Главная / Земельное право / Капреемонт Фонд С Какого Года Появилась

Капреемонт Фонд С Какого Года Появилась

Содержание

1 С какого времени: месяца, числа и года надо платить за капитальный ремонт в новом и старом доме, а также с какой площади берется плата
2 Прислали квитанцию от Фонда капитального ремонта с долгами за 2014 год, что делать
3 О фонде
4 КРЕПОСТНОЕ ПРАВО
5 Нужно ли платить за капремонт
6 Кто придумал 30 лет платить за капремонт
7 Нужно ли платить за капитальный ремонт
8 Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции
9 Кто придумал 30 лет платить за капремонт

4.2. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.

6. Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частями 5 и 5.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан информировать собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее.

5.1. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

1.1. Доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, зачисляются только на специальный счет, счет, счета регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта.

4.1. В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

С какого времени: месяца, числа и года надо платить за капитальный ремонт в новом и старом доме, а также с какой площади берется плата

Федеральная программа быстро вступила в силу, огорошив жильцов новыми правилами. Причем, те, кто до 1 августа 2015 года не разобрался в этих правилах и не успел выбрать способ накопления средств, теперь перечисляют деньги в «общий котел». Давайте разберемся, когда введена плата за капитальный ремонт и даже с какого числа начали платить за капитальный ремонт.

После все этих процедур в течение пяти дней после принятия необходимо это решение довести до сведения регионального оператора фонда капремонта, куда пока отчисляются все ваши средства. Дальше придется подождать шесть месяцев, чтобы решение вступило в силу. А уже после этого срока местный оператор перечислит собранные вашим домом средства на спецсчет.

С какого месяца и года надо платить за капитальный ремонт? Плату за капремонт официально ввели с 1 января 2014 года. И до 1 августа 2015 года жители многоквартирных домов должны были определиться каким способом собирать средства на будущий ремонт. Либо разрешить органам местной власти управлять средствами через регионального оператора капремонта, отчисляя в специальный фонд деньги. Либо на основании решения общего собрания жильцов дома открыть в банке специальный счет, куда лично перечислять все деньги.

Размер минимального взноса каждый регион устанавливает самостоятельно до 1 октября года, предшествующего следующему трехлетнему периоду. В среднем, собственники жилья платят 6-7 рублей за квадратный метр. В Ленинградской области вообще собирают всего по 2 рубля с квадратного метра, а в Москве эта сумма составляет 15 рублей.

Когда начали платить за капитальный ремонт, то кто должен это делать? Сбор взимается только с владельцев приватизированных квартир (читайте подробнее о том, нужно ли платить жильцам приватизированных и не приватизированных квартир). Если жилище находится в государственной собственности, то проживающий там по договору соцнайма человек ничего не платит. О том, в каких случаях можно отказаться от уплаты, читайте тут, а кто имеет право не платить взносы, можно узнать здесь.

Прислали квитанцию от Фонда капитального ремонта с долгами за 2014 год, что делать

Таким образом, вы можете быть спокойны, никто с вас не взыщет старую задолженность, превышающую 3 года. Все эти угрожающие долговые квитанции, письма и т.п. не более чем психологическое давление в надежде, что вы дадите слабину. Более того, чем дольше Фонд тянет с обращением в суд, тем больше денег потеряет.

ВАЖНО: Если Фонд обратится в суд по взысканию с вас задолженности и укажет период, превышающий 3 года, то необходимо, лучше всего в письменном виде, заявить о пропуске истцом срока исковой давности в порядке ч.2 ст.199 ГК РФ. Поскольку исковая давность применяется судом, только по заявлению стороны в споре, до вынесения судебного решения.

Однако, в ЖКХ часто практикуется одна хитрость. Если при оплате жилищно-коммунальных услуг (далее – ЖКУ) вы не указываете конкретный период, за который платите (например: «оплата ЖКУ за июль 2021 г.»), то исполнитель может ваш текущий платеж зачесть в счет старого долга и таким образом обойти или продлить срок исковой давности.

Сразу оговорюсь, что с самого начала запуска этой обдираловки был и остаюсь против этих поборов, мои деньги они получат только через суд и ни как иначе. Поэтому если вы тоже против и не платите принципиально, то ваша реакция очевидна – не обращать внимание. С теми же кто платит, продолжаем.

