курить в общественных местах, как и обычные сигареты.

Штрафы кальянным: за что и кому

Основная деятельность подобных заведений — развлечение клиентов. Поэтому предоставлять им электронные сигары, кальяны и другие наполнители никотино содержащие пока разрешено. Для таких предприятий все же существуют некоторые ограничения, их нельзя устанавливать:

в учебных и спортивных заведениях;
в организациях культуры и развития молодёжи;
в центрах реабилитации и медицины, также в санаториях и курортах;
в портах, вокзалах, аэропортах и вблизи железной дороги;
на пляже;
на автозаправке.

Также нельзя распространять видео и аудио-файлы, фото, которые содержат материал о составе смесей, процессе курения и элементы для этого. Также пропагандировать кальяны и все, что с этим связано, в интернете запрещено. Поэтому необходимо придерживаться рекомендаций:

С 28.01.21 разрешено рекламирование кальянов и наполнителей без никотина. В рекламе не должно содержаться информации о самом процессе курения. Но предоставлять информацию об услугах предприятий и существующих наполнителях можно. Консультация отдельного человека не относится к рекламе, поэтому не запрещено обговаривать любые моменты.

Также данный закон регулирует использование сосательных смесей. Перечень запрещённых товаров уже расширился. Таким образом, запрещено нюхать, рассасывать и жевать табачные смеси. А вот никотиновые наполнители для кальянов пока разрешены. Это связано с тем, что их следует вдыхать, а подобные ограничения не были прописаны в законе.

Курение в общепите и запрет кальянов: антитабачный закон 2020 года

31 октября 2020 года в силу вступают очередные поправки в закон «Об охране от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее антитабачный закон). Но уже сейчас во многих регионах России в связи с риском распространения коронавирусной инфекции действует запрет на курение кальянов в ресторанах, кафе, барах и других общественных местах. Электронные сигареты и вейпы также запрещены. Какие изменения ждут общепит и кальянные?

Раньше было запрещено на отдельных территориях, в помещениях и на объектах только курение табака (ст.12), теперь потребление любой никотинсодержащей продукции и использование кальянов.
Курить в общепите запретили не в этом году, а 6 лет назад, но раньше это было указано в п. 6 ч. 1 ст. 12 (общепит был перечислен вместе с бытовыми услугами и торговлей), а теперь этот же запрет просто вынесли в отдельный пункт – п. 14 ч. 1 ст. 12. Как не меняйте местами, суть остается прежней. Так что в ноябре кальянные не закроются, если правильно подойдут к этому вопросу.
Запрет на рекламу табака и кальянных был и ранее, сейчас просто внесли, как и в первом пункте, запрет на рекламу любой другой никтотиносодержащей продукции (п. 1 ч. 1 ст. 16 антитабачного закона). И да, если у вас кальян изображен в меню или где-либо еще в рамках рекламы, то за это строго наказывают рублем юридических лиц – от 150 000 до 600 000 рублей.
Также в КоАП РФ внесена ответственность (ч. 3 ст. 6.25) за использование никотиносодержащей продукции. Как это касается кальянных? Сейчас запрещены любые бестабачные смеси с никотином, однако до 28 января 2021 года за их использование ответственность не предусмотрена, так как изменения в КоАП РФ вступят позже.
Но помните, что сейчас на региональной уровне в связи с COVID-19 действуют различные запреты на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах. Вот совсем нигде. Штрафы в Москве – ИП грозит от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам – от 100 до 300 тысяч рублей.

Уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил создать стационарные «кальянные клубы» (с усиленной системой вентиляции и строгим фейсконтролем 18+) не на базе общепита, а по соседству. Правда, при этом он не исключает того, что в кальянных могут продавать напитку и еду.

Чтобы можно было курить в кальянных, нужно не ОКВЭД новый вводить (в принципе можно спокойно выбрать из имеющихся), а предусматривать исключения в ст. 12 антитабачного закона. Так в свое время аэропорты спустя 5 лет смогли добиться того, чтобы была возможность иметь курилки, это закрепили на законодательном уровне (см. п. 3 ч. 2 ст. 12). Но уже с ноября те кальянные, которые хотят продолжить свою работу, планируют перейти на другой существующий ОКВЭД 92.3 – «Деятельность в области отдыха и развлечений» (наиболее подходящий, как им кажется), так как ждать введения нового и его одобрения придется долго. Только сделать это на бумаге будет недостаточно, придется отказаться от услуг общепита. Хотя судебная практика рассматривает любое заведение с кальянами как общепит. Однако даже полный отход от общепита, скорее всего, не поможет на практике, т. к. по закону запрещено также курение на рабочих местах и в рабочих зонах, вряд ли можно представить себе кальянную без единого сотрудника. Поэтому многие кальянные не отказываются от кухни, напитков, так как это только снизит выручку.