Основным является срок исковой давность. Это срок, предусмотренный законом, для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Проще говоря, существует ограниченный законом срок, за который можно взыскать денежные средства. В данном случае применяется общий срок исковой давности – 3 года, обоснование:

В конце 2015 активные граждане обратились в Конституционный суд , прося убрать из данного налога прилагательный «обязательный». Естественно, суд отказал, но внес пару коррективов, касающихся новостроек. Когда введена плата за капитальный ремонт государство не обязано осуществлять содержание многоквартирных сооружений.

Во время СССР все жилые помещения находились на балансе у государства, которое занималось обслуживанием многоквартирных домов. После начала приватизации жилищный фонд активно становился частным. Именно тогда власти начали задумываться о снятии с себя обязанности выделять денежные средства. Достаточно продолжительное время к этому вопросу не возвращались, планируя бюджет на 2015 год правительство осознало возможность экономии государственных средств.

Срок был оговорен не точный, закон гласит, что жилые здания, введенные в эксплуатацию после вступления закона в силу, имеют право не оплачивать взнос от 3-х до 5-ти лет. Точный срок устанавливает региональное правительство. По истечении срока отсрочки жильцы на собрании определяют вид фонда для будущих отчислений.

Началось все с того, что законодательный орган нашего государства принял решение о введении нового вида платежа под названием капремонт. Программа быстро вступила в законную силу, начала свое действие с 1 января 2015. Разгорелись споры о правомерности введения. Когда ввели плату за капитальный ремонт, недовольных было гораздо больше чем согласных с нововведением, устраивались митинги, владельцы жилья протестовали. До 1 августа 2015 года необходимо принять решение о выборе фонда. Владельцы жилья, не принявшие решение, автоматически соглашались на региональный фонд, создаваемый субъектом.

Налоги, касающиеся коммунальных услуг, постоянно пополняются новыми статьями, в 2014 году пополнил список новый взнос под названием капремонт. Обусловлено нововведение ростом приватизированного жилья, следовательно, квартира частная — содержать должны собственники. Сейчас 90 процентов жилищного фонда России являются частным, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное, муниципальное жилье.

О фонде

Целью деятельности Фонда является обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, в том числе финансовое обеспечение, формирование средств и имущества для проведения такого ремонта на территории города Москвы.

2. Открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали Фонд в качестве владельца специального счета;

Фонд является унитарной некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

3. Осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту (привлечение для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций, заключение с ними от своего имени соответствующих договоров; контроль качества, сроков оказания услуг и (или) выполнения работ и соответствия их требованиям проектной документации; осуществление приемки выполненных работ/услуг);

КРЕПОСТНОЕ ПРАВО

В 2012 году государство призналось, что не в состоянии больше нести бремя за капитальный ремонт жилья. Если до этого действовали различные схемы двойного или тройного софинансирования, когда львиная доля расходов ложилась на федеральный бюджет, то с принятием поправок в Жилищный кодекс почетное право ремонтировать свои дома присвоили жильцам оных. После этого регионы стали принимать областные программы. Кто-то, как Самарская область, стартанул в первых рядах в 2014 году, но основная масса субъектов перешла на новую систему финансирования капремонта в этом году. Например, Москва объявила о начале программы 1 июля 2015 года.

21 июня 2013 года Самарская губернская дума приняла Закон под № 60 «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», где расписала все правила игры между человеком и региональным оператором программы. Закон очень хитрый. Он сильно напоминает крепостное право вместе с барщиной и оброком. Есть там даже свой «Юрьев день».

Николай Меркушкин сказал, что Фонд капитального ремонта за минувшие полгода проверяли 91 раз! Это было сказано в тональности, что, дескать, мешают работать, тормозят деятельность. Но на это можно посмотреть и другого угла: а почему у молодой организации столько поводов для проверок? Кто и почему недоволен деятельностью фонда?

Комментируя первые итоги реализации программы по капремонту, губернатор Самарской области Николай Меркушкин произнес: «Реализация программы зависит от степени доверия людей и власти». И это золотые слова, потому что если бы программа набрала верные темпы с самого начала, если бы люди видели результаты, то и вопрос: «Платить — не платить за капремонт» не возникал бы.

На самом деле вариант со спецсчетом в банке выглядит наиболее логичным и справедливым. Об этом же сказал и заместитель министра строительства и ЖКХ РФ на недавнем съезде, посвященном первым итогам реформы капительного ремонта, Андрей Чибис. В частности, он заявил, что на данный момент во всей стране воспользовалось правом спецсчета всего 10% домовладений, но к 2020 году эта цифра должна вырасти до 50%. Однако в законе Самарской области возможность перехода между разными формами управления средствами на капитальный ремонт прописана явно не в пользу жителя.

21 июля 2007 года принят Федеральный законФедеральный закон Российской ФедерацииРоссийской Федерации № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйстваО Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Создан Фонд, который получил для проведения капремонта домов 240 миллиардов рублей.
Закон неоднократно подвергался критике со стороны специалистов и экспертов в области ЖКХ. Так, депутат ГД РФ Галина Петровна Хованская ставила вопрос об изъятии из Закона дискриминирующих отдельные группы граждан 12 условий для получения средств на капитальный ремонт их многоквартирных домов. В частности, ею предложено исключить из ФЗ-185 условие о необходимости создания к определенной дате определенного процента товариществ собственников жилья. Такое условие уже привело к появлению множества «липовых» ТСЖ. Было же решение Конституционного суда, который постановил, что членство в ТСЖ — дело добровольное. По этому поводу автор настоящей статьи совместно с депутатом Г.П.Хованской подготовили и опубликовали в ряде печатных изданий и в интернете статью «Членство в ТСЖ – дело добровольное? Кому это нужно?» и автор является также участником судебных процессов, на которых было ликвидировано 16 «липовых» ТСЖ в г. Москве.
Второе кабальное условие, выдвинутое в упомянутом Законе, которое депутат предложила отменить – пятипроцентное софинансирование собственником капремонта. Это требование абсолютно неправомерно. Статья 16 Закона о приватизации жилищного фонда говорит о том, что за бывшим наймодателем, то есть, за государством, сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт.
Чем вызвана «необходимость» такого «сита» в Законе – понятно. Заранее понятно, что всем многоквартирным домам, требующим капитальный ремонт, средств не хватит. Вот и появилось желание у государства взять часть денег на реализацию программы капремонта, оговоренной в Законе «О приватизации» с граждан. Мне, как эксперту, не понятно до сих, почему созданный на основании ФЗ-185 фонд называется «Фонд СОДЕЙСТВИЯ реформированию ЖКХ»? В чем конкретно заключается его СОДЕЙСТВИЕ? Настоящего содействия маловато — только распределение. Но, дурной пример заразительный. Уже известны нашумевшие уголовные дела, где обвиняемыми в хищении средств капремонта объявлены чиновники не самого низшего звена на местах. Один префект г. Москвы осужден, на второго возбуждено уголовное дело.
Не мало критики в свой адрес услышал и генеральный директор — председатель правления государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Цицин К.Г. Речь шла о миллионных премиальных, которые получали чиновники этого фонда. Усилиями независимых СМИ такие «содействия» фонда пресечены. Тем не менее, по предположению независимых экспертов, — около 30% средств оседает в карманах чиновников. Информационная составляющая в работе Фонда по формированию ответственного собственника жилья ничтожна. Нет политической воли?
Волна за волной

Государственная Дума приняла новый Жилищный Кодекс Российской Федерации, внесла изменения в Гражданский Кодекс Российской Федерации.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В той же статье 158 ЖК РФ указано, что «Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме».
Логика проста: Приватизировал квартиру — стал ее хозяином!
Хозяин? -– ремонтируй свою собственность сам.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, осуществляется, как правило, после проведения наймодателем капитального ремонта. При согласии граждан за непроизведенный ремонт наймодателем может выплачиваться соответствующая компенсация.
В первоначальном тексте статьи 16 даже отсутствует коррупционная составляющая, дающая чиновнику право решать: ремонтировать или не ремонтировать дом. Приватизация после ремонта или выплачивай жителю стоимость этого ремонта.
Со сменой строя в государстве в статью внесли смягчающую поправку. Как бы для того, чтобы не ущемлять право граждан на приватизацию в зависимости от того, был или не был в доме капремонт.
Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
(статья 16 в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1)
Внимательно перечитаем эту статью закона .
«…за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».
Государство не отвернулось от граждан в вопросе капитального ремонта жилых домов. И из текста статьи 16 Закона очевидно, что государство гарантирует не разово произвести, а производить. капремонт «в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».Для большей ясности напомним эти нормы.
До сего дня еще руководствуются очень толковым документом, который принят еще в 1988 году¸- Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88р «Положение об Организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, в котором четко расписаны сроки эксплуатации каждой из возможных инженерных коммуникаций в доме, а также сроки капитального ремонта в домах.