По мнению бизнес-обмудсмена, для кальянных клубов необходимо создать отдельный вид экономической деятельности, чтобы сохранить услугу использования кальянов в общепите. Сейчас заведения общепита и кальянные в основном используют единый ОКВЭД 56 – «Услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте и предлагаемых в традиционных ресторанах».

В ОАЭ распространена практика предложения кальяна. Но подобная деятельность ведется с учетом строгих ограничений. Согласно законодательству этой страны кальян можно подавать в специально предназначенных для этого местах в том случае, если у их собственника имеется соответствующая лицензия. Если кто-то станет курить кальян в кафе, торгово-развлекательных центрах, а также в других местах общественного пользования, нарушителю придется уплатить штраф. Кроме того, он рискует попасть в заключение под стражу.

Стоит отметить, что оштрафовать за нарушение правил торговли могут в том случае, если кальяны и табачные смеси реализуются там, где это делать запрещено. Причиной для наказания послужит расположение в месте торговли табачной продукции вывесок, изображающих процесс курения, а также курительные трубки, кальяны и другие приспособления для курения. Штраф положен и в том случае, если нет информации, которая оповещает о вреде курения. Примеры исполнения правила можно видеть в любом магазине. Боксы с сигаретами, например, обязательно снабжаются соответствующими надписями. Запрет накладывается и на реализацию кальянов лицам, чей возраст не достиг 18 лет. За подобное нарушение индивидуальные предприниматели несут ответственность в виде штрафа, размер которого варьируется от 40 до 70 тысяч рублей. Юридические лица в данном случае понесут более строгое наказание. Им придется заплатить 150–300 тысяч рублей. Лица, которые раскуривают кальяны в неположенном месте, также привлекаются к административной ответственности. Если их обнаружили за нарушением, им приходится оплачивать штраф в размере 500–3000 рублей.

В 2021 году появилось и ограничение на рекламу смесей для кальянов. Рекламирование допустимо только в том случае, если в их составе нет табака и никотина. Содержание рекламы также находится под контролем. Запрет накладывается на демонстрирование процесса курения кальяна и использование на баннерах и других материалах слова «кальянная». Об услугах предоставления кальяна, а также о продаже кальянов и смесей для них информировать можно с учетом этих правил. При этом если сведения направлены к определенному человеку, это уже не считается рекламой.

Несмотря на ряд ограничений, запрета на предложение кальяна посетителям не существует. Предоставлять его можно, но с учетом правовых норм. Для этого нужно оборудовать отдельное помещение, снабдив его вентиляционной системой. Открыть кальянную допустимо в тех помещениях, в которых не расположены гостиничные комплексы, места общественного питания, структурные подразделения государственной или муниципальной власти. Однако кальянная и эти учреждения могут находиться в одном здании.

Можно ли курить кальян в общественном месте – вопрос, с которым сталкиваются люди, желающие раскурить ароматную табачную смесь за пределами своего дома. Отвечая на него, стоит опираться на содержание такого документа, как КоАП РФ от 28.01.2021. Он регламентирует изменения, которые были внесены в ФЗ N-303 от 31.07.2020, защищающий граждан от следующих за употреблением никотинсодержащей продукции последствий. В этой статье расскажем, где запрещено курить вне зависимости от того, каким способом осуществляется данный процесс, какие ограничения по использованию кальянов внесены в рамках законодательства РФ и что будет, если проигнорировать их.

В конце июля Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции». Из него следует, что на вейпы, кальяны и снюсы будет распространено антитабачное законодательство, включая административные штрафы. Законом вводится запрет на использование электронных курительных изделий и кальянов в тех же общественных местах, где сейчас запрещено курение табака. Это, помимо прочего, и заведения общепита.

«Сейчас кальянные все по-разному существуют, но в основном как общепит, что, наверное, не совсем правильно, потому что, если они специализируются именно на потреблении этой продукции, то правильно было бы уйти от ОКВЭД для общепита. То, что кальяны должны уйти из ресторанов и кафе в общепринятом понимании, — это факт, это уже свершившаяся победа, причем об этом просили в том числе сами рестораторы, они устали от конфликтов между посетителями», — отметил один из авторов поправок, первый зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский.