Автор этой статьи располагает копией ответа № 3217-2/общ от 10.08.2007 года Верховного суда РФ депутату государственной Думы РФ Галине Петровне Хованской на ее письмо, содержащее просьбу дать разъяснение по вопросу о том, сохраняется ли у бывшего наймодателя – собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда при приватизации гражданами жилых помещений обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, требующих на момент приватизации капитального ремонта. С разрешения депутата Г.П. Хованской привожу выдержку из письма. В ответе указывается:
«Данный вопрос обсуждался на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации 1 августа 2007 года и ответ на него утвержден и включен в Обзор судебной практики за 2 квартал 2007 года в следующей редакции. «Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательств».
Далее в своем письме Верховный Суд РФ сообщает:
«Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения».
Этот ответ в адрес депутата Г.П. Хованской подписал Председатель состава по гражданским делам Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации В.П. Кнышев и его можно найти в ответе на вопрос № 5 раздела «Ответы на вопросы по гражданским делам» в подразделе «Вопросы применения жилищного законодательства» » Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года или из соответствующего выпуска специального журнала обзоров.
По сегодняшний день требования собственников приватизированных квартир к властям отремонтировать дырявую крышу и заменить прогнившие трубы – абсолютно законны.

В декабре 2011 года страна избрала новый состав Государственной Думы. В нем от партии власти есть и бывший мэр города Омска Шрейдер Виктор Филлипович. В одном из своих первых письменных обращений в адрес Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкина от 24 января 2012 года он пишет:
«В настоящее время в ряде регионов Российской Федерации сложилась судебная практика, в соответствии с которой судами удовлетворяются требования собственников многоквартирных домов об обязании выполнения капитального ремонта жилых помещений, а также общего имущества домов за счет средств местных бюджетов (в городе Омске уже удовлетворены требования по 141 исковому заявлению, около 50 находятся на стадии рассмотрения в судах).
При этом, — продолжает докладывать депутат Шрейдер, — суд применяет нормы статьи 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, согласно которой при приватизации граждаанми жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Судом не учитываются нормы действующего законодательства, в соответствии с которым именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе несет обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме…»
Далее сообщу, что новый депутат Шрейдер В.Ф. видит решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов следующим образом.
«Принимая во внимание изложенное, вношу на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации проект Федерального закона «О признании утратившей силу статьи 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как все легко и просто. Нет статьи, обязывающей чиновников проводить капремонт — нет проблем.
Буквально на днях в Госдуму был внесен на рассмотрение еще один законопроект о региональных системах капитального ремонта многоквартирных домов, который предусматривает ежемесячные отчисления средств собственников на капремонт дома, даже если он совсем новый.
До сих пор худо-бедно, но государство финансировало капремонт многоквартирного жилья
Идея переложить проведение ремонта на жильцов в умах чиновников зрела годами. И вот, наконец, законопроект внесен в Госдуму группой депутатов во главе с первым зампредом Комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Еленой Николаевой, — депутатом от «Единой России».
Суть законопроекта – ввести обязательный платеж на капремонт для жителей всех домов вне зависимости от их состояния. Платежи пойдут в региональную систему, а очередность домов, порядок проведения в них ремонта, перечень работ капитального ремонта определять будут не собственники квартир, на своем Общем собрании, как того требует пункт 2 статьи 44 Жилищного Кодекса: «К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме». Кому, когда и в каком объеме провести ремонт – решит чиновник.
Распределение ролей следующее:
Обязанность жителей – собрать деньги на капитальный ремонт. Право чиновников – решить: чей дом за эти деньги ремонтировать, в каком объеме, в какие сроки и ремонтировать ли ваш дом вообще.
Но, Жилищный Кодекс толкует, что именно собственники отвечают за состояние своего дома, они же на общем собрании решают, какие работы им необходимо выполнять по дому. Получается, что предлагаемая депутатом от «Единой России» Еленой Николаевой схема, отбирая деньги собственников, одновременно лишает их права решать проблемы своего жилища.
И, кроме того, новый законопроект отменяет обязательства государства в проведении капремонта в соответствии со ст. 16 Закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». То есть, федеральный бюджет участвовать в капитальном ремонте со следующего года, если закон вступит в силу, — больше не будет. А смогут ли помочь жильцам региональные бюджеты – вопрос, на который ответ очевиден, так как в России значительная часть субъектов федерации дотационные.
Как заметила Галина Хованская, прежде чем принимать такие законы, стоит подумать о разработке механизмов государственной поддержки льготного кредитования для собственников, желающих отремонтировать свой дом. Собственники жилья должны сами определять, что и когда ремонтировать. А рассматриваемый законопроект предлагает просто собрать деньги и отстранить собственников от дальнейших работ, что в условиях российских реалий является благодатной почвой для разного рода злоупотреблений.
Не проработаны законодательно и вопросы получения субсидий малоимущими гражданами в случае начисления им дополнительного платежа на капитальный ремонт дома. Согласно существующим сегодня нормам такая компенсация (субсидии) не установлена.
С марта 2013 года заканчивается срок на деприватизацию квартир. Россиянам обещали: приватизируйте квартиры, а государство гарантирует отремонтировать их и весь дом, в котором они находятся. Только до марта 2013 года у россиян есть право вернуть государству приватизированную квартиру, если не будет возможности ее ремонтировать и продолжать проживать в ней на условиях социального найма, как и до приватизации. А почему только до марта 2013? Государство успеет выполнить до этой даты свои обязательства по капремонту?
Уместно вспомнить, что буквально в конце прошлого года вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак заверял, что собственники не будут платить за капитальный ремонт жилья в полном объеме. Получается, что в данном вопросе к единому мнению так и не пришли? Или это все история общероссийского обмана?
Эксперт по вопросам проблем реформы ЖКХ Общероссийского общественного движения «За права человека»
Виктор Федорук