«В законе есть прямая норма, запрещающая курение кальяна в местах общественного питания, то есть для сохранения своей деятельности после вступления закона в силу кальянные не должны будут предоставлять услуги питания, это должны быть кальянные без общепита», — пояснил сенатор.

Закон, распространяющий действие антитабачного закона на всю никотинсодержащую продукцию, включая электронные сигареты, вейпы и кальяны, не запрещает работу кальянных, но для продолжения своей деятельности эти заведения должны будут отказаться от услуг питания. Об этом ТАСС сообщил первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, который является одним из авторов закона.

22 июля 2020 Госдума приняла Антитабачный закон, который вносит изменения в другие законы, регулирующие употребление «табачной продукции». Сделано это, чтобы улучшить состояние охраны здоровья и окружающей среды, а также для депопуляции потребления табачной продукции детьми и молодёжью.

Как мы уже упоминали, штраф за курение кальяна в общественном месте грозит физическому лицу суммой от пятисот до полутора тысяч рублей. А если будет доказан факт стимулирования владельцем заведения бывшего курильщика на возобновление курения, первый может быть оштрафован на сумму до 150000 рублей.

Поначалу владельцы заведений общественного питания старались отделить часть своего заведения специально для курящих сигареты, сигары и кальян. Но такие меры — также нарушение, так как законом оговаривается, что курительная комната должна быть отдельным специально оборудованным помещением с плотно закрываемой дверью и идеальной системой фильтрации. Употребление напитков и еды в таком помещение вместе с курением недопустимо.

Нельзя курить и в той части кафе или ресторана, которая выходит на улицу и является террасой. Пока законом четко не определено, что такое терраса и как именно ею можно пользоваться курильщикам, эта часть заведений будет трактоваться, как все тот же пункт общественного питания.

В 2013 году в Турции было запрещено курение в общественных местах кальяна. Курение сигарет в неположенных местах не допускалось с 2009 года. Пойманных нарушителей сегодня штрафуют на сумму в 45 евро. Штраф владельцев заведений, которые не предотвратили нарушение закона, составляет 2500 евро. Впрочем, за так называемыми «запасными» столиками вокруг заведения можно курить кальян, если он снабжен надписью о том, что курение вредит здоровью.

Интересен тот факт, что зачастую представители власти сомневаются, кого же им штрафовать – владельца заведения или курящего. Тут уж, как говорят, как повезет. Все чаще в СМИ упоминаются как альтернативные электронные кальяны, так что у любителей вейпа все больше шансов для реализации своих желаний. Но только до тех пор, пока курение электронных сигарет не прировняют к курению обычных.

Закон о кальянах: где можно, а где нельзя курить кальян

С 1 июня 2014 года Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ строго регламентирует возможность курения табачных изделий и кальяна в общественных местах. Согласно «антитабачному» закону, любителям ароматного дыма можно курить кальян в специально оборудованных зонах общественных заведений, получивших специальное разрешение на предоставление этой услуги.

Многих волнует вопрос о том, запретит ли Министерство здравоохранения РФ возможность курения кальянов в ресторанах и кафе. Вероятнее всего, с января 2020 года вступит в силу запрет кальянов и электронных сигарет на курение в не предназначенных для этого местах, наравне с обычными сигаретами. То есть в случае ресторанов и кафе скорее всего будут предусматриваться специальные зоны, а то и вовсе произойдёт деление заведений на категории. Как отметил председатель Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Валерий Рязанский: «Кальянов, как я считаю, в кафе и ресторанах вообще не должны быть. Возможно, только в каких-то специальных заведениях, существующих для любителей кальянов», — тем не менее, что характеризует «специальные заведения» пока не ясно.

Безникотиновые смеси изготавливаются без применения табачного листа, в качестве сырья используются сушеные фрукты и ягоды, мякоть свеклы, ботва кукурузных початков, вымоченные в меду или сиропе на основе тростникового сахара. Вместо классического дыма на выходе мы имеем травяной или фруктовый пар, дымность которого обеспечивает глицерин, применяемый в процессе изготовления.

Да, раньше речь шла именно о табачном дыме и пагубном воздействии никотина, но даже несмотря на то, что в электронных сигаретах зачастую используются безникотиновые жидкости их всё равно, как и кальяны, приравняли к обычным сигаретам, а следовательно разбираться, что именно вы курите, возможно не будут. Плюс ко всему, ещё нет однозначных утверждений, насколько пагубно жидкости для вейпа и различные не табачные смеси воздействуют на организм курящих и окружающих, а речь идёт именно об охране здоровья.