Платить взносы на капремонт придется с того момента, когда дом будет включен в региональную программу капитального ремонта. Увы, ждать этого придется недолго: местные власти обязаны включить дом в программу не позднее восьми месяцев с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, предупреждает Сергей Сергеев.

Инициировать обращение к подрядчику должен Фонд капремонта, а он зачастую прикрывает подрядчика, считает Татьяна Яскович. Она вспоминает случай, когда управляющая компания обратилась в фонд по поводу некачественно проведенного ремонта мусоропровода — были использованы материалы ненадлежащего качества. Фонд капремонта сделал заключение, согласно которому материалы соответствуют нормам. Управляющей компании пришлось попрощаться с исковым заявлением в суд.

Но есть и другие примеры в судебной практике, когда гражданам удавалось уличить управляющую компанию в неправомерных действиях. Например, в Челябинске управляющая компания умудрилась включить многоквартирный дом в региональную программу капитального ремонта еще до введения его в эксплуатацию. Гражданка К. подала соответствующий иск, суд признал действия управляющей компании незаконными, суммы задолженностей по взносам собственников жилых помещений были аннулированы.

Эти формулировки особенно важны для тех, кто платит не в фонд, а аккумулирует взносы на специальных счетах. Если вы захотите эти деньги со счета вывести, понадобится точно указать, на какие виды работ вы их направляете. При этом каждый вид работ в протоколе должен сопровождаться отдельным голосованием. Неправильное название вида работ повлечет отказ в предоставлении средств.

По его словам, в судебной практике уже немало примеров, когда плата за капремонт взыскивалась с граждан через суд. Так, в Новороссийске в 2020 году с гражданина Н. была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг и оплате за техническое содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с сентября 2016-го по август 2019-го. В собственности ответчика находится помещение площадью 182 кв. м, задолженность исчислялась несколькими сотнями тысяч рублей.

Нужно ли платить за капремонт

Пocлe cдaчи жилoгo дoмa в экcплyaтaцию, cтpoитeльнaя кoмпaния oбязaнa eщe в тeчeниe нecкoлькиx лeт пpoвoдить гapaнтийный peмoнт инжeнepныx ceтeй и дeтaлeй кoнcтpyкции, ecли иx пoлoмкa cвязaнa c нapyшeниeм cтpoитeльныx нopм и cтaндapтoв. Coглacнo Ф3-214, гapaнтия нa oбъeкт cтpoитeльcтвa cocтaвляeт oт тpex дo пяти лeт, в зaвиcимocти oт ycлoвий paбoты cтpoитeльнoй кoмпaнии.

Oтвeт: дoм cдaн дo внeceния пoпpaвoк в зaкoнoдaтeльcтвo oб oтcpoчкe выплaт нa кaпpeмoнт, пoэтoмy плaтить нyжнo. Нecмoтpя нa тo, чтo пo плaнy кaпитaльный peмoнт нyжнo дeлaть нe paньшe, чeм чepeз 25 лeт, фoнд нaкaпливaeт дeньги и oднoвpeмeннo pacпpeдeляeт нa peмoнт тex дoмoв, гдe oн нeoбxoдим. Пo cyти, внeceнныe вaми дeньги мoгyт нaпpaвлятьcя нa peмoнт дpyгиx дoмoв, нo кoгдa пpидeт вpeмя пpoвoдить paбoты y вac, cpeдcтвa пocтyпят зa cчeт дpyгиx плaтeльщикoв.

Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.

Cтaтья pacxoдoв нa кaпитaльный peмoнт нe вxoдит в eжeмecячный тapиф, кoтopый coбcтвeнники квapтиp плaтят зa coдepжaниe пpидoмoвoй тeppитopии, пoдъeздoв, тeкyщий peмoнт, пpoвepкy кoммyникaций и cиcтeм. Кaпpeмoнт — этo oтдeльнaя cтaтья, кoтopaя включaeт pacxoды нa вoccтaнoвлeниe:

🔹 Дoм cдaн дo 2016 гoдa. Ecли нoвocтpoйкa cдaнa в экcплyaтaцию дo пpинятия peгиoнaльнoй пpoгpaммы в 2016 гoдy, coбcтвeнники квapтиp oбязaны плaтить взнocы нa кaпpeмoнт c мoмeнтa вcтyплeния в пpaвa coбcтвeннocти. 3aкoн был пpинят 1 июля, пoэтoмy в индивидyaльнoм пopядкe paccмaтpивaютcя нoвocтpoйки, кoтopыe были cдaны дaжe мecяцeм paньшe. Peшeниe o нeoбxoдимocти oплaты взнocoв в фoнд кaпpeмoнтa пpинимaют opгaны мecтнoй влacти.

Кто придумал 30 лет платить за капремонт

В ноябре 2013 года правительством Самарской области утверждена региональная программа капитального ремонта, которая сразу же была опубликована в газете «Волжская коммуна», а также размещена на нескольких сайтах. С этого времени и начинается отчет времени для определенных действий собственников жилых помещений.

– Это инициатива правительства страны, которая была реализована в форме внесения в декабре 2012 года соответствующих изменений в Жилищный кодекс. В соответствии с этими изменениями в июне 2013 года был принят закон Самарской области о системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории губернии. Этими законами установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, платить взносы на капитальный ремонт. Размер же взноса установлен постановлением правительства Самарской области и составляет, как известно, 5,07 рубля за квадратный метр общей площади помещения для домов до 5 этажей и 5,84 рубля – для домов выше 5 этажей.

Хотя некоторые гарантийные меры сохранения этих средств законодательством предусмотрены. Во-первых, определены несколько контрольных органов за деятельностью фондов капитального ремонта, в том числе и попечительские советы во главе с губернаторами. И, во-вторых, субсидиарную ответственность по обязательствам фондов несут губернские власти, то есть недостачи средств в фондах будут покрываться средствами из областных бюджетов. Кроме того, предусмотрено, что средства фондов, сформированные из взносов и иных источников для ремонта домов, должны использоваться только на ремонт, оплата же административно-хозяйственных расходов из этих средств не допускается.

– Взносы не должны платить только собственники помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. По таким домам существует федеральная программа, а средства на ее реализацию закладываются в бюджете страны. Кроме того, хотел бы обратить внимание на то, что взносы должны платить только собственники помещений. То есть граждане, проживающие в неприватизированных квартирах и являющиеся нанимателями, взносы платить не должны. Собственником этих жилых помещений являются местные органы власти, они и должны платить взносы.

– В соответствии с названными мною законодательными актами в июне 2013 года постановлением правительства Самарской области был создан фонд капитального ремонта. После чего сформирован попечительский совет фонда во главе с губернатором Николаем Меркушкиным и назначен генеральный директор фонда, которым стал Андрей Чибисов. Кстати, последнему всего 37 лет, он москвич, а в Самарской области появился в 2012-м.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт МКД лежит на собственниках. То есть лица, проживающие в квартирах на основании договоров социального найма, специализированного жилого фонда, служебных квартирах, на условиях аренды плательщиками взносов не являются.

Принять такое решение на общем собрании 2/3 голосов.
Направить РО копию Протокола в течение 5 дней после собрания.
В течение следующих двух лет средства по-прежнему будут накапливаться у оператора, при этом у собственников не должно быть задолженности перед подрядчиками за выполненные работы или банками за выданные кредиты на капремонт.