Сейчас же актуальна тема внесения поправок в данный закон, которые уже в декабре 2019-го были приняты в первом чтении и будут приняты во втором чтении в январе 2020 года. Данные поправки приравнивают электронные сигареты, вейпы и кальяны к обычным сигаретам и сильно ограничивают список мест, где курение разрешено. Согласитесь, больше всего неудобств возникнут скорее у вейперов, как у пользователей портативных курительных приборов, что с натяжкой применимо к кальянам не столько из-за табака, сколько из-за из габаритов и специфики — едва ли можно встретить человека, устоявшего канальную церемонию на детской или лестничной площадке. Однако, отбросив абсурдные ситуации, некоторые изменения действительно могут произойти.

Сегодня я попытался максимально подробно объяснить, со скольки лет можно курить кальян по закону в РФ. Многие моменты однозначны, но есть и те, где теория расходиться с практикой. Мой личный тебе совет: Будь аккуратен, ведь можно не только получить проблемы со здоровьем, но и с законом. Лучше немного подождать и не рисковать, чем потом мучаться.

Корень всей проблемы спрятан в моде. Думаю, что не стоит говорить о том, что сейчас только самый ленивый не пробовал кальян (да и он тоже пробовал). Блогеры, актеры, известные личности – все курят кальян, потому что это отличный повод собраться и классно посидеть. В итоге все катиться как снежный ком: кальян становится все популярнее и все больше людей хотят его попробовать.

Итоговый вопрос: Со скольки лет можно курить кальян по закону России, не умирая от кашля и боли в голове? На самом деле, абсолютно все зависит от твоего тела. Тебе может быть 18 и курение кальяна для тебя будет нормой без последствий. А может быть 35 и ты будешь задыхаться и проклинать его.

А если в кальянной отсутствует система вентиляции, то лучше иди оттуда. Останешься – возможно наступление гипоксии (кислородного голодания) из-за задымления пространства и нехватки кислорода. Уверяю, что это приводит к функциональным сбоям в работе организма и нарушению базовых процессов, что особенно опасно для молодого парня или девушки. Также не стоит забывать о зависимости!

Здесь я попытаюсь кратко все же рассказать, что тебе грозит, если тебе еще нет 18 и ты сладко покуриваешь кальян. Все начнется вполне безобидно: небольшое головокружение или легкая головная боль. Потом все зависит от вашего организма. Но сценарии могут быть такие:

Вейпам и кальянам указали их место

С 1 сентября вступают в силу три приказа Минздрава, которые уточняют различные антитабачные правила. Первый приказ определяет, как должен выглядеть знак, запрещающий курить в том или ином месте. Во втором приводится список документов, которыми курильщики могут подтвердить своё совершеннолетие в магазине. Третий приказ, изданный совместно с Минстроем, устанавливает требования к местам для курения на улицах и в помещениях.

Такие товары формально не вписывались в законодательные запреты, и спрос пошел вверх: в 2014 году мировые продажи электронных устройств доставки никотина составили 2,76 миллиарда долларов, в 2019 году — уже 15 миллиардов. Об этом говорится в докладе ВОЗ «О глобальной табачной эпидемии 2021 года», опубликованном 27 июля.

Борьба с курением в России вышла на новый уровень: законы теперь строги не к табаку, а к никотину. Дело в том, что на рынке появилась масса устройств, которые позволяют потреблять никотин без дыма и даже без табака. Например, вейпы — устройства, в которых применяется жидкость с синтезированным или натуральным никотином, которая нагревается и человек вдыхает пар, получая дозу вредного вещества. И если раньше таким «парильщикам» закон был не писан, то теперь это исправили.

Сейчас на повестке борьба с электронными устройствами для курения. На сегодня, по данным ВОЗ, первые шаги в этом направлении сделали 111 государств, а 84 страны пока не ввели вообще никаких правил и запретов в отношении вейпов. В 42 государствах такие устройства свободно продают детям.

Напомним, сам закон, который приравнял к сигаретам вейпы, кальяны и прочие курительные товары, президент подписал в июле прошлого года. С того момента власти планомерно вносят аналогичные поправки в другие правовые акты. Например, с 28 января этого года полиция получила право штрафовать людей, дымящих на детских площадках кальянами или электронными сигаретами. С того же дня продавцы обязаны прятать в закрытых витринах жидкости для вейпов и кальянный табак, также запрещено рекламировать такие товары.

07 Сен 2022 polikurist 60