позволяет накапливать банковские проценты на средства собственников;
доступен для запроса информации о состоянии счета;
при достижении минимальной суммы, закрепленной в законах субъектов, собственники могут приостановить сбор средств на капремонт;
заключение договора с подрядчиком на проведение работ возможно на более выгодных условиях, поскольку для спецсчета отсутствует требование на максимальный размер аванса в размере 30 %, обязательное для РО.

Данные о капитальном ремонте должны соответствовать принятой в субъекте программе, т. е. объем работ — не меньше запланированных РО, а сроки — не позднее указанных в программе. Взносы могут быть запланированы больше требуемых законодательством, но не меньше закрепленного законом минимума.

Если при покупке квартиры новый собственник не проверил задолженность по взносам на капремонт предыдущим владельцем, он будет обязан сам погасить долги, включая пени. Поэтому при заключении договора купли-продажи необходимо требовать документы, подтверждающие отсутствие задолженности.

Нужно ли платить за капитальный ремонт

Например, в Москве минимальный размер взноса за капитальный ремонт до 1 января 2020 года был равен 18,19 рубля за 1 кв. м. Таким образом, за однокомнатную квартиру площадью 37 кв. м москвич платит более 670 рублей в месяц. Тарифы на капремонт, как и остальные, подлежат индексации. С января 2020 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт увеличен на 3,7% — с 18,19 до 18,86 рубля за 1 кв. м.

«Когда ко мне обращаются жители нашего района, у которых в доме грядет капремонт, я приглашаю их посмотреть на те капитальные ремонты, которые уже ведутся. После этого довольно много домов решает создать свои специальные счета, — рассказывает Татьяна Яскович, вдохновитель проекта kapremont2018.ru, муниципальный депутат района Щукино, специалист по капремонту. — Тогда процесс капремонта — от выбора подрядчика до приемки работ — контролирует уполномоченный представитель собственников дома. В этом случае люди заинтересованы в том, чтобы привести дом в надлежащее состояние».

Размер взноса в этом случае будет назначать совет собственников — правда, не меньше минимума, который установлен в регионе. Нужно только определить владельца счета (то есть создать юрлицо) и выбрать банк (либо другую кредитную организацию) для открытия счета.

Качество капитального ремонта неслучайно стало притчей во языцех. Редкий капитальный ремонт, особенно когда его не контролируют уполномоченные представители собственников дома, обходится без недоделок, халтуры, «экономии» материалов и прочего. Куда обращаться жителям дома, если, например, крыша отремонтирована летом, работы приняты, а осенью она вновь стала протекать?

Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции

Собственник не обязан платить взносы, пока его дом не включен в региональную программу капремонта. Но как только дом попал в программу, новость об этом официально публикуют на официальном сайте администрации региона. У собственников есть время, чтобы с ней ознакомиться.

По закону долг за капремонт привязывается к квартире, а не к собственнику. Как только ваш муж вступил в наследство, вместе с правом собственности на квартиру он получил и долги, которые на ней были. Теперь он, как собственник помещения в МКД, обязан его содержать, в том числе платить за капремонт.

Например, в Ханты-Мансийском автономном округе женщина не платила за капитальный ремонт несколько лет, поскольку ей не присылали квитанции. Фонд капитального ремонта подал иск и потребовал взыскать с нее задолженность с 1 сентября 2014 года по 29 февраля 2020 года, то есть почти за пять лет. По мнению фонда, женщина сама должна была обратиться за квитанциями, если она их не получала.

Узнать о публикации собственник должен сам. Здесь действует аналог правила «незнание закона не освобождает от ответственности». Даже если фонд капремонта не присылает вам квитанции, нужно периодически интересоваться, не попал ли ваш дом в программу, чтобы не пропустить момент, когда надо вносить платежи.

Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.

Кто придумал 30 лет платить за капремонт

– В Самарской области размер взносов примерно средний по стране. Например, меньше самарского: в Ульяновской области – 5,2 рубля за квадратный метр, в Волгоградской – 5,06, Краснодарском крае – 5,32, Ставропольском крае – 5 рублей ровно. Больше самарского, например, в ближнем окружении: в Саратове – 6,33 рубля за квадратный метр, Нижегородской области – 6,3, Мордовии – 6,2, Пермском крае – 6,6 рубля. Есть регионы и с более низкими, и более высокими размерами взносов. Например, в Санкт-Петербурге это 2 рубля за квадратный метр, а в Ханты-Мансийском округе – 12,35 рубля, но такие размеры взносов – скорее исключение.

– Однозначно, нет. Считаю, что капитальный ремонт должен проводиться за счет средств федерального бюджета, как это происходило в последние годы. Власти следовало бы продолжать делиться с народом национальным достоянием, то есть выделять средства на эти цели из доходов от продажи нефти и газа. Не считаю такой подход проявлением популизма. Во многих нефте- и газодобывающих странах власть делится с населением в форме продажи ему бензина по низкой цене, например, в Саудовской Аравии бензин стоит 4 рубля 50 копеек за литр, а в Иране – 11 рублей. В Норвегии же и Арабских Эмиратах государство открывает счет на каждого при рождении и регулярно его пополняет, в результате к совершеннолетию на счету каждого находится по 100 тысяч долларов. А в Йемене, кроме открытия счета при рождении, население полностью освобождено от квартплаты. В России же в данном случае власть решила поделиться только с самыми бедными: суммы взносов на капитальный ремонт будут учитываться при предоставлении субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг!

После принятия решения о способе формирования фонда собственники обязаны заключить договор с региональным оператором (если они выбрали такой способ формирования фонда) о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Для этого региональный оператор обязан направить каждому собственнику для заключения проект договора, при этом договор заключается в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса (заключение договора в обязательном порядке). В соответствии с этой статьей, если собственник жилого помещения уклоняется от заключения договора, то в целях понуждения собственника к его заключению региональный оператор вправе обратиться в суд.

– Региональная программа формируется на 30 лет (установленный межремонтный период). В нее включены все дома, расположенные на территории Самарской области, кроме аварийных. Кроме того, программа содержит перечень работ и услуг по капитальному ремонту и плановый год его проведения по каждому дому. При этом очередность домов для проведения ремонта определяется в зависимости от их состояния, и в первую очередь ставятся те, в которых требовался капитальный ремонт еще до приватизации жилых помещений. Ежегодно программа может корректироваться, в том числе и с учетом мнения собственников жилых помещений. Также органы местного самоуправления должны утверждать краткосрочные (до 3 лет) планы реализации программы.

Да, законом предусмотрена ответственность в форме взыскания процентов в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка от невнесенных в срок сумм за каждый день просрочки, но механизм ее взыскания не определен. Кто должен будет обратиться с иском о взыскании этих процентов в суд? Пока однозначно можно сказать, что с таким иском имеет право обратиться другой собственник жилого помещения данного дома, который взнос уплатил и поэтому может быть признан пострадавшим.

Организация несет ответственность за проведение своевременного и качественного ремонта капитального характера в домах. Региональный оператор отвечает за учет полученных средств и контроль за их расходованием. Он участвует в реализации долгосрочных программ по проведению капремонта общедомового имущества многоэтажных жилых строений. Организация взаимодействует с представителями местного самоуправления для обеспечения своевременности работ, связанных с проведением капитальным ремонтом.

Отсутствие своевременной оплаты чревато начислением пеней, а при длительной задолженности возможны судебные разбирательства. Последнее в большинстве случаев происходит при накоплении задолженности в несколько тысяч. На основании рассмотрения дела и вынесенного решения формируется исполнительный лист, передаваемый в дальнейшем приставам. В их распоряжении имеется целый арсенал инструментов для взыскания долга. В их число входит арест банковского счета, запрет на выезд за границу и ряд иных методов.

Законодательные изменения в части внесения взносов за капремонт действуют уже несколько лет, но споры о необходимости их внесения до сих пор продолжаются. Действующие правила говорят о том, что владельцы квартир обязаны оплачивать квитанции. В некоторых регионах счета за капремонт приходят отдельной платежкой, в других включаются в общий документ квартплаты.

Понятие «фонд капитального ремонта»относится к категории непростых вопросов, которые до сих пор вызывают множество споров. В число наиболее часто обсуждаемых тем входит необходимость существования подобного механизма, различные точки зрения в части того, обязаны ли жильцы домов в обязательном порядке уплачивать взносы.

Любое строения подвержено изнашиванию и для поддержания его в должном состоянии требуется периодическое проведение ремонтных работ. Сроки и содержание их выполнения зависят от года постройки и вида имущества дома. Например, загрузочные устройства мусоропровода подлежат капремонту раз в 10 лет, а для лифтовых установок он ограничен 15 годами. Проведение таких работ требует расходов, финансирование которых происходит за счет средств фонда капремонта.

19 Сен 2022 polikurist 